Дело № 2-155/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 апреля 2012 года гор. Канск, Красноярского края Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Арефьева В.Н., при секретаре Рыковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Иланского района в интересах неопределенного круга лиц к Ганютиной <данные изъяты> о прекращении действия права на управления транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Прокурор Иланского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Ганютиной Анастасии Анатольевне. о прекращении действия права на управления транспортным средством, основываясь на результатах проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки было установлено, что по данным РЭО ОГИБДД ОВД по Иланскому району Ганютиной А.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «В» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Данное водительское удостоверение было выдано Ганютиной А.А. государственным инспектором РЭО ОГИБДД ОВД по Иланскому району старшим лейтенантом Макаевым Д.Н. (в отношении него ДД.ММ.ГГГГ. вынесено по данному факту постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 292 УК РФ в связи с истечением срока давности), в нарушении п.17, п.24, п.28 приказа МВД РФ 782-2000 года и п.3.1 п.3.3 методики проведения квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами от ДД.ММ.ГГГГ №/ц-3357. Согласно п. 17 приказа МВД РФ 782-2000 г., должностным лицом после рассмотрения документов принимается соответствующее решение, а кандидату в водители назначается место, дата и время сдачи экзаменов, что инспектором Макаевым Д.Н., не было сделано. Так же, в нарушении п.24 приказа МВД 782-2000 г., который гласит, что после сдачи теоретического экзамена 1-й и 2-й этапы практического экзамена принимаются на транспортных средствах категорий «В», в нарушении п.28 приказа МВД РФ 782-2000 г., кандидату в водители, сдавшему экзамены, при предъявлении документа об оплате за изготовление и выдачу водительского удостоверения на право управления транспортными средствами оформляется водительское удостоверение - данный этап Ганютина не сдавала. Согласно п.32 «Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» «Кандидату в водители, сдавшему экзамен, при представлении документа об оплате изготовления и выдачи водительского удостоверения оформляется и выдается соответствующее водительское удостоверение. Поскольку водительское удостоверение Ганютиной получено незаконно, то управление ею транспортным средством ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения на территории Красноярского края. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Ганютиной А.А., предоставленного водительским удостоверением, изъять у неё данное водительское удостоверение по вступлении решения суда в законную силу. В судебном заседании заместитель Канского межрайонного прокурора, действующий по поручению прокурора Иланского района, поддержал исковые требования, пояснил, что Ганютина получила водительское удостоверение, которое дает ей право управлять транспортными средствами. Проверкой установлено, что данное удостоверение получено с нарушением требований закона, а следовательно, незаконно. В целях безопасности дорожного движения в интересах неопределенного круга лиц - участников дорожного движения необходимо прекратить действие права на управление транспортными средствами, выданное Ганютиной А.А., и изъять данное удостоверение. Ответчик Ганютина А.А. исковые требования признала, суду пояснила, что экзамены не сдавала, получила водительское удостоверение и три года ездила без аварий, если удостоверение отберут, нечем будет зарабатывать семье на жизнь. Выслушав заместителя Канского межрайонного прокурора, ответчика, исследовав материалы дела: -постановление в отношении Макаева Д.Н. от 24.06.2011., согласно которого 06.06.2008 года государственный инспектор РЭП ОГИ БДД ОВД по Иланскому району Макаев Д.Н., находясь на своем рабочем месте при исполнении своих служебных обязанностей, по просьбе неустановленного следствием лица, и действия в его интересах, из иной личной заинтересованности, имея умысел на служебный подлог, то есть на внесение в официальный документ - экзаменационный лист на имя Ганютиной А.А., ложных сведений, осознавая противоправный характер своих действий, наступление в результате их совершения общественно-опасных последствий в виде служебного подлога, и желая этого, умышленно внес ответы в экзаменационный лист от имени Ганютиной А.А., которая фактически экзамен на сдала, то есть внес в официальный документ заведомо ложные сведения. Таким образом, Макаев Д.Н. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены им из иной заинтересованности. В возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 292 УК РФ отказано в связи с истечением срока давности; -рапорт об обнаружении признаков преступления по факту выдачи неустановленным лицом водительских удостоверений без фактической сдачи экзаменов в период 2008-2009г.; -объяснение Ганютиной А.А., где она поясняла, что передавала денежные средства Латышеву, не сдавая экзаменов в марте 2009 года получила водительское удостоверение; -справку ОГИБДД о выдаче водительских удостоверений на право управления ТС; суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 19 Постановления Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396 (ред. от 14.02.2009) "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений" у кандидатов в водители, желающих получить право на управление транспортными средствами категорий "А", "В", "С" или "D", проверяются теоретические знания и навыки управления транспортными средствами соответствующих категорий, категории "Е" - только навыки управления, а трамваями и троллейбусами - только теоретические знания. Пунктом 21 данного Постановления предусмотрено, что экзамены сдаются в следующей последовательности: сначала теоретический, затем - практический. В п.п. 30, 31 Указанного Постановления раскрыто содержание экзаменов. В пункте 32 говорится о том, что кандидату в водители, сдавшему экзамены, при представлении документа об оплате изготовления и (или) выдачи водительского удостоверения оформляется и выдается под расписку соответствующее водительское удостоверение. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ганютина А.А. получила водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «В» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Водительское удостоверение получено Ганютиной А.А. без сдачи теоретического и практического экзамена, следовательно, не проверены её умения и навыки вождения. Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Поскольку граждане, проживающие на территории г. Канска и Канского района являются участниками дорожного движения, управление Ганютиной А.А. транспортным средством ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения. В соответствии с положениями ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств. Круг лиц, чьи права на безопасность дорожного движения могут быть нарушены, определить не представляется возможным, поскольку на территории г. Канска и Канского района находятся как лица, постоянно проживающие и зарегистрированные в г. Канске и Канском районе, так и приезжие лица из других городов и населенных пунктов. Поскольку водительское удостоверение дает право управлять транспортными средствами не только в отдельно взятом регионе, но и на всей территории России, соответственно в зону риска попадают все участники дорожного движения на указанной территории. В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ за прокурором закреплено право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан неопреде ленного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федера ции и муниципальных образований. Действующие акты законодательства о безопасности дорожного движения не ограничивают полномочия прокурора по обращению в суд в целях защиты прав граждан на безопасность их жизнедеятельности. В соответствии со ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь, здоровье и другие нематериальные блага полежат защите в судебном порядке. Таким образом, суд считает достаточным для решения вопроса о прекращении действия права на управление транспортными средства сведений о том, что водительское удостоверение получено незаконно, так как управление транспортными средствами при отсутствии соответствующих квалификационных знаний и навыков, подтвержденных в установленном законом порядке влечет за собой опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, являющихся участниками дорожного движения. Следовательно, требования прокурора о прекращении права на управление транспортным средством Ганютиной А.А. подлежат удовлетворению в полном объеме В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 200 рублей, от которой истец был освобожден в установленном законе порядке. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Иланского районав интересах неопределенного круга лиц удовлетворить: - прекратить действие права Ганютиной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № № выданногоДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОВД по Иланскому району, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; - изъять у Ганютиной <данные изъяты> водительское удостоверение № 24 КО 005749 на право управления транспортными средствами категории «В» по вступлении решения суда в законную силу. Взыскать с Ганютиной <данные изъяты> в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня вынесения. Председательствующий В.Н. Арефьев