Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Кантемировка 16 февраля 2010 года.
Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Карпенко Т.В.
при секретаре ФИО1
с участием истца ФИО3,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассматривал в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ по ...у ... о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд, с заявлением, указывая на то, что решением №158 от 31.12.2009 года ГУ УПФ РФ по ...у ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 25. Из его специального стажа были исключены периоды работы с 15.08.1995 года по 22.11.1998 года- работа в учреждении Красномолотовский образовательный комплекс «Школа- детский сад», как в учреждении, не предусмотренном Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, с 01.11.1999 года по 07.04.2002 года как работа в учреждении, не предусмотренном Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, условия п. 5 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 не соблюдены- не выделены структурные подразделения (в Уставе и штатном расписании прямо не отражена структура образовательного учреждения «Школа- детский сад»).
С исключением из его специального стажа вышеуказанных периодов он не согласен, считая действия ответчика неправомерными, нарушающими его право на получение досрочной пенсии по старости. В исключенные ответчиком периоды истец работал с 15.08.1995 по 22.11.1998 года в должности директора в Красномолотовском образовательном комплексе «Школа- Детский сад», а с 01.11.1999 по 07.04.2002 года в должности директора в Красномолотовском образовательном учреждении школа-детский сад среднего (полного) общего образования. Красномолотовский образовательный комплекс «Школа- детский сад» основного общего (полного) образования был создан на основании постановления администрации ... ... №258 от 18.05.1995 года «О реорганизации Красномолотовской школы основного общего образования и Красномолотовского дошкольного образовательного учреждения в Красномолотовский образовательный комплекс «Школа-детский сад» и постановления администрации ... ... №259 от 18.05.1995 года «О реорганизации Красномолотовской школы основного общего образования». 23.11.1998 года постановлением администрации ... ... в постановление №258 от 18.05.1995 года были внесены изменения и дополнения и Красномолотовский образовательный комплекс стал называться Красномолотовское образовательное учреждение «Школа- детский сад» среднего (полного) общего образования. 25.09.1998 года решением общего собрания Красномолотовской «Школы- детский сад» среднего (полного) общего образования был принят Устав МОУ Красномолотовской «Школы-детский сад» среднего (полного) общего образования, утвержденный Председателем Комитета по Управлению муниципальным имуществом ... ..., ... РОНО, главой поселковой с/администрации ..., зарегистрированный постановлением администрации ... №471 от 07.06.2000 года. В соответствии с утвержденным Уставом п. 1.1 раздела 1 данное образовательное учреждение действует на базе Красномолотовского образовательного учреждения «Школа- детский сад» основного общего образования. В п. 3.1 раздела 3 Устава также предусмотрено, что школа- детский сад осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями образовательных программ, где в числе первой ступени предусмотрено начальное общее образование, второй ступени- основное общее образование и третьей ступени- среднее (полное) общее образование. В связи с вышеизложенным истец просит включить ему вышеназванные периоды в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости и назначить ему досрочную пенсию по старости со дня обращения за ней с 14.12.2009 года.
В судебном заседании истец ФИО3 свои исковые требования поддержал и просил включить в специальный стаж работы, дающий ему право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической и иной деятельностью периоды работы с 15.08.95 по 22.11.98 года в Красномолотовском образовательном комплексе (учреждении) Школа- детский сад основного общего (полного) образования и с 01.11.1999 по 07.04.2002 года в МОУ Красномолотовской школе- детский сад основного общего (полного) образования и обязать ГУ УПФ РФ по ...у назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью с момента его обращения, то есть с Дата обезличена г.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, сославшись на протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан №158 от 31.12.2009 г, в котором изложены мотивы отказа. При этом пояснила, что решение этой комиссии принято на основании закона и требований пенсионного фонда РФ.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст.39/1/ Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом в соответствии со ст. 19 Конституции РФ, гарантируется равенство прав и свобод без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав.
Решением №158 от 31.12.2009 г. истцу ФИО3 ГУ УПФ РФ по ...у было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 25 лет. Из его специального стажа ответчиком был исключены: периоды его работы с 15.08.95 по 22.11.98 года в Красномолотовском образовательном комплексе (учреждении) Школа- детский сад основного общего (полного) образования и с 01.11.1999 по 07.04.2002 года в МОУ Красномолотовской школе- детский сад основного общего (полного) образования- в должности директора.
