дело 5-15/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном наказании

г. Канск Красноярского края                               17 августа 2011 года

Судья Канского районного суда Красноярского края Беликов С.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Муниципального учреждения дополнительного образования Военно-спортивный технический клуб "БАРС", юридический адрес Красноярский край, Канский район, п. Филимоново, ул. Спортивная, 6,

УСТАНОВИЛ:

25 мая 2011 года при проведении Службой по контролю в области образования Красноярского края мониторинга данных об образовательных учреждениях, не имеющих лицензий на право ведения образовательной деятельности, было установлено, что муниципальное учреждение дополнительного образования ВСТК "БАРС" на протяжении длительного периода времени осуществляет образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

На рассмотрение дела представитель ВСТК "БАРС" в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судебной повесткой по почте, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, что в силу положений ст. 25.1 КоАП РФ не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит вину Муниципального учреждения дополнительного образования ВСТК "БАРС" в совершении административного правонарушения установленной совокупностью исследованных доказательств.

В соответствии с пп. 105 п. 1. ст. 17 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" для осуществления образовательной деятельности требуется лицензия.

Согласно пп. 9 п. 2 ст. 17 названного Закона положением о лицензировании образовательной деятельности устанавливается перечень работ и услуг.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона особенности лицензирования образовательной деятельности устанавливаются федеральными законами, регулирующими отношения в указанной сфере деятельности.

Пунктом 2 ст. 33.1 Закона РФ "Об образовании" предусмотрено, что лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

В соответствии с п. 1 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 № 174, лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций, иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки.

Согласно Уставу ВСТК "БАРС", зарегистрированному администрацией Канского района в 2000 году, ВСТК "БАРС" является муниципальным учреждением дополнительного образования, осуществляющим образовательный процесс на основе образовательной программы. Деятельность Учреждение осуществляет на основании лицензии.

Таким образом, образовательная деятельность ВСТК "БАРС" подлежит лицензированию.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре лицензий Службы по контролю в области образования Красноярского края, решение о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности в отношении ВСТК "БАРС" не принималось, лицензия не выдавалась.

Виновность Учреждения в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из реестра лицензий, сообщением на имя руководителя Службы за подписью директора Учреждения и его письменными объяснениями, Уставом Учреждения с последующими изменениями, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Таким образом, муниципальное учреждение дополнительного образования ВСТК "БАРС" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Решая вопрос о наказании, суд учитывает совершение Учреждением административного правонарушения впервые, длительность ведения учреждением образовательной деятельности без специального разрешения (лицензии), бюджетное финансирование Учреждения, принятие Учреждением мер к получению лицензии, что суд относит к смягчающим наказание обстоятельствам.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Учреждения, поскольку более мягкое наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное учреждение дополнительного образования Военно-спортивный технический клуб "БАРС" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности учреждения на срок 20 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья          С.В. Беликов