Дело № 2-06/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п.Кантемировка «26» января 2011 года
Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:
судьи Карпенко Т.В;
при секретаре Зигуновой Е.Н,
с участием представителя истца по доверенности Перелетова А.А,
представителя ответчиков Давид А.В, Кошелева Н.М, Кораблевой Н.Н.- адвоката Моисеевой Г.И, представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Муниципального образования- Кантемировский муниципальный район Воронежской области к Давид А.В., Карпову С.Н., Кошелеву Н.М., Лукошкину А.В., Кораблевой Н.Н., Голованеву Р.С., Тарасовой Е.П., Новиковой Р.П., Ворониной В.В., МИ ФНС №4 по Воронежской области о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей
УСТАНОВИЛ;
Истец Муниципальное образование Кантемировский муниципальный район Воронежской области обратился в суд к МИ ФНС России №4 по Воронежской области с заявлением о признании права собственности Муниципального района на земельные участки, площадь которых равна сумме площади невостребованных земельных долей и составляет 327,8 га в соответствии с приведенным ниже списком:
1) земельный участок кадастровым номером № качественной оценкой 7653,75 баллогектара площадью 143 га, установленный относительно ориентира Воронежская область Кантемировский муниципальный район в границах бывшего колхоза «Писаревский», юго- западная часть кадастрового квартала №, расположенного в границах участка;
2) земельный участок кадастровым номером № качественной оценкой 9290,95 баллогектара площадью 149,2 га, установленный относительно ориентира Воронежская область Кантемировский муниципальный район в границах бывшего колхоза «Писаревский», юго- восточная часть кадастрового квартала №, расположенного в границах участка;
3) земельный участок кадастровым номером № качественной оценкой 373,05 баллогектара площадью 35,6 га, установленный относительно ориентира Воронежская область Кантемировский муниципальный район в границах бывшего колхоза «Писаревский», северо - восточная часть кадастрового квартала №, расположенного в границах участка, принадлежащих Б.Н.А., Б.И.Е., Б.В.М., Б.П.А., Б.М.В., Б.М.И., Б.А.И., В.Е.Я., Г.Ф.С., Давид А.В. З.Г.Б., З.Ф.П., З.С.М., Карпову С.Н., Кошелеву Н.М., К.А.С., К.А.С., К.А.М., Л.И.Т., Л.М.М., Л.И.И., Л.Ф.И., Л.А.М., Лукошкину А.В. М.П.Г., М.Ф.Г., М.И.Ф., М.Х.Т., М.Х.Т., М.Д.М., М.У.Г., Н.В.Н..
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановлением Воронежской областной Думы от 13.07.1994 года №12 «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Воронежской области» главой администрации Кантемировского района Воронежской области принято постановление №599 «О выдаче сельскохозяйственным предприятиям свидетельств на право собственности на землю». Общим собранием трудового коллектива бывшего колхоза «Писаревский» Кантемировского района Воронежской области был утвержден перечень лиц к наделению имущественными земельными паями. 03.04.2008 года администрацией Кантемировского района Воронежской области было принято Постановление №265 «О внесении дополнений и уточнений в приложение №1 к постановлению администрации Кантемировского района от 26.10.1994 года №599». В 1996 году на всех собственников земельных долей бывшего колхоза «Писаревский» Кантемировского района Воронежской области были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Однако не все собственники получили эти свидетельства, их право собственности подтверждено сведениями Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Воронежской области Территориального отдела №6 (Кантемировского района). Датой возникновения права собственности наделенных паями граждан на земельные доли является дата вынесения Администрацией Кантемировского района постановления №599 от 26.10.1994 года. С момента получения и до настоящего времени ответчики не используют принадлежащие им земельные доли в целях сельскохозяйственного производства и никак ими не распоряжаются.
30.04.2006 года было проведено собрание собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения в общем земельном массиве бывшего колхоза «Писаревский» Кантемировского муниципального района Воронежской области. На собрании было решено выделить в натуре невостребованные земельные доли в единый земельный участок и определить его адрес: <адрес> сельское поселение Писаревка общей площадью 24936300 кв.м с оценкой 126871,5 б/га. Установить местоположение выделяемого земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Писаревский» следующим образом: пашня: полевой севооборот на площади 21446000 кв.м с оценкой 123033,8 б/га на рабочих участках кВ.007 №10-150 га, №64-17 га, №65-4 га, №66 и 81-78 га. кВ.006 №3-117 га, №23-183 га, №5-212 га, №6-66 га, №7-34 га, №63-0,6 га. кВ.14 №-81 га, №2-71 га, №3-138 га, №4-97 га, №5-20 га, №77- 54 га, №76-40 га, №75-30 га, №6-43 га, №56-54 га. кВ.15 №71 и 9-79 га. кВ.16 №1-236 га, №12-49 га, №78-16 га, №59-50 га, №6-102 га, №7 и 74-123 га. Другие сельскохозяйственные угодья- сад, сенокосы, пастбища общей площадью 3490300 кв.м с оценкой 3837,7 б/га, расположенных внутри земельных участков бригады №1,№2, №3.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в соответствии со ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» опубликовывается в средствах массовой информации- газете «Молодой коммунар». В газете «Молодой коммунар» №37 (12380) от 08.04.2008 года было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования бывшего колхоза «Писаревский» Кантемировского района Воронежской области с указанием их собственников в количестве 169 человек.