В соответствии с правилами, установленными п. 19 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
Согласно п.13 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований.
Как установлено в судебном заседании по представленным письменным доказательствам, следует из показаний истца Красномолотовский образовательный комплекс «Школа- детский сад» основного общего (полного) образования был создан на основании постановления администрации ... ... №258 от 18.05.1995 года «О реорганизации Красномолотовской школы основного общего образования и Красномолотовского дошкольного образовательного учреждения в Красномолотовский образовательный комплекс «Школа-детский сад» и постановления администрации ... ... №259 от 18.05.1995 года «О реорганизации Красномолотовской школы основного общего образования». 23.11.1998 года постановлением администрации Кантемировского района Воронежской области в постановление №258 от 18.05.1995 года были внесены изменения и дополнения и Красномолотовский образовательный комплекс стал называться Красномолотовское образовательное учреждение «Школа- детский сад» среднего (полного) общего образования л.д.22). 25.09.1998 года решением общего собрания Красномолотовской «Школы- детский сад» среднего (полного) общего образования был принят Устав МОУ Красномолотовской «Школы-детский сад» среднего (полного) общего образования, утвержденный Председателем Комитета по Управлению муниципальным имуществом ... ..., ... РОНО, главой поселковой с/администрации ..., зарегистрированный постановлением администрации ... №471 от 07.06.2000 года л.д.13-21). В соответствии с утвержденным Уставом п. 1.1 раздела 1 данное образовательное учреждение действует на базе Красномолотовского образовательного учреждения «Школа- детский сад» основного общего образования. В п. 3.1 раздела 3 Устава также предусмотрено, что школа- детский сад осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями образовательных программ, где в числе первой ступени предусмотрено начальное общее образование, второй ступени- основное общее образование и третьей ступени- среднее (полное) общее образование.
Как видно, из копии трудовой книжки, истец ФИО3 работал в спорные периоды директором общеобразовательного учреждения: сначала с 15.08.95 по 22.11.98 года в Красномолотовском образовательном комплексе (учреждении) Школа- детский сад основного общего (полного) образования, а затем с 01.11.1999 по 07.04.2002 года в связи с переименованием учреждения - в МОУ Красномолотовской школе- детский сад основного общего (полного) образования л.д.10-12/ Данное обстоятельство не опровергается представителем ГУ УПФ РФ и не оспаривается. Таким образом, как видно из самого названия учреждения «школа- детский сад» и указано в уставе данного образовательного учреждения, истец работал в указанных периодах в учреждении, выполняющем функции школы, что является основанием для включения в судебном порядке вышеуказанных периодов работы истца в стаж работы, дающий право на получение ним досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Исходя из вышеизложенного, рассмотрев и оценив все периоды работы истца, которые явились предметом спора между сторонами по настоящему гражданскому делу суд полагает необходимым включить вышеуказанные истцом в его исковом заявлении периоды работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости и обязать ГУ УПФ РФ по ...у назначить истцу досрочную пенсию по старости, так как налицо наличие у истца необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии-25 лет.
При определении времени назначения досрочной пенсии по старости следует руководствоваться положениями ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно заявления истца о назначении пенсии с указанным заявлением он обратился в УПФ РФ 14.12.2009 года л.д.31-32). К указанному времени у истца с учетом спорных периодов работы возникло право на получение досрочной пенсии по старости, что предполагает обязанность органов пенсионного обеспечения назначить истице пенсию в соответствии с требованиями ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» то есть в рассматриваемом случае с 14.12.2009 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
ФИО3 включить периоды его работы с 15.08.95 по 22.11.98 года в Красномолотовском образовательном комплексе (учреждении) Школа- детский сад основного общего (полного) образования и период работы с 01.11.1999 по 07.04.2002 года в МОУ Красномолотовской школе- детский сад основного общего (полного) образования в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать ГУ УПФ РФ по ...у ... назначить ФИО3 досрочную пенсию по стрости с момента обращения в ГУ УПФ РФ по ...у – 14.12.2009 года.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 суток со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16.02.2010.
Судья Карпенко Т.В.