Дело № 2-250/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Кантемировка «27» сентября 2010 года
Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:
судьи Карпенко Т.В;
при секретаре Иващенко О.Н;
с участием представителя истца по доверенности Перелетова А.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Муниципального образования Кантемировский муниципальный район Воронежской области к МИ ФНС России №4 по Воронежской области, Пономареву В.В., Дьяковой Н.Т. о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей
УСТАНОВИЛ;
Истец Муниципальное образование Кантемировский муниципальный район Воронежской области обратился в суд к МИ ФНС России №4 по Воронежской области с заявлением о признании права собственности Муниципального района на земельные участки, площадь которых равна сумме площади невостребованных земельных долей и составляет 112,5 га в соответствии с приведенным ниже списком:
1) земельный участок кадастровым номером Номер обезличен качественной оценкой 4416,2 баллогектара площадью 63,1 га, установленный относительно ориентира ..., северная часть кадастрового квартала Номер обезличен расположенного в границах участка, адрес ориентира: ...
2) земельный участок кадастровым номером Номер обезличен качественной оценкой 3347,5 баллогектара площадью 49,4 га, установленный относительно ориентира ... ..., северо-западная часть кадастрового квартала Номер обезличен, принадлежащих Бычковой М.Т., Василенко М.Д., Василенко М.И., Дьякову А.С., Ереминой С.А., Калашникову Т.Ф., Корсунову А.И., Корсуновой Е.М., Корсуновой П.М. , Корсуновой Л.А., Михайловой К.И., Несмеяновой Д.Ф., Овчаренко П.С., Пономаревой Ф.Г., Предыбайло А.И., Шаповалову В.Н..
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановлением Воронежской областной Думы от 13.07.1994 года №12 «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Воронежской области» главой администрации Кантемировского района Воронежской области принято постановление №599 «О выдаче сельскохозяйственным предприятиям свидетельств на право собственности на землю». Общим собранием трудового коллектива бывшего ТОО «Л» Кантемировского района Воронежской области был утвержден перечень лиц к наделению имущественными земельными паями. 03.04.2008 года администрацией Кантемировского района Воронежской области было принято Постановление №265 «О внесении дополнений и уточнений в приложение №1 к постановлению администрации Кантемировского района от 26.10.1994 года №599». В 1996 году на всех собственников земельных долей бывшего ТОО «Л» Кантемировского района Воронежской области были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Однако не все собственники получили эти свидетельства, их право собственности подтверждено сведениями Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Воронежской области Территориального отдела №6 (Кантемировского района). Датой возникновения права собственности наделенных паями граждан на земельные доли является дата вынесения Администрацией Кантемировского района постановления №599 от 26.10.1994 года. С момента получения и до настоящего времени ответчики не используют принадлежащие им земельные доли в целях сельскохозяйственного производства и никак ими не распоряжаются.
25.04.2006 года было проведено собрание собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения в общем земельном массиве бывшего ТОО «Л» Кантемировского муниципального района Воронежской области. На собрании было решено выделить в натуре невостребованные земельные доли в единый земельный участок и определить его адрес: Воронежская область Кантемировский район село Бондарево общей площадью 7928000 кв.м с оценкой 46409,3 б/га. Установить местоположение выделяемого земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Л» следующим образом: пашня: Бригада №1 полевой севооборот на площади 107000 кв.м с оценкой 686,9 б/га на рабочих участках №1-10,7 га. Другие сельскохозяйственные угодья- пастбища общей площадью 18,8 га с оценкой 156,0 б/га, расположенных внутри выделяемых земельных массивов в бригаде №1 в балке «Барсучий яр». Пашня: Бригада №2 полевой севооборот на общей площади 5191000 кв.м с оценкой 37451,3 б/га на рабочих участках №1-52,9 га, №2-23,0 га, №3-16,0 га, №4-48,1 га. В кадастровом квартале Номер обезличен-1400000 кв.м.- 10647,0 б/га; кадастровый квартал Номер обезличен-1234000 кв.м.- 7724,9 б/га на рабочих участках №1-43,5 га, №2-79,2 га; кадастровый квартал Номер обезличен-2638000 кв.м.- 19079,4 б/га на рабочих участках №1-43,6 га, №2-49,6 га, №3-154,2 га, №4- 10,5 га, №5-5,9 га. Списанная пашня в пастбища: кадастровый квартал Номер обезличен-1510000 кв.м-7039,6 на рабочих участках №1-51,0 га, №2-83,1 га, №3-16,9 га. Другие сельскохозяйственные угодья- Бригада №1- общей площадью 85,1 га-1075,5 в т.числе: сад-5 га-394,2 б/га, сенокосы-2 га-33,0 б/га, пастбища-78,1 га-648,3 б/га, расположены внутри выделяемых земельных массивов в бригаде №2 в балках «Бондарев яр», «Ясеновый яр».
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в соответствии со ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» опубликовывается в средствах массовой информации- газете «Молодой коммунар». В газете «Молодой коммунар» №61 (12404) от 11.06.2008 года было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования бывшего ТОО «Л» Кантемировского района Воронежской области с указанием их собственников в количестве 55 человек.
После официального опубликования информационного сообщения в газете «Молодой коммунар» 3 собственника земельных долей обратились в администрацию Кантемировского муниципального района с заявлением о желании распорядиться своими земельными долями.
На основании п.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и с учетом заявлений, поступивших от собственников земельных долей, администрацией Кантемировского муниципального района 11.03.2009 года принято Постановление №223 «Об утверждении списков собственников невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Л» Кантемировского района Воронежской области с указанием собственников земельных долей в количестве 52 человека.
