Р Е Ш Е Н И Еподлинник
ИменемРоссийской Федерации
31 мая 2010гКанский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего – Лушкиной Н.В.
При секретаре – Тихоновой Т.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бабуриной Елены Филипповны о признании незаконным решения Жилищной комиссии Администрации <адрес>, суд
У с т а н о в и л :
Бабурина Е.Ф. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Жилищной комиссии Администрации <адрес>, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она узнала, что решением жилищной комиссии Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано как участнику Великой Отечественной войны 1941-1945гг в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. С данным решением она не согласна, поскольку данным решением нарушены ее права, поскольку она отнесена к категории граждан имеющих место жительства на территории Красноярского края и право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №.
На праве собственности жилья она не имеет. На условиях социального найма ей жилое помещение не предоставлялось. Она проживает на квартире у своих родственников, в приватизации жилых помещений участия не принимала. Она в настоящее время зарегистрирована и проживает на квартире своей дочери, в двухкомнатной благоустроенной квартире общей площадью 44,20 кв.м. в одной комнате с внуком, Бабуриным В.В., которому 20 лет, хотя согласно требований жилищного кодекса ст.58 ЖК РФ заселение одной комнаты лицами разного пола -не допускается, кроме супругов.
Она решила воспользоваться правом ветерана ВОВ на получение отдельной однокомнатной квартиры, обратилась в Администрацию <адрес>, где ей сообщили, что поскольку на каждого члена семьи приходится более 12 кв.м. жилья ее не могут поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. С этим она также не согласна поскольку считает, что норма жилья на каждого человека составляет 22 кв.м., а для одиноко проживающих граждан 33 кв.м. Просит удовлетворить ее заявление.
В судебное заседание заявитель не явилась, о дне слушания дела уведомлена, не сообщила суду о причинах неявки.
Представитель заявителя Аносова И.П. в судебном заседании требования поддержала по основаниям изложенным в заявлении, суду дополнила, что в спорной квартире истец проживает с 1985г, в декабре 2004г квартиру спорную приватизировала на себя дочь заявителя- Ярославская А.П., заявитель отказалась от приватизации, поскольку она нигде не участвовала в приватизации, квартир не получала, просит удовлетворить заявление. Заявитель проживает в одной комнате спорной квартиры с внуком Бабуриным В.В. 1990г рождения. Бабурин В.В.- это ее сын, он всегда проживал с бабушкой, то есть с заявителем в <адрес>.236, 1-го военного городска <адрес> проживает там и по настоящее время, ухаживает за бабушкой. В 1995г она приобрела для себя <адрес>, где зарегистрировалась вместе с несовершеннолетним сыном Бабуриным В.В. при этом сын продолжал проживать у бабушки. И только в феврале 2000г он был зарегистрирован в спорной квартире. Спорная квартира небольшая, двухкомнатная и заявитель с внуком не могут проживать в одной комнате, поскольку заявитель вдова участника Великой Отечественной войны имеет право на меры социальной поддержки, просит удовлетворить ее заявление.
