решение по иску Гончаровой Е.В. к ГУ УПФ РФ о включении периода работы в спец.стаж



Дело №2-261/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка 20 сентября 2010 года.

Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Карпенко Т.В.

при секретаре Иващенко О.Н,

с участием истца Гончаровой Е.В,

представителя ответчика по доверенности Борзенко Л.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Гончаровой Елены Владимировны к ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району Воронежской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

Гончарова Е.В. обратилась в суд, с заявлением, указывая на то, что решением Номер обезличен от 28.06.2010 г. ей ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Из ее специального стажа был исключен период работы с 20.02.2002 года по 28.08.2003 года, с 01.10.2003 года по 04.09.2005 года, с 01.10.2005 года по 09.01.2006 года - в должности младшего воспитателя в МУ «Районный социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних», как в должности, не предусмотренной Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Истец полагает, что указанные периоды ответчиком неправомерно ей исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, и просит суд включить в специальный стаж работы, дающий ей право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической и иной деятельностью период ее работы с 20.02.2002 года по 28.08.2003 года, с 01.10.2003 года по 04.09.2005 года, с 01.10.2005 года по 09.01.2006 года - в должности младшего воспитателя в МУ «Районный социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних», обязать ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району Воронежской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней – с 10.06.2010 года. Также истица просит взыскать в судебном порядке в ее пользу с ответчика понесенные ею судебные расходы: 200 руб- расходы по оплате госпошлины и 4000 руб- расходы по оплате услуг адвоката, осуществлявшего подготовку искового заявления в суд.

В судебном заседании истец Гончарова Е.В. исковые требования поддержала и просила включить в специальный стаж работы, дающий ей право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, вышеуказанные периоды.

Представитель ответчика по доверенности Борзенко Л.В. иск не признала, сославшись на протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан Номер обезличен от 28.06.2010 г. в котором изложены мотивы отказа. При этом пояснила, что решение этой комиссии принято на основании закона и требований пенсионного фонда РФ.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.ст.2,7,8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом в соответствии со ст. 19 Конституции РФ, гарантируется равенство прав и свобод без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании, 10.06.2010 года истец Гончарова Е.В. обратилась в ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району Воронежской области с письменным заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждается и материалами пенсионного дела на имя Гончаровой Е.В, которое обозревалось в судебном заседании.

Однако решением комиссии Номер обезличен от 28.06.2010 года истцу Гончаровой Е.В. было отказано в назначении такой пенсии, ввиду отсутствия необходимого специального стажа – 25 лет л.д. 7-10).

В судебном заседании установлено, что истец Гончарова Е.В. в период с 20.02.2002 по 10.01.2006 года работала в должности младшего воспитателя МУ «Районный социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних», что подтверждается копией трудовой книжки на имя Гончаровой Е.В, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года №225 «О трудовых книжках» является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (копия нал.д. 11-13).

В судебном заседание нашло свое подтверждение что, занимаемая истцом Гончаровой Е.В должность «младшего воспитателя» является аналогичной по выполняемым функциям с должностью «воспитателя», предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Правительством РФ №781 от 29.10.2002 года, так как в данный период истец занималась воспитанием и обучением детей, находящихся в социально- реабилитационном центре для несовершеннолетних, занималась воспитательным, социально- психологическим реабилитационным процессом в течение полного рабочего для, что подтверждается показаниями истца Гончаровой Е.В, должностной инструкцией младшего воспитателя МУ «Районный социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних» (копия нал.д. 24). Различие в выполняемых истицей согласно ее должностным обязанностям функциях по сравнению с обязанностями воспитателя состоит в объеме выполняемых обязанностей, в том, что аналогичные с воспитателем функции истица выполняла под руководством воспитателя, некоторые обязанности, выполняемые воспитателем, на истицу должностными обязанностями возложены не были л.д.23-24). Как усматривается из представленных в судебное заседание штатных расписаний МУ, в котором истица работала в качестве младшего воспитателя, в вышеуказанных периодах должность истицы отражена как «помощник воспитателя» л.д.35-38). Исходя из исследованной в судебном заседании копии должностной инструкции «помощника воспитателя» видно, что обязанности «младшего воспитателя» и «помощника» воспитателя идентичны, в связи с чем судом делается вывод о том, что данные должности являются аналогичными по своей сути и содержанию, в связи с чем доводы ответчика относительно того, что должность «младшего воспитателя» штатными расписаниями в спорном периоде не предусмотрена судом как обоснованные не принимаются, так как они не соответствуют обстоятельствам, установленным при рассмотрении дела по существу.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району Воронежской области включить в специальный стаж Гончаровой Е.В. период ее работы с 20.02.2002 года по 28.08.2003 года, с 01.10.2003 года по 04.09.2005 года, с 01.10.2005 года по 09.01.2006 года - в должности младшего воспитателя в МУ «Районный социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних».

Исходя из вышеизложенного, рассмотрев и оценив все периоды работы истца, которые явились предметом спора между сторонами по настоящему гражданскому делу суд полагает необходимым обязать ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району назначить истцу досрочную пенсию по старости, так как налицо наличие у истца необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии-25 лет л.д. 20).

При определении времени назначения досрочной пенсии по старости следует руководствоваться положениями ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно заявления истца о назначении пенсии с указанным заявлением она обратилась в УПФ РФ 05.07.2010 года л.д.19,21). К указанному времени у истца с учетом спорных периодов работы возникло право на получение досрочной пенсии по старости, что предполагает обязанность органов пенсионного обеспечения назначить истице пенсию в соответствии с требованиями ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» то есть в рассматриваемом случае с 10.06.2010 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гончаровой Елены Владимировны удовлетворить.

Гончаровой Елене Владимировне включить периоды работы с 20.02.2002 года по 28.08.2003 года, с 01.10.2003 года по 04.09.2005 года, с 01.10.2005 года по 09.01.2006 года - в должности младшего воспитателя в МУ «Районный социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних» в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району Воронежской области назначить Гончаровой Елене Владимировне досрочную пенсию по стрости с момента обращения в ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району – 10.06.2010 года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району Воронежской области, расположенному по адресу: Кантемировка Воронежской области ул. Буденного 21, в пользу Гончаровой Елены Владимировны расходы по оплате услуг адвоката в сумме 4000 руб, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2010 года.

Судья Карпенко Т.В.