После официального опубликования информационного сообщения в газете «Молодой коммунар» 33 собственника земельных долей обратились в администрацию Кантемировского муниципального района с заявлением о желании распорядиться своими земельными долями.
На основании п.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и с учетом заявлений, поступивших от собственников земельных долей, администрацией Кантемировского муниципального района 29.07.2008 года принято Постановление №706 «Об утверждении списков собственников невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Писаревский» Кантемировского муниципального района Воронежской области с указанием собственников земельных долей в количестве 136 человека.
На основании протокола №1 общего собрания собственников земельных долей от 30.04.2006 года были проведены землеустроительные работы по землям бывшего колхоза «Писаревский» с целью формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей. После утверждения материалов землеустройства был проведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей, что составляет 31/136 доли.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Перелетов А.А. исковые требования Кантемировского муниципального района Воронежской области поддержал в полном объеме, просив их удовлетворить.
Представитель ответчика МИ ФНС России №4 по Воронежской области, соответчики Карпов С.Н, Лукошкин А. В, Голованев Р. С. (наследник Г.Ф.С.), Тарасова Е. П. (наследница К.А.С.), Воронина В. В. (наследница Н.В.Н.) в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии, указав, что исковые требования истца признают в полном объеме, возражений к их удовлетворению не имеют.
Ответчики Новикова Р.П. (наследница Н.В.Н.) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили и не ходатайствовали об отложении дела.
Ответчики Давид А.В, Кошелев Н.М, Кораблева Н.Н. (наследница Б.Н.А.) в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания не уведомлены своевременно, надлежащим образом. Судебные повестки возвращены в Кантемировский районный суд с указанием, что адресаты по указанному адресу места жительства не проживают. Место нахождения ответчиков неизвестно. Определением Кантемировского районного суда Воронежской области от 26.01.2011 года ответчикам Давид А.В, Кошелеву Н.М, Кораблевой Н.Н. назначен представитель- адвокат Моисеева Г.И, которая в судебном заседании измененные исковые требования истца признала в полном объеме, не возражая об их удовлетворении.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
На основании п.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этих земельных участков осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ (абз. 4 п.5 ст. 13 вышеуказанного закона).
Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок (абз.6 п.5 ст. 13 вышеуказанного закона).
Согласно ст. 28 Закона Воронежской области «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» 1. Образование земельного участка в счет выделения невостребованных земельных долей, в состав которого в соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости, осуществляется на основании решения уполномоченного органа.
В силу Приказа №555 от 29.03.2010 года Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Кантемировский муниципальный район вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального района на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей (л.д.83-84).
Как установлено в судебном заседании Карпов С.Н., Кошелев Н.М., Лукошкин А.В., Б.Н.А., Б.И.Е., Б.В.М., Б.П.А., Б.М.В., Б.М.И., Б.А.И., В.Е.Я., Г.Ф.С., Давид А.В., З.Г.Б., З.Ф.П., З.С.М., К.А.С., К.А.С., К.А.М., Л.И.Т., Л.М.М., Л.И.И., Л.Ф.И., Л.А.М., М.П.Г., М.Ф.Г., М.И.Ф., М.Х.Т., М.Д.М., М.У.Г., Н.В.Н. являются собственниками в праве общей долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения общей площадью 9,6 га каждая, расположенные в колхозе «Писаревский» (л.д.35-65). Право собственности на данные земельные доли у собственников надлежащим образом не зарегистрировано.
Собственники Б.Н.А., Б.И.Е., Б.В.М., Б.П.А., Б.М.В., Б.М.И., Б.А.И., В.Е.Я., Г.Ф.С., З.Г.Б., З.Ф.П., З.С.М., К.А.С., К.А.С., К.А.М., Л.И.Т., Л.М.М., Л.И.И., Л.Ф.И., Л.А.М., М.П.Г., М.Ф.Г., М.И.Ф., М.Х.Т., М.Д.М., М.У.Г., Н.В.Н. умерли в период с 1994-2005 годов и, следовательно, не распоряжались принадлежащими им земельными долями в течение трех лет. (л.д.93-113).
За оформлением наследства после умерших Б.И.Е., Б.В.М., Б.П.А., Б.М.В., Б.М.И., Б.А.И., В.Е.Я., З.Г.Б., З.Ф.П., З.С.М., К.А.С., К.А.М., Л.И.Т., Л.М.М., Л.И.И., Л.Ф.И., Л.А.М., М.Ф.Г., М.И.Ф., М.Х.Т., М.Д.М., М.У.Г. никто не обращался.(л.д. 152,153,189).
