Дело № 5-59/11

по делу об административном правонарушении

г.п.Кантемировка «13» декабря 2011 года

Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Карпенко Т.В;

с участием представителя ООО «Кантемировский маслоэкстракционный завод» по доверенности Денисова В.А;

рассмотрев, дело № 5-59/11 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении: ООО «Кантемировский маслоэкстракционный завод», зарегистрированного по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ;

ООО «Кантемировский маслоэкстракционный завод» совершило нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов при следующих обстоятельствах:

В период с 17.11.2011 по 18.11.2011 года в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Верхнее-Донского Управления Ростехнадзора от 28.10.2011 года №В08/09-1493 проведена плановая выездная проверка ООО «Кантемировский маслоэкстракционный завод» на предмет соблюдения проверяемой организацией обязательных и иных требований, установленных правовыми актами Российской Федерации. По результатам проверки установлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно: 1.Не проведена экспертиза промышленной безопасности технологическим трубопроводам, находящимся в эксплуатации свыше нормативного срока, что нарушает ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 21.07.97г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 9.3.2. «Правил устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов» (утверждены постановлением. Госгортехнадзора России от 10.06.2003 г. №80, зарегистрированным Минюстом 19.06.2003. рег. № 4738).

2.Не проведено очередное техническое освидетельствование сосудов, работающих под давлением (рег.№ №0431, 0426, 0427, 0428, 0429, 0430, 0432, 0433, 0434). что нарушает ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.97г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 6.3. «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением. ПБ 03-576-03» (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 г. №91, зарегистрированным Минюстом. РФ 19.06.2003, рег. № 4776).

3. Руководители и специалисты предприятия не аттестованы в области промышленной безопасности, что нарушает ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.97г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

4.Отсутствует договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или профессиональными аварийно-спасательными формированиями, что нарушает ст. 10 Федерального закона от 21.07.97г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

5.Отсутствует полис обязательного страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в случае аварии на ОПО, что нарушает ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.97г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

6.Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, что нарушает ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.97г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности

„ опасных производственных объектов».

7.Опасный производственный объект «Площадка маслоэкстракционного производства» не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, что нарушает ч. 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.6. «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.98 г., № 1371).

В судебном заседании представитель ООО «Кантемировский маслоэкстракционный завод» Денисов В.А. подтвердил факт выявления вышеуказанных нарушений требований Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», которые были отражены в ходе проведения проверки 17-18 ноября 2011 на опасном производственном объекте «Площадка маслоэкстракционного производства». По сути правонарушения указал, что в настоящее время ООО проводит необходимые мероприятия по устранению обнаруженных недостатков.

Представитель Верхнее-Донского Управления Ростехнадзора ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Судья, выслушав доводы представителя ООО «Кантемировский маслоэкстракционный завод» Денисова В.А, изучив имеющиеся в деле письменные документы, приходит к выводу о доказанности вины ООО «Кантемировский маслоэкстракционный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ООО «Кантемировский маслоэкстракционный завод», являющегося юридическим лицом, в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается, кроме показаний представителя ООО «Кантемировский маслоэкстракционный завод» Денисова В.А, письменными доказательствами, имеющимися в административном деле, составленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, ничем не опровергнутым, не доверять которым оснований у судьи не имеется:

- протоколом №В8/74пр об административном правонарушении (л.д.13-16),

- распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица №В 08/09-1493 от 28.10.2011 года ( л.д.2-4),

- актом проверки от 18.11.2011 года ( л.д.5-9),

- предписанием №В8/09-1493-п от 18.11.2011 года (л.д.10-12);

Анализ собранных по административному делу доказательств дает судье основание сделать вывод о виновности ООО «Кантемировский маслоэкстракционный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания ООО «Кантемировский маслоэкстракционный завод» за совершенное административное правонарушение судьей учитываются конкретные обстоятельства административного дела, принимается как смягчающее наказание обстоятельство то, что ранее ООО «Кантемировский маслоэкстракционный завод» не привлекалось в административной ответственности. Вместе с тем, эксплуатация опасного производственного объекта «Площадка маслоэкстракционного производства» с указанными выше нарушениями создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу причинения существенного вреда окружающей среде, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности опасного производственного объекта «Площадка маслоэкстракционного производства».             

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7. – 29.10. КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Кантемировский маслоэкстракционный завод», зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта «Площадка маслоэкстракционного производства» на срок 40 суток, исчисляя срок приостановления с 13.12.2011 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Т.В. Карпенко