дело № 2-252/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ р.п. Кантемировка «01» августа 2011 года Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Маликин М.А.; при секретаре Кривенда М.А.; с участием истца Администрации Кантемировского муниципального района в лице представителя по доверенности от 13.01.2011 года Перелетова А.А.; рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Муниципального образования, Администрации Кантемировского муниципального района к Московкина Л.П., <адрес> (наследник Цымбаловой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году); Шевченко Е.Н., <адрес> (наследник Шевченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего в ДД.ММ.ГГГГ году); Салова Н.И., <адрес> (наследник Шестаковой А.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году); Пивнева А.И., <адрес> (наследник Майгоровой А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году), «о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей», УСТАНОВИЛ; Истец обратился в суд с заявлением, в котором указывает, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановлением Воронежской областной Думы от 13.07.1994 г. № 12 «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Воронежской области» 26.10.1994 года главой администрации Кантемировского района Воронежской области принято постановление №599 «О выдаче сельскохозяйственным предприятиям свидетельств на право собственности на землю». 03.04.2008 года администрацией Кантемировского района Воронежской области принято Постановление № 265 «О внесении дополнений и уточнений в приложение № 1 к постановлению администрации Кантемировского района от 26.10.1994 г. № 599». В 1996 году на всех собственников земельных долей бывшего колхоза «Коммунар» Кантемировского района Воронежской области были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Однако не все собственники получили эти свидетельства, их право собственности на земельные доли подтверждено сведениями Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Воронежской области Территориального отдела № 6 (Кантемировского района). Понятие невостребованных земельных долей было дано в «Рекомендациях о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995г. № 96 « О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», в Указе Президента от 7 марта 1996 г. №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю». Под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком. С момента получения и до настоящего времени ответчики не используют принадлежащие им земельные доли в целях сельскохозяйственного производства и никак ими не распоряжаются. Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок. 19 июля 2007 года было проведено собрание собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения в общем земельном массиве бывшего колхоза «Коммунар» Кантемировского района Воронежской области. На собрании было решено утвердить местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в которой находятся невостребованные земельные доли бывшего колхоза «Коммунар» по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, село Новопавловка общей площадью 1225,6 га. с кадастровой стоимостью 17467850,4 руб. в следующих производственных подразделениях: Производственное подразделение-отделение №1, Полевой севооборот: Поле №1, раб.уч. № 2-18 га, из 61 га. №3-62 га., Поле №2, раб.уч. № 1-10 га, из 59 га., Поле №3, раб.уч. № 1-23 га, № 4-34 га., из 59 га. №5-36 га., № 6-12 га., из 20 га., Поле №4, раб.уч. № 3-16 га, из 61 га. № 5-5 из 63 га., Поле №6, раб.уч. № 2-24 га, Поле №7, раб.уч. № 2-37 га, Поле №8, раб.уч. № 3-29 га, № 4-45 га., Почвозащитный севооборот: Поле №2пз, раб.уч. №1-34 га, №2-13 га, №3-12 га, №4-6 га, из 53 га., №5-19 га., №6-41 га., №7-5 га., Поле №3пз, раб.уч. №1-6 га, №2-84 га, №3-43 га, №4-17 га, Поле №4пз, раб.уч. №1-56 га, №3-26 га, Поле №5пз, раб.уч. №1-53 га, №2-57 га, №3-54 га, Поле №6пз, раб.уч. №1-28 га, №2-45 га, №3-11 га, №4-7 га, №6-3 га., №7-5 га., Сад-16 га. Запольный участок ЗУ №2-9 га., №1-20 га., №6-7 га., 7-7 га., Естественные пастбища-66,5 га находятся внутри выделяемого массива в балках у ур. Плоское, Лесовой Яр, Клиновой Яр, Яр Дырдин и Яр Херневский. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в соответствии со ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» опубликовывается в средствах массовой информации - газета «Молодой коммунар». В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Молодой коммунар» № 50 (12393) от 15 мая 2008г. было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования бывшего колхоза «Коммунар» Кантемировского района Воронежской области с указанием их собственников в количестве 92 человека. После официального опубликования информационного сообщения в газете «Молодой коммунар» 16 собственников земельных долей обратились в Администрацию Кантемировского муниципального района с заявлением о желании распорядиться своими земельными долями. На основании п.5 ст. 13 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» и с учетом заявлений, поступивших от собственников земельных долей, Администрацией Кантемировского муниципального района 04.12.2008 года принято Постановление № 1107 «Об утверждении списков собственников невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Коммунар» Кантемировского муниципального района» с указанием собственников земельных долей в количестве 76 человек. На основании протокола общего собрания собственников земельных долей от 19 июля 2007 года были проведены землеустроительные работы по землям бывшего колхоза «Коммунар» с целью формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей. После утверждения материалов землеустройства был проведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей, а именно: №№ Кадастровый номер землепользования Площадь, кв.м. 1 36:12:6200013:24 163426 2 36:12:6200013:27 339094 3 36:12:6200013:28 359935 4 36:12:6200013:30 250086 5 36:12:6200014:30 128968 6 36:12:6200014:34 340359 7 36:12:6200014:37 53991 8 36:12:6200019:16 774313 Итого: 2410172 Что составляет 305/6 /76 доли. Просит суд прекратить право собственности на следующих собственников земельных долей: Московкина Л.П., <адрес> (наследник Цымбаловой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году); Шевченко Е.Н., <адрес> (наследник Шевченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего в ДД.ММ.ГГГГ году); Салова Н.И., <адрес> (наследник Шестаковой А.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году); Пивнева А.И., <адрес> (наследник Майгоровой А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году), находящиеся в долевой собственности на земельных участках, в соответствии с приведенным ниже списком: №№ Кадастровый номер землепользования Площадь, кв.м. 1 36:12:6200013:24 163426 2 36:12:6200014:30 128968 3 36:12:6200014:37 53991 Итого: 346385 и признать право собственности Муниципального образования - Кантемировский муниципальный район Воронежской области на земельные участки в соответствии с приведенным ниже списком: - кадастровый номер 36:12:6200013:24, адрес: установлено относительно ориентира Воронежская область, Кантемировский район, Зайцевское сельское поселение, западная часть кадастрового квартала 36:12:6200013, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Воронежская область, Кантемировский р-н; - кадастровый номер 36:12:6200014:30, адрес: установлено относительно ориентира Воронежская область, Кантемировский район, Зайцевское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала 36:12:6200014, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Воронежская область, Кантемировский р-н; - кадастровый номер 36:12:6200014:37, адрес: установлено относительно ориентира Воронежская область, Кантемировский район, Зайцевское сельское поселение, западная часть кадастрового квартала 36:12:6200014, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Воронежская область, Кантемировский р-н. Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, ответчики о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в судебное заседание не явиись, представив письменные заявления с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие и признание иска в полном объеме. Представитель истца Перелетов А.А., в судебном заседании сообщил данные аналогичные данным содержащимся в исковом заявлении. Судом из письменных доказательств установлено, что согласно Постановления Администрации Кантемировского района Воронежской области от 26.10.1994 года № 599 колхозу «Коммунар», Кантемировского района предоставлен земельный участок в долевую собственность площадью 4174 га., в том числе пашни 3154 га, с числом владельцев 404 человека /л.д. 8/. Постановлением Администрации Кантемировского муниципального района от 03.04.2008 года № 265 внесены изменения в Постановление Администрации Кантемировского района Воронежской области от 26.10.1994 года № 599, то есть колхозу «Коммунар» предоставлен земельный участок в долевую собственность площадью 3906 га., в том числе сельхозугодия – 3394 га, пашни 2909 га, размер доли в баллогектарах – 499, с числом владельцев 404 человека /л.д. 9/. Постановлением Администрации Кантемировского муниципального района № 1107 от 04.12.2008 года утвержден список собственников невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Коммунар», Кантемировского муниципального района, согласно которого наследодатели выморочного имущества, наделялись каждый правом собственности на земельные доли общей площадью 8,7 га, в том числе пашни – 7,3 га, пастбищ – 1,2 га, с оценкой в 615 баллогектар, в соответствии с Постановления Администрации Кантемировского района Воронежской области от 26.10.1994 года № 599 /л.