дело № 2-354/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воронежская область

р.п. Кантемировка «02» декабря 2011 года

Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Маликин М.А.;

при секретаре Кривенда М.А.;

с участием ответчика Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс» в лице председателя Андрющенко Г.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области к Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс» «о ликвидации Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс»»,

УСТАНОВИЛ;

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что 17.03.1993 Администрацией Кантемировского района Воронежской области зарегистрирована Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс». 24.01.2003 ИМНС России по Кантемировскому району в ЕГРЮЛ внесены сведения об Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс», присвоен основной государственный регистрационный номер 1033689000179. Форма некоммерческой организации: ассоциация (союз). Адрес (место нахождения): 396730, Воронежская область, р.п. Кантемировка, ул. Московская, д. 39, кв. 1. В соответствии со статьей 32 Закона № 7-ФЗ, Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147 (далее - Положение), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области (далее - Управление) осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Статьей 32 Закона № 7-ФЗ, установлены обязанности некоммерческой организации представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. В ходе изучения материалов регистрационного дела № 3614063201 было установлено, что Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс» не представляла в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009 годы. 20.06.2011 (исх. № 38/03/2-09/2985) в адрес Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс» Управлением направлено письменное предупреждение о необходимости устранения нарушения требований пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, однако нарушение, указанное в предупреждении устранено не было. На основании пункта 10 статьи 32 Закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций переданы в Министерство юстиции Российской Федерации. В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, Управление по субъекту (субъектам) Российской Федерации обращается в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций. Поскольку законодательством Российской Федерации не предусмотрен особый порядок ликвидации некоммерческой организации, в случае вынесения судом решения о ликвидации некоммерческой организации ее ликвидация осуществляется в соответствии со статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Решение суда о ликвидации юридического лица в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, без возложения судом на кого - либо обязанностей по ликвидации юридического лица делает решение неисполнимым. В этой связи в целях надлежащего завершения процедуры ликвидации данной некоммерческой организации Управление ходатайствует о назначении ликвидатора (ликвидационной комиссии) или возложении обязанности по осуществлению ликвидации некоммерческой организации на учредителей некоммерческой организации либо орган, уполномоченный на ликвидацию некоммерческой организации ее учредительными документами. Согласно пункту 10.1 Устава Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс» реорганизация и прекращение деятельности производится по решению Общего собрания Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс». Просит суд ликвидировать Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс» и в целях надлежащего завершения процедуры ликвидации возложить обязанности по ликвидации Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс» на Общее собрание членов Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс».

Истец о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представитель не явился, в письменном заявления просит дело рассмотреть без их участия, требования поддерживает. Представитель ответчика в отношении исковых требований возражений не имеет. Третье лицо о времени, дате и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайств с просьбой отложения судебного разбирательства не заявляло.

Представитель ответчика Андрющенко Г.В., суду показала, что она является председателем Ассоциации, и в течение спорного периода 2006-2010 года действительно их организация соответствующие отчеты в Управление Министерства юстиции по Воронежской области не представляло, в связи с чем исковые требования признает, просит их удовлетворить.

Судом из письменных доказательств установлено, что Постановлением Главы Администрации Кантемировского района № 128 от 17.03.1993 года зарегистрирован Устав Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс» /л.д. 9-18/. Согласно выписке из ЕГРЮЛ - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс» имеет ОГРН 1033689000179, расположена по адресу Воронежская область, р.п. Кантемировка, ул. Московская, д. 39, количество учредителей – 1 физическое лицо – Андрющенко Г.В., которая имеет право действовать от имени ЮЛ без доверенности /л.д. 19-24/. 25.06.2011 года из Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области в адрес Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс» поступило Предупреждение, согласно которого установлено, что по результатам контроля деятельности некоммерческих организаций Ассоциации были выявлены нарушения п. 3, 3.1, ст. 32 Закона № 7-ФЗ за период 2006-2010 года. Также данное Предупреждение содержало требование устранения выявленных нарушений Закона в течение одного месяца с момента получения Предупреждения /л.д. 27-28/.

Изучив материалы дела, анализируя доводы истца, представителя ответчика, представленные доказательства, применительно к требованиям указанных ниже норм гражданского законодательства, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно Закона РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ следует, что «ст. 32, ч. 3 Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.1. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

10. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации».

Из представленных в судебное заседание доказательств, следует, что Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс», зарегистрированная Постановлением Главы Администрации Кантемировского района № 128 от 17.03.1993 года, ОГРН 1033689000179 является некоммерческой организацией созданной в виде организационно-правовой формы «Ассоциация», в связи с чем обязана исполнять требования ч.3, 3.1, ст. 32 Закона РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ. Согласно Предупреждения Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области от 20.06.2011 года, Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс» не представила в Управление за 2006-2010 года соответствующие отчеты, в том числе и в срок указанный в Предупреждении, тем самым не исполнила обязанность, предусмотренную вышеприведенными нормами Закона.

Оценивая характер нарушений, допущенных Ассоциаций крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс» требований ч. 3, 3.1, ст. 32 Закона РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ, их продолжительность, суд приходит к выводу, что такие нарушения носят неоднократный характер, в связи чем, наличие таких обстоятельств, является основанием для ликвидации юридического лица.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «1. Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

3. Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации».

Так как Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс» подлежит ликвидации на основании ч.10, ст. 32 Закона РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ, решение о чем принимается в судебном порядке, то обеспечение исполнения обязанности по созданию ликвидационной комиссии (ликвидатора) возлагается на ответчика в лице исполнительного органа, то есть председателя Ассоциации.

В связи с тем, что истец при подаче настоящего иска освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.19, ч.1, ст. 333.36 НК РФ, а исковые требования удовлетворены в полном объеме, то судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 4000 рублей, подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Ликвидировать Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс», Воронежская область, р.п. Кантемировка, ул. Московская, д. 39, ОГРН 1033689000179, зарегистрированную Постановлением Главы Администрации Кантемировского района № 128 от 17.03.1993 года;

Обязать Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс», Воронежская область, р.п. Кантемировка, ул. Московская, д. 39, ОГРН 1033689000179, зарегистрированную Постановлением Главы Администрации Кантемировского района № 128 от 17.03.1993 года обеспечить исполнение процедуры ликвидации Ассоциации в порядке и сроки, предусмотренными действующим законодательством РФ;

Взыскать с Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Альянс», Воронежская область, р.п. Кантемировка, ул. Московская, д. 39, ОГРН 1033689000179, зарегистрированной Постановлением Главы Администрации Кантемировского района № 128 от 17.03.1993 года судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 4000 рублей в доход местного бюджета.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.А. Маликин