На основании протокола №1 общего собрания собственников земельных долей от 25.04.2006 года были проведены землеустроительные работы по землям бывшего ТОО «Л» с целью формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей. После утверждения материалов землеустройства был проведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей, что составляет 15/52 доли.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Перелетов А.А. исковые требования Кантемировского муниципального района Воронежской области поддержал в полном объеме, просив их удовлетворить.
Представитель ответчика МИ ФНС России Номер обезличен по Воронежской области, соответчики Дьякова Н.Т. (наследодатель Дьякову А.С.), Пономарев В.В. (наследодатель Пономаревой Ф.Г.) в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии, указав, что исковые требования истца признают в полном объеме, возражений к их удовлетворению не имеют.
Третье лицо: представитель ООО ССП «Н» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствии.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
На основании п.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этих земельных участков осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ (абз. 4 п.5 ст. 13 вышеуказанного закона).
Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок (абз.6 п.5 ст. 13 вышеуказанного закона).
Согласно ст. 28 Закона Воронежской области «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» 1. Образование земельного участка в счет выделения невостребованных земельных долей, в состав которого в соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости, осуществляется на основании решения уполномоченного органа.
В силу Приказа №555 от 29.03.2010 года Департамента имущественных и земельных отношений ... Кантемировский муниципальный район вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального района на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей л.д.13).
Как установлено в судебном заседании Бычковой М.Т., Василенко М.Д., Василенко М.И., Дьякову А.С., Ереминой С.А., Калашникову Т.Ф., Корсунову А.И., Корсуновой Е.М., Корсуновой П.М. , Корсуновой Л.А., Михайловой К.И., Несмеяновой Д.Ф., Овчаренко П.С., Пономаревой Ф.Г., Предыбайло А.И., Шаповалову В.Н. являются собственниками в праве общей долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения общей площадью 6,8 га каждая, расположенные в ТОО «Л» л.д.29-43). Право собственности на данные земельные доли у собственников надлежащим образом не зарегистрировано. Вышеуказанные собственники умерли в период с 1994-2003 годов и, следовательно, не распоряжались принадлежащими им земельными долями в течение трех лет. л.д.88-94, 96,132,133,137,138, 149,163).
За оформлением наследства после умерших Бычковой М.Т., Василенко М.Д., Василенко М.И., Ереминой С.А., Калашникову Т.Ф., Корсунову А.И., Корсуновой Е.М., Корсуновой П.М. , Корсуновой Л.А., Михайловой К.И., Несмеяновой Д.Ф., Овчаренко П.С., Предыбайло А.И., Шаповалову В.Н. никто не обращался.л.д.77,106). Наследство после смерти Дьякову А.С. Пономаревой Ф.Г. принято ответчиками по настоящему делу Дьяковой Н.Т, Пономаревым В.В, но земельные доли ответчиками до настоящего времени надлежащим образом не оформлены л.д.135,153).
Вышеуказанные обстоятельства ответчиками не оспорены, доказательства, подтверждающие переход права собственности на указанные земельные доли по наследству, не представлены.
В газете «Молодой коммунар» №61 (12404) от 11.06.2008 года было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования бывшего ТОО «Л» Кантемировского района Воронежской области с указанием их собственников в количестве 55 человек. л.д.63)
На основании общего собрания собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения в общем земельном массиве бывшего ТОО «Л» Кантемировского муниципального района Воронежской области, проведенного 25.04.2006 года протоколом №1 невостребованные земельные доли, принадлежащие вышеуказанным умершим собственникам выделены в земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения л.д.44-60).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании собственности Кантемировского муниципального района Воронежской области на спорные земельные участки сельскохозяйственного назначения, сформированные за счет земельных долей собственники которых умерли и не распоряжались ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельные доли и доказательств перехода права собственности по наследству на которые не предоставлено, подлежат удовлетворению.
Право собственности вышеуказанных собственников земельных долей подлежит прекращению в связи с их смертью согласно закона.
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 18.06.2001 года №78-ФЗ «О землеустройстве»- основаниями проведения землеустройства являются судебные решения.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ 1. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с вышеизложенного с ответчиков Дьяковой Н.Т. и Пономарева В.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.
В соответствии со ст. 333.20 НК РФ «суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами». Учитывая материальное положение ответчиков Дьяковой Н.Т, Пономарева В.В. суд полагает возможным уменьшить размер взыскиваемых с них государственной пошлины до 400 руб с каждого.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности Муниципального образования- Кантемировский муниципальный район Воронежской области на земельные участки, площадь которых равна сумме площади невостребованных земельных долей и составляет 112,5 га в соответствии с приведенным ниже списком:
1) земельный участок кадастровым номером Номер обезличен качественной оценкой 4416,2 баллогектара площадью 63,1 га, установленный относительно ориентира ..., северная часть кадастрового квартала Номер обезличен, расположенного в границах участка, адрес ориентира: ...
2) земельный участок кадастровым номером Номер обезличен качественной оценкой 3347,5 баллогектара площадью 49,4 га, установленный относительно ориентира ... ..., северо-западная часть кадастрового квартала Номер обезличен, расположенного в границах участка адрес ориентира ... ... ....
Взыскать с Дьяковой Н.Т. Дата обезличена года рождения уроженки ... района ..., проживающей по адресу: ... ... ... ..., ..., государственную пошлину в размере 400 /четыреста/ рублей в доход федерального бюджета.
Взыскать с Пономарева В.В. Дата обезличена года рождения уроженца ... района ..., проживающего по адресу: ... ... ... ..., ..., государственную пошлину в размере 400 /четыреста/ рублей в доход федерального бюджета.
Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья Карпенко Т.В.