д. 10-11/. Согласно протокола № 1 от 19.07.2007 года общего собрания собственников земельных долей колхоза «Коммунар», сособственниками принято решение (вопрос № 5 повестки) о выделении в натуре земельного участка в счет невостребованных земельных долей с определением его координат /л.д. 43-47/. 15.05.2008 года в газете «Молодой коммунар» дано информационное сообщение, в котором содержится указание о необходимости заявления собственниками (наследодатели ответчиков) общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения в колхозе «Коммунар» о своих правах с разъяснением последствий в виде признания на такие земельные участки права собственности за Администрацией Кантемировского муниципального района /л.д. 52/. Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области № 505 от 14.04.2011 года Администрации Кантемировского муниципального района предоставлено право принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и направления в суд заявлений о признании права собственности Кантемировского муниципального района на указанные земельные участки /л.д. 12/. 30.05.2011 года Администрацией Кантемировского муниципального района проведены межевые работы по определению границ земельных участков в общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Коммунар» в связи с чем такие земельные участки поставлены на кадастровый учет: №№ Кадастровый номер землепользования Площадь, кв.м. 1 36:12:6200013:24 163426 2 36:12:6200014:30 128968 3 36:12:6200014:37 53991 Итого: 346385 Изучив материалы дела, применительно к требованиям указанных ниже норм гражданского законодательства, заслушав пояснения представителя истца, суд установил, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ «1. Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. 2. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц». Согласно ст. 198 ГПК РФ «4. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом». До судебного заседания ответчики иск признали, о чем предоставили письменные заявления, просят его удовлетворить. Анализируя причины признания ответчиками иска, а это отказ от права собственности на земельные доли в связи с нежеланием несения бремени содержания такого имущества, суд приходит к выводу, что данные распорядительные, процессуальные действия стороны по признанию иска действующему законодательству не противоречат, права, и законные интересы других лиц не нарушают, в связи с чем признание иска принимается судом, что является основанием удовлетворения исковых требований истца. Так как истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 19, ч.1, ст. 333.36 НК РФ, а исковые требования в соответствующей части удовлетворены, то суд с учетом правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ от 13.06.2006 года № 272-О приходит к выводу о необходимости освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: 1) Прекратить право собственности Московкина Л.П., <адрес> (наследник Цымбаловой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году); Шевченко Е.Н., <адрес> (наследник Шевченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего в ДД.ММ.ГГГГ году); Салова Н.И., <адрес> (наследник Шестаковой А.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году); Пивнева А.И., <адрес> (наследник Майгоровой А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году), находящиеся в долевой собственности на земельных участках: №№ Кадастровый номер землепользования Площадь, кв.м. 1 36:12:6200013:24 163426 2 36:12:6200014:30 128968 3 36:12:6200014:37 53991 Итого: 346385 2) Признать право собственности Муниципального образования - Кантемировский муниципальный район Воронежской области на земельные участки: - кадастровый номер 36:12:6200013:24, адрес: установлено относительно ориентира Воронежская область, Кантемировский район, Зайцевское сельское поселение, западная часть кадастрового квартала 36:12:6200013, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Воронежская область, Кантемировский р-н; - кадастровый номер 36:12:6200014:30, адрес: установлено относительно ориентира Воронежская область, Кантемировский район, Зайцевское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала 36:12:6200014, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Воронежская область, Кантемировский р-н; - кадастровый номер 36:12:6200014:37, адрес: установлено относительно ориентира Воронежская область, Кантемировский район, Зайцевское сельское поселение, западная часть кадастрового квартала 36:12:6200014, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Воронежская область, Кантемировский р-н. Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме. Судья М.А. Маликин