Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Карабашский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Е.Л. Богачевой,
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
с участием истцов ФИО6, ФИО1, ФИО10,
представителя истцов адвоката ФИО8,
представителя ФИО3 ФИО9
гражданское дело по иску ФИО6, ФИО1, ФИО2 к Администрации Карабашского городского округа <адрес> о возложении обязанности предоставления жилого помещения по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО6, ФИО1, ФИО10 обратились в суд с иском к Администрации Карабашского городского округа о возложении обязанности предоставить истцам вне очереди по договору социального найма другое, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>3, общей площадью 31,1 кв.м., не менее двух комнат.
В обоснование заявленных требований указали, что с 1990 года их семья прописана и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>,ул.Коммуны,7-3. В 2006 году они были вынуждены переехать жить в съемную квартиру, т.к. жить в доме стало невозможно, коммунальные службы города дом не ремонтировали, и он постепенно пришел в негодность. С 2005 года их семья стоит в очереди на получение жилой площади по договорам социального найма под №87. Иного жилого помещения истцы не имеют. Указанная квартира находится в муниципальной собственности. ФИО3 городского округа (далее по тексту КГО) в комиссионном составе составила акт обследования помещения, и ввиду многочисленных несоответствий установленным требованиям в доме, ДД.ММ.ГГГГ вынесла заключение о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением главы КГО жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, жильцы подлежат переселению.
В судебном заседании истцы ФИО6, ФИО1, ФИО10 поддержали заявленные требования.
Дополнительно истец ФИО6 пояснила, что иного жилья ее семья не имеет, поэтому из- за невозможности проживания в квартире приходится снимать жилье. Истица вместе с дочерью в январе 2005 года выписывались из спорной квартиры, т.к. имели намерение купить другое жилье, но сделка не состоялась, и в марте этого же года они прописались на прежнее место жительства. В 1983 году истица ФИО6 была зарегистрирована по <адрес>8, после этого она вместе с сыном с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы и проживали по <адрес>2 и уже оттуда переехали на <адрес>3.
ФИО3 городского округа с заявленными требованиями не согласилась и считала их не подлежащими удовлетворению, т.к. согласно п.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, стоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. По сведениям отдела по учету жилья муниципального имущества семья ФИО6 включена в список очередности граждан на получение жилой площади по договорам социального найма, стоит в списке очередности с 2005 года. Кроме того, согласно ст. 87 ЖК РФ предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма возможно, если граждане занимали жилое помещение, признанное непригодным для проживания, по договору социального найма. Истцы не подтвердили право, на котором им предоставлено жилое помещение по <адрес>3, следовательно, нормы данных статей не могут применяться к возникшим правоотношениям.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ. Согласно ст.50 ЖК РСФСР, действующей на момент возникновения жилищных правоотношений (в 1990 году) пользование жилым помещением истцами могло осуществляться только в соответствии с договором найма жилого помещения. Плата за пользование жилым помещением могла производиться только нанимателем по договору найма жилого помещения (ст.55-57 ЖК РСФСР). Открытие лицевого счета служило таким образом основанием заключения договора найма.
Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела ФИО6 была зарегистрирована по <адрес>3, с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета на <адрес>,кв.1 ДД.ММ.ГГГГ, вновь зарегистрирована на <адрес>,д.7,кв.3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ФИО10 (сын 1983г.р.) зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ФИО1 (дочь 1992г.р.) зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, выбыла с матерью на <адрес>,кв.1 ДД.ММ.ГГГГ, вновь зарегистрировалась на <адрес>,кв.3 ДД.ММ.ГГГГ (справка о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ л.д.43,68). В 2005г. ФИО6 и ФИО1 были прописаны по заявлению ФИО11 (выписка из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ л.д.65, заявление ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ л.д.73), в выписке указано, что ФИО11 ордера на квартиру не имеет. В настоящее время брак с ФИО11 расторгнут (свидетельство о расторжении брака I-ИВ №, актовая запись о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГл.д.17) и он в спорном жилье не зарегистрирован. В архивном отделе администрации КГО сведений о предоставлении жилья по указанному адресу на хранении не имеется (сообщение архивного отдела № от ДД.ММ.ГГГГ л.д.44). Площадь занимаемой истцами квартиры согласно справки Карабашского филиала ОГУП «Обл.ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 31,1 кв.м.(л.д.22).
Из перечисленных доказательств видно, что спорную квартиру истцы занимали на условиях найма жилого помещения по ЖК РСФСР (социального найма по ЖК РФ). Отсутствие письменного договора не свидетельствует обратного, выдать ордер и заключить договор являлось обязанностью наймодателя – соответствующей коммунальной организации Администрации <адрес>.
Таким образом, вывод суда не противоречит разъяснению Конституционного Суда РФ о том, что пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ распространяется на граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, а также занимающих жилые помещения иных форм собственности при условии, что на момент возникновения чрезвычайных обстоятельств они состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (определение Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П).
До настоящего времени истцы зарегистрированы в спорной квартире, иного жилья в собственности не имеют, что подтвердили соответствующими справками (уведомление Росреестра об отсутствии в ЕГРП сведений, л.д.19-21).
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности КГО № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью (л.д.71) и признан аварийным и подлежащим сносу на основании акта обследования (л.д.8-12) и заключения межведомственной комиссии (л.д.13-15) распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Главы Карабашского городского округа (л.д.30).
Поскольку истцы занимают жилое помещение в указанном выше доме на основе договора социального найма, указанное помещение признано непригодным для проживания, другого жилого помещения в собственности или пользовании у истцов не имеется, решение администрации Карабашского городского округа о переселении жильцов указанного дома при поступлении средств за счет источников финансирования, является неправомерным и ущемляет жилищные права истцов.
По смыслу перечисленных норм отселение из аварийного и подлежащего сносу дома должно производиться вне зависимости от финансового положения органа местного самоуправления, поскольку состояние дома угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.
Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Поскольку квартира истцов признана непригодной для проживания, они имеют право на предоставление по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 31, 1 кв.м. по степени благоустройства применительно к условиям <адрес>, и находится в черте <адрес>.
Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности суд полагает иск удовлетворить, ФИО5 ФИО3 предоставить истцам вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение, отвечающее санитарным, экологическим, техническим требованиям и условиям, предъявляемым к жилому помещению в соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК, по общей площади не менее 31,1 кв.м., расположенное в черте <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО6, ФИО1, ФИО2 к Администрации Карабашского городского округа <адрес> удовлетворить.
ФИО5 городского округа <адрес> предоставить ФИО6, ФИО1, ФИО2 вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте <адрес>, общей площадью не менее 31,1 кв.м., состоящее из не менее, чем двух комнат.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Карабашский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
СудьяЕ.Л. Богачева
Иск ФИО4 действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына к Администрации Карабашского городского округа удовлетворить.
ФИО5 городского округа заключить с ФИО4 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,д.9,кв.2.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Карабашский городской суд.
СудьяЕ.Л. Богачева