Решение по иску Прокурора Кантемировского района о возложении обязанности по соблюдению санитарного законодательства



Дело № 2-376/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка «14» декабря 2010 года

Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Маликин М.А.;

при секретаре Кривенда М.А.;

истца помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Колесникова Д.Л.;

ответчика Муниципального образовательного учреждения «Коммунаровская основная общеобразовательная школа Кантемировского района» в лице директора Московкина С.И.;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Кантемировского района к Муниципальному образовательному учреждению «Коммунаровская основная общеобразовательная школа Кантемировского района» «о возложении обязанности по соблюдению санитарного законодательства и установки очистных устройств», суд,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кантемировского обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным выше исковым заявлением, в котором указывает, что на территории Кантемировского района расположена МОУ Коммунаровская OOШ, указанную школу ежедневно посещают малолетние дети, к кото­рым необходимо проявлять повышенную заботу и внимание, в том числе по обес­печению их безопасности. Согласно ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответ­ствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования сани­тарного законодательства. В силу ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения, в частности, относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требова­ниями, осуществляемое в пределах собственных финансовых средств. Кроме того, образовательное учреждение несет в установленном законодательством Россий­ской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, вос­питанников и работников образовательного учреждения во время образовательно­го процесса. На основании ч.1, ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О са­нитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других об­разовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здо­ровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Кроме того, согласно частей 1 - 2 ст. 19 указанного закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, без­вредной но химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуще­ствляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питье­вого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Данные законодательные положения реализованы в утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 26 сентября 2001 № 24 санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Вместе с тем, при проверке прокуратурой района выявлено, что в МОУ Коммунаровская ООШ питьевая вода не отвечает установленным нормативным требованиям по показателю «жесткость общая». Доставленная проба воды питье­вой из питьевого фонтанчика после фильтра в проведенном объеме не соответ­ствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода». Гигиенические требования к каче­ству воды централизованных систем питьевого водоснабжения», величина общей жесткости превышает значение гигиенического норматива в 1,8 раза, протокол ла­бораторных исследований № 798 от 09.08.2010 года, что существенно затрагивает конституционные права несовершеннолетних на охрану здоровья. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заяв­лением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непосто­янна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляет­ся в интересах неопределенного круга лиц. Нарушение санитарных правил в об­разовательном учреждении угрожает жизни и здоровью учащихся, состав кото­рых меняется как с началом каждого учебного года, так и в течение года, работни­ков школы, иных лиц, посещающих образовательное учреждение, например, ро­дителей учащихся, должностных лиц. Просит суд обязать МОУ Коммунаровская ООШ устранить нарушения санитарного законодательства путем установки очистных устройств, для питьевой воды в срок до 12.01.2011 года.

Истец в судебном заседании исковые поддержал, ответчик исковые требования признал в полном объеме.

В судебном заседании истец сообщил данные, аналогичные данным, содержащимся в исковом заявлении, сообщив, что не возражает об увеличении срока исполнения спорной обязанности.

В судебном заседании представитель ответчик Московкин С.И. пояснил, что исковые требования признает в полном объеме, просит суд их удовлетворить, и предоставить срок исполнения обязанностей начала учебного года, то есть до 01.09.2011 года.

Судом из письменных доказательств установлено, что согласно акта приема-передачи здание школы, <адрес> передано в оперативное управление МОУ «Коммунаровская ООШ» /л.д. 11/. Согласно акта проверки соблюдения норм СЭЗ, установлено, что в МОУ «Коммунаровская ООШ» питьевая вода не соответствует требованиям по показателю «жесткость общая», что существенно затрагивает права несовершеннолетних на охрану здоровья, что также подтверждается протоколом лабораторных исследований № 798 от 09.08.2010 года /л.д. 7-8/. Согласно плана-задания Роспотребнадзора в отношении МОУ «Коммунаровская ООШ» следует, что об устранении нарушений санитарного законодательства в части «обеспечения эффективным фильтром доочистки питьевой воды» требуется сообщить в срок до 15.11.2011 года /л.д. 12/.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ «1. Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

2. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц».

Согласно ст. 198 ГПК РФ «4. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом».

В судебном заседании ответчик иск признал в полном объеме, просит его удовлетворить.

Анализируя причины признания ответчиком иска, суд приходит к выводу, что данные распорядительные, процессуальные действия стороны по признанию иска действующему законодательству не противоречат, права, и законные интересы других лиц не нарушают, в связи с чем признание иска принимается судом, что является основанием удовлетворения исковых требований истца с установлением срока его исполнения согласно плана-задания Роспотребнадзора.

Так как истец при подаче иска в защиту интересов и прав физических лиц неопределенного круга освобожден от уплаты государственной пошлины, и его исковые требования неимущественного характера удовлетворены, то судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 200 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Коммунаровская основная общеобразовательная школа <адрес>», <адрес>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН/КПП <данные изъяты> в срок до 15.07.2011 года установить в здании школы и пищеблока в систему центрального водоснабжения <адрес>, фильтры доочистки питьевой воды по показателям жесткости.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Коммунаровская основная общеобразовательная школа <адрес>», <адрес>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН/КПП <данные изъяты>, судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей в доход местного бюджета.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.А. Маликин

мотивированное решение изготовлено 15.12.2010 года