Дело № 2-118\11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 марта 2011 года. гор. Канск Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Арефьева В.Н., при секретаре Рыковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Анцирский сельсовет» Канского района Красноярского края в части непринятия мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, УСТАНОВИЛ: Канский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Анцирский сельсовет» Канского района Красноярского края в части непринятия мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества. Требования прокурор мотивирует тем, что при проведении проверки были выявлены нарушения - в с. Анцирь, Канского района, на улице Полевая, более чем в 20-ти метрах от жилых домов находится общественный септик, который полностью заполнен, наблюдается перелив сточных вод на рельеф. Указанный септик в реестре муниципального образования Канский район не значится, документация, подтверждающая право собственности на септик, отсутствует, поскольку ЗАО «Анцирское», на балансе которого находился септик - ликвидировано. Плата за очистку данного септика с жителей населенного пункта не взимается, на баланс Администрацией сельского совета он также не поставлен. Поскольку такого рода объект расположен в административных границах муниципального образования «Анцирский сельсовет» Канского района Красноярского края, необращение администрации поселения в Канский отдел управления Федеральной регистрационной службы Красноярского края с заявлением о принятии септика на учет, как бесхозяйного имущества, свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, закрепленной в п. 3 ст. 225 ГК РФ, в силу которой бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Своим бездействием администрация муниципального образования «Анцирский сельсовет» Канского района Красноярского края нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную среду. В судебном заседании прокурор Еланкова О.Н. поддержала требования, пояснив, что Анцирским сельсоветом нарушаются федеральные законы, в связи с чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории муниципального образования - Анцирский сельсовет Канского района на охрану здоровья и благоприятную среду проживания. Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Анцирский сельсовет» Канского района Красноярского края в части непринятия мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества -септика в виде железобетонной емкости в 20-ти метрах от улицы Полевой в с.Анцирь Канского района. Кроме того, просит обязать администрацию муниципального образования «Анцирский сельсовет» Канского района Красноярского края осуществить постановку на учет в Канский отдел Управления федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю бесхозяйного недвижимого имущества - септика в виде железобетонной емкости. Считает, что для этого, учитывая необходимость собирания документов и изыскания денег, необходимо ответчику дать время до 01.09.2011 года. Представитель Анцирского сельсовета Лавренков А.Н. требования признал полностью и пояснил, что этот септик является бесхозным уже лет восемь. Жители деньги сдают на его очистку неохотно. Может его вообще придется закрывать. Согласен с тем, что септик необходимо поставить на учет, чтобы в дальнейшем что-то можно было с ним делать - или ликвидировать или ремонтировать. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела: письмо главы Анцирского сельсовета о том, что общественный септик в с. Анцирь на балансе администрации Анцирского сельсовета не состоит, письмо КУМИ Канского района о том, что септик на балансе муниципального образования Канский район не значится, протокол собрания жителей с. Анцирь о сборе денег на машину и откачку септика, пояснения специалиста по результатам проверки септика, состав расходов на вывозку жидких отходов, пояснительную к расчету тарифа, калькуляцию стоимости одного кубометра вывоза жидких отходов, письмо МБУ «Управления строительства жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей природной среды администрации Канского района», Устав Анцирского сельсовета Канского района Красноярского края, решение Анцирского сельского совета депутатов Канского района № 7-17 от 24.09.2010 года, находит, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст. 225 ГПК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Как установлено в судебном заседании, септик находится на территории Анцирского сельсовета, в чьей либо собственности не находится и в тоже время является объектом, необходимым для жизнеобеспечения жителей в количестве 67 человек, проживающих в 20-ти домах с.Анцирь. Администрация муниципального образования «Анцирский сельсовет» каких-либо мер по постановке септика на учет не предпринимала. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий, бездействия, органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. . Решая вопрос о взыскании государственной пошлины в случае, если заявитель освобожден от её уплаты, суд учитывает, что Анцирский сельсовет финансовых средств в достаточном количестве не имеет, что позволяет суду уменьшить размер взыскиваемой с него государственной пошлины. С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Канского межрайонного прокурора удовлетворить: Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Анцирский сельсовет» Канского района Красноярского края в части непринятия мер по постановке на учет бесхозного недвижимого имущества - септика в виде железобетонной трубы, расположенной на расстоянии более 20-ти метров от улицы Полевой в с.Анцирь Канского района Красноярского края. Обязать Администрацию муниципального образования «Анцирский сельсовет» Канского района Красноярского края в срок до 01.09.2011 года осуществить в порядке 225 ГК РФ постановку на учет в Канский отдел Управления федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю бесхозяйного недвижимого имущества в виде септика из железобетонной трубы, расположенной на расстоянии более 20-ти метров от улицы Полевой в с.Анцирь Канского района Красноярского края. Взыскать с Муниципального образования «Анцирский сельсовет» Канского района в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения. Председательствующий В.Н. Арефьев