Дело № 2-1162/2010 г.
РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)
Именем Российской Федерации
8 июня 2010 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Калинкиной И.В.,
при секретаре Курцевич И.А.,
с участием помощника Канского межрайпрокурора Соколовой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации Красноярского края, муниципального образования г. Канска и неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Канские тепловые сети» о взыскании платежей за негативное воздействие на окружающую среду,
У С Т А Н О В И Л:
Канский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Красноярского края, муниципального образования- г. Канска и неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Канские тепловые сети» о взыскании платежей за негативное воздействие на окружающую среду, мотивируя свои требования тем, что Канским межрайонным прокурором в ходе проверки исполнения требований природоохранного законодательства в деятельности МУП «Канские тепловые сети» установлено, что предприятие осуществляет свою деятельность с нарушением законодательства об охране окружающей среды, в части исполнения природопользователем обязанностей по внесению в бюджеты различных уровней платежей за негативное воздействие на окружающую среду. МУП «Канские тепловые сети» в результате своей деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду путем размещения отходов производства и потребления. Плата за негативное воздействие на окружающую среду предприятием вносится в бюджет Российской Федерации, бюджет Красноярского края, бюджет муниципального образования - города Канска. Размер задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду на предприятии МУП «Канские тепловые сети» составляет 69372 рубля 18 копеек и поскольку до настоящего времени указанная сумма в добровольном порядке данным предприятием в бюджеты разных уровней не внесена, просит взыскать указанную сумму в принудительном порядке.
В судебном заседании помощник Канского межрайпрокурора Соколова А.Г. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в порядке уточнения исковых требований, просила взыскать с ответчика плату за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 48847 рублей 87 копеек, с распределением 20 % в доход федерального бюджета и по 40 % в доход бюджета Красноярского края и в бюджет муниципального образования г. Канска.
Ответчик МУП «Канские тепловые сети» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Енисейского межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Ростехнадзора о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, с учетом мнения прокурора, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что исковые требования Канского межрайонного прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 11 ФЗ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, сооружений, строений и иных субъектов, связанных с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека, разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, а также соблюдать экологические требования по осуществлению платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно ст. 4 вышеуказанного закона право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
В силу ст. 23 «Об отходах производства и потребления», плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов платности природопользования, научно обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632 « Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» пунктом 1 регламентирован порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую природную среду.
В соответствии с ч.1 ст. 51 Бюджетного кодекса РФ неналоговые доходы федерального бюджета формируются за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Как установлено в судебном заседании МУП «Канские тепловые сети» действует на основании Устава, утвержденного 30 июня 2003 года. Предметом деятельности являются: выработка тепловой энергии, а также закупка и перепродажа тепловой энергии потребителям, как энергоснабжающая организация; оказание услуг по передаче тепловой энергии; организация эксплуатации оборудования тепловых сетей в соответствии с действующими положениями и правилами; организация реконструкции, капитального и текущего ремонта тепловых сетей, оборудования, машин, механизмов, зданий и сооружений; осуществление капитального строительства. В результате своей деятельности предприятие оказывает негативное воздействие на окружающую среду путем размещения отходов производства и потребления. На день рассмотрения иска в суде задолженность по оплате воздействия на окружающую среду составляет с учетом уточнения исковых требований 48847 рублей 87 копеек. Учитывая, что ответчик на день рассмотрения дела не погасил задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду, суд считает необходимым взыскать в принудительном порядке сумму основного долга по платежам за негативное воздействие на окружающую среду с учетом уточненных исковых требований помощником Канского межрайпрокурора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Канского межрайпрокурора в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Красноярского края, муниципального образования- г. Канска и неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Канские тепловые сети» о взыскании платежей за негативное воздействие на окружающую среду - удовлетворить.
Взыскать с сумму долга по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере 48847 рублей 87 копеек через федеральное казначейство со следующим распределением по получателям: в доход федерального бюджета в сумме 9769 рублей 57 копеек, в доход бюджета Красноярского края - 19539 рублей 15 копеек, в доход бюджета муниципального образования г. Канска - 19539 рублей 15 копеек.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Канские тепловые сети» госпошлину в доход бюджета в сумме 1665 рублей 44 копейки.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья Калинкина И.В.