Дело № 2-176/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 апреля 2012 года гор. Канск, Красноярского края Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Арефьева В.Н., при секретаре Попик С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Иланского района в интересах неопределенного круга лиц к Шрейдеру <данные изъяты> о прекращении действия права на управления транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Прокурор Иланского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Шрейдеру В.Ф. о прекращении действия права на управления транспортным средством, ссылаясь на результаты проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки было установлено, что по данным РЭО ОГИБДД ОВД по Иланскому району Шрейдеру В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «В» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Данное водительское было выдано Шрейдеру государственным инспектором РЭО ОГИБДД ОВД по Иланскому району старшим лейтенантом Макаевым Д.Н. (в отношении него ДД.ММ.ГГГГ. вынесено по данному факту постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 292 УК РФ в связи с истечением срока давности), в нарушении п.17, п.24, п.28 приказа МВД РФ 782-2000 года и п.3.1 п.3.3 методики проведения квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 17 приказа МВД РФ 782-2000 г., должностным лицом после рассмотрения документов принимается соответствующее решение, а кандидату в водители назначается место, дата и время сдачи экзаменов, что инспектором Макаевым Д.Н., не было сделано. Так же, в нарушении п.24 приказа МВД 782-2000 г., который гласит, что после сдачи теоретического экзамена 1-й и 2-й этапы практического экзамена принимаются на транспортных средствах категорий «В, С», в нарушении п.28 приказа МВД РФ 782-2000 г., кандидату в водители, сдавшему экзамены, при предъявлении документа об оплате за изготовление и выдачу водительского удостоверения на право управления транспортными средствами оформляется водительское удостоверение - данный этап Шрейдер не прошел. Согласно п.32 «Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» «Кандидату в водители, сдавшему экзамен, при представлении документа об оплате изготовления и выдачи водительского удостоверения оформляется и выдается соответствующее водительское удостоверение. Поскольку водительское удостоверение Шрейдером получено незаконно, то управление им транспортным средством ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения на территории Красноярского края. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Шрейдера В.Ф., предоставленного водительским удостоверением, изъять у него данное водительское удостоверение по вступлении решения суда в законную силу. В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора, действующий по поручению прокурора Иланского района Скаскевич А.В., поддержал исковые требования, пояснил, что Шрейдер получил водительское удостоверение, которое дает ему право управлять транспортными средствами. Проверкой установлено, что данное удостоверение получено с нарушением требований закона, а следовательно незаконно. В целях безопасности дорожного движения в интересах неопределенного круга лиц - участников дорожного движения необходимо прекратить действие права на управление транспортными средствами, выданное Шрейдеру В.Ф., и изъять данное удостоверение. Ответчик Шрейдлер В.Ф. исковые требования признал полностью. Выслушав помощника Канского межрайонного прокурора, ответчика, исследовав материалы дела: -постановление в отношении Макаева Д.Н. от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор РЭП ОГИБДД ОВД по Иланскому району Макаев Д.Н., находясь на своем рабочем месте при исполнении своих служебных обязанностей, по просьбе неустановленного следствием лица, и действия в его интересах, из иной личной заинтересованности, имея умысел на служебный подлог, то есть на внесение в официальный документ - экзаменационный лист на имя Шрейдера, ложных сведений, осознавая противоправный характер своих действий, наступление в результате их совершения общественно-опасных последствий в виде служебного подлога, и желая этого, умышленно внес ответы в экзаменационный лист от имени Шрейдера., который фактически экзамен на сдал, то есть внес в официальный документ заведомо ложные сведения. Таким образом, Макаев Д.Н. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены им из иной заинтересованности. В возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 292 УК РФ отказано в связи с истечением срока давности; -рапорт об обнаружении признаков преступления по факту выдачи неустановленным лицом водительских удостоверений без фактической сдачи экзаменов в период 2008-2009г.; -протокол допроса свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ., где он пояснял, что заплатив 18000 рублей, не посещая занятий и не сдавая экзаменов, получил водительское удостоверение; -справку ОГИБДД о выдаче водительских удостоверений на право управления ТС; суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 19 Постановления Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396 (ред. от 14.02.2009) "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений" у кандидатов в водители, желающих получить право на управление транспортными средствами категорий "А", "В", "С" или "D", проверяются теоретические знания и навыки управления транспортными средствами соответствующих категорий, категории "Е" - только навыки управления, а трамваями и троллейбусами - только теоретические знания. Пунктом 21 данного Постановления предусмотрено, что экзамены сдаются в следующей последовательности: сначала теоретический, затем - практический. В п.п. 30, 31 Указанного Постановления раскрыто содержание экзаменов. В пункте 32 говорится о том, что кандидату в водители, сдавшему экзамены, при представлении документа об оплате изготовления и (или) выдачи водительского удостоверения оформляется и выдается под расписку соответствующее водительское удостоверение. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шрейдер В.Ф. получил водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «В» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Водительское удостоверение получено Шрейдером В.Ф. без сдачи теоретического и практического экзамена, следовательно, не проверены его умения и навыки вождения. Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Поскольку граждане, проживающие на территории г. Канска и Канского района являются участниками дорожного движения, управление Шрейдером транспортным средством ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения. В соответствии с положениями ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств. Круг лиц, чьи права на безопасность дорожного движения могут быть нарушены, определить не представляется возможным, поскольку на территории г. Канска и Канского района находятся как лица, постоянно проживающие и зарегистрированные в г. Канске и Канском районе, так и приезжие лица из других городов и населенных пунктов. Поскольку водительское удостоверение дает право управлять транспортными средствами не только в отдельно взятом регионе, но и на всей территории России, соответственно в зону риска попадают все участники дорожного движения на указанной территории. В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ за прокурором закреплено право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан неопреде ленного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федера ции и муниципальных образований. Действующие акты законодательства о безопасности дорожного движения не ограничивают полномочия прокурора по обращению в суд в целях защиты прав граждан на безопасность их жизнедеятельности. В соответствии со ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь, здоровье и другие нематериальные блага полежат защите в судебном порядке. Таким образом, суд считает достаточным для решения вопроса о прекращении действия права на управление транспортными средства доказательств того, что водительское удостоверение получено незаконно, так как управление транспортными средствами при отсутствии соответствующих квалификационных знаний и навыков, подтвержденных в установленном законом порядке, влечет за собой опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, являющихся участниками дорожного движения. Следовательно, требования прокурора о прекращении права на управление транспортным средством Шрейдером В.Ф. подлежат удовлетворению в полном объеме. Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований. Суд считает, что признание иска следует принять, поскольку оно является свободным волеизъявлением ответчика, подтверждается его показаниями в судебном заседании в форме согласия, письменным заявлением и не затрагивает интересов иных лиц. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 200 рублей, от которой истец был освобожден в установленном законе порядке. Руководствуясь ст.ст. 173 ч.3, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Иланского районав интересах неопределенного круга лиц удовлетворить: - прекратить действие права Шрейдера <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № № выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОВД по Иланскому району, сроком действия до 26.12.2018 года; - изъять у Шрейдера <данные изъяты> водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «В» по вступлении решения суда в законную силу. Взыскать со Шрейдера <данные изъяты> в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня вынесения. Председательствующий В.Н. Арефьев