Наследство после смерти Г.Ф.С., К.А.С., М.П.Г., Н.В.Н., Б.Н.А. принято ответчиками по настоящему делу Голованевым Р.С, Тарасовой Е.П, Новиковой Р.П, Ворониной В.В, Кораблевой Н.Н но земельные доли ответчиками до настоящего времени надлежащим образом не оформлены (л.д.152,153).
Вышеуказанные обстоятельства ответчиками не оспорены, доказательства, подтверждающие переход права собственности на указанные земельные доли по наследству, не представлены.
В газете «Молодой коммунар» №37 (12380) от 08.04.2008 года было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования бывшего колхоза «Писаревский» Кантемировского района Воронежской области с указанием их собственников в количестве 169 человек. (л.д.21)
На основании общего собрания собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения в общем земельном массиве бывшего колхоза «Писаревский» Кантемировского муниципального района Воронежской области, проведенного 30.04.2006 года протоколом №1 невостребованные земельные доли, принадлежащие вышеуказанным умершим собственникам выделены в земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (л.д.22-34).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании собственности Кантемировского муниципального района Воронежской области на спорные земельные участки сельскохозяйственного назначения, сформированные за счет земельных долей собственники которых: Карпов С.Н, Лукошкин А.В, Кошелев Н.М, Давид А.В. не распоряжались ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельные доли, собственники которых Б.Н.А., Б.И.Е., Б.В.М., Б.П.А., Б.М.В., Б.М.И., Б.А.И., В.Е.Я., Г.Ф.С., З.Г.Б., З.Ф.П., З.С.М., К.А.С., К.А.С., К.А.М., Л.И.Т., Л.М.М., Л.И.И., Л.Ф.И., Л.А.М., М.П.Г., М.Ф.Г., М.И.Ф., М.Х.Т., М.Д.М., М.У.Г., Н.В.Н. умерли и не распоряжались ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельные доли, доказательств перехода права собственности по наследству, на которые не предоставлено, подлежат удовлетворению.
Право собственности вышеуказанных собственников земельных долей, не оформивших их своевременно надлежащим образом подлежит прекращению в связи с истечением срока исковой давности.
Право собственности вышеуказанных умерших собственников земельных долей подлежит прекращению в связи с их смертью согласно закона.
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 18.06.2001 года №78-ФЗ «О землеустройстве»- основаниями проведения землеустройства являются судебные решения.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ 1. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с вышеизложенного с ответчиков Давид А.В., Карпова С.Н., Кошелева Н.М., Лукошкина А.В., Кораблевой Н.Н., Голованева Р.С., Тарасовой Е.П., Новиковой Р.П., Ворониной В.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.
В соответствии со ст. 333.20 НК РФ «суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами». Учитывая материальное положение ответчиков Давид А.В, Карпова С. Н, Кошелева Н М, Лукошкина А. В, Кораблевой Н. Н, Голованева Р. С, Тарасовой Е.П, Новиковой Р.П, Ворониной В. В. суд полагает возможным уменьшить размер взыскиваемых с них государственной пошлины до 400 руб с каждого.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности Муниципального образования- Кантемировский муниципальный район Воронежской области на земельные участки, площадь которых равна сумме площади невостребованных земельных долей и составляет 327,8 га в соответствии с приведенным ниже списком:
1) земельный участок кадастровым номером № качественной оценкой 7653,75 баллогектара площадью 143 га, установленный относительно ориентира Воронежская область Кантемировский муниципальный район в границах бывшего колхоза «Писаревский», юго- западная часть кадастрового квартала №, расположенного в границах участка;
2) земельный участок кадастровым номером № качественной оценкой 9290,95 баллогектара площадью 149,2 га, установленный относительно ориентира Воронежская область Кантемировский муниципальный район в границах бывшего колхоза «Писаревский», юго- восточная часть кадастрового квартала №, расположенного в границах участка;
3) земельный участок кадастровым номером № качественной оценкой 373,05 баллогектара площадью 35,6 га, установленный относительно ориентира Воронежская область Кантемировский муниципальный район в границах бывшего колхоза «Писаревский», северо - восточная часть кадастрового квартала №, расположенного в границах участка
Взыскать с Давид А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 400 /четыреста/ рублей в доход федерального бюджета.
Взыскать с Карпова С.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> государственную пошлину в размере 400 /четыреста/ рублей в доход федерального бюджета.
Взыскать с Голованева Р.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 400 /четыреста/ рублей в доход федерального бюджета.
Взыскать с Тарасовой Е.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 400 /четыреста/ рублей в доход федерального бюджета.
Взыскать с Ворониной В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки р/п <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 400 /четыреста/ рублей в доход федерального бюджета.
Взыскать с Кораблевой Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 400 /четыреста/ рублей в доход федерального бюджета.
Взыскать с Новиковой Р.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 400 /четыреста/ рублей в доход федерального бюджета.
Взыскать с Лукошкина А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 400 /четыреста/ рублей в доход федерального бюджета.
Взыскать с Кошелева Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 400 /четыреста/ рублей в доход федерального бюджета.
Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья Карпенко Т.В.