Представитель Администрации <адрес> и жилищной комиссии Администрации <адрес> Труднева Т.Л. действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ требования заявителя не признала, суду пояснила, что заявитель не является нуждающейся в улучшений жилищных условий, поскольку она проживает с дочерью в 2-х комнатной квартире общей площадью 44,2 кв.м., то есть если учесть что там проживает и ее внук, на каждого члена семьи приходится более 12 кв.м. жилья. Согласно постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена учетная норма для постановки граждан на жилищный учет по договору социального найма в размере 12 кв.м. общей площади на человека. У заявителя приходится на каждого человека более 12 кв.м. поэтому полагает, что решение жилищной комиссии законно. Кроме того полагает, что заявительница могла иметь спорное жилое помещение на праве собственности, но добровольно отказалась от приватизации. Кроме того внук заявителя, Бабурин В.В. со слов представителя заявителя, проживающий с бабушкой в ее квартире с 1995г, только перед подачей заявления в суд и обращения в Администрацию <адрес> зарегистрировался у заявителя, чтобы тем самым оказать содействие бабушки в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела полагает, что заявление не обоснованно и не подлежит удовлетворению в силу ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления В Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; п.6 ст.1, ст.2 Закона Красноярского края «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945г лица имеющие право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с ФЗ от 12.01. 1995г №5-ФЗ «О ветеранах», к ним относятся: члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны; меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются ветеранам при условии, что они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии со ст.51 ЖК РФ и относятся к категории ветеранов, указанных в ст.1 настоящего закона. Предоставление ветерану меры социальной поддержки по обеспечению жильем осуществляется 1 раз. Обеспечение6 жильем ветеранов, намеренно ухудшивших жилищные условия в целях приобретения или сохранения права состоять на учете, производится не ранее чем по истечении 5 лет со дня совершения указанных действий. Ст.51 ЖК РФ гражданами нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются нуждающиеся в жилых помещения:
-не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
-являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
-проживающие в помещении не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
-являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание невозможно и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.Ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как установлено в судебном заседании Бабурина Елена Филипповна 1928г рождения является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, что подтверждается копией удостоверения(л.д.11), с ноября 1985г зарегистрирована и проживает в <адрес>, что подтверждается копией паспорта и
выпиской из домовой книги(л.д.12-14); карточкой квартиросьемщика(л.д.15);С августа 1995г Бабурин В.В. был снят с регистрационного учета в спорной <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги(л.д.25) и зарегистрированв квартире своей матери Аносовой И.П., принадлежащей ей на праве собственности, по адресу <адрес>., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.46); Согласно
выписки из домовой книг и Бабурин В.В. значился зарегистрированным в квартире своей матери с 1995г по февраль 2010г, что подтверждается пояснениями представителя истца и выпиской из домовой книги (л.д.14);
Согласно договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.236, 1-го военного городка <адрес> передана в собственность Ярославской А.П., при этом в договоре указано, что лица не участвующие в приватизации сохраняют право пользования квартирой Ярославский А.Б. и Бабурина Е.Ф.(л.д.41);Согласно копии свидетельства о госрегистрации права спорная <адрес>.236, 1-го военного городка <адрес> принадлежит на праве собственности дочери заявителя Ярославской А.П.(л.д.48). решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий заявительницы Бабуриной Е.Ф.-отказано, что подтверждается копией выписки из решения жилищной комиссии(л.д.6);
Суд полагает, что в удовлетворении заявления следует отказать по следующим основаниям:
А) Бабурина Е.Ф. с 1985г проживает в спорной квартире и имела возможность принять участие в приватизации спорной <адрес>, но последняя в добровольном порядке отказалась от приватизации и получения жилья на праве собственности, что подтверждено в судебном заседании материалами дела и пояснениями представителя заявителя, в связи с чем ссылки заявителя в той части, что у нее нет на праве собственности жилья и ей оно не предоставлялось не могут быть приняты судом во внимание.
Б) Суд полагает, что решение жилищной комиссии законно и не подлежит отмене, поскольку заявитель проживает вместе с дочерью в спорной квартире общей площадью 44,2 кв.м., на каждого из них приходится более 12 кв.м. учетной площади. Согласно постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма жилой площади для постановки на жилищный учет граждан, постоянно проживающих на территории <адрес> составляет в размере менее 12 кв.м.( л.д.38). несмотря на то, что заявитель и относится к категории лиц к которым применяются меры социальной поддержки, однако последняя не может быть принята на учет как нуждающаяся в улучшении своих жилищных условий поскольку общая площадь спорной квартиры 44,2 кв.м. : 3 человека = 14,7 кв.м., что превышает учетную норму предоставления жилья, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявления, поскольку требования Жилищного кодекса и Закона Красноярского края №10-4386 от 18.02.2010г выполнены.
В) Отказывая заявителю в удовлетворении заявления, суд также учитывает и тот факт, что внук заявителя с 1995г по февраль 2010г значился зарегистрированным в квартире своей матери по адресу <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности и только перед обращением заявителя в Администрацию и суд, данное лицо вновь зарегистрировалось в спорной квартире.
Ссылки заявителя в той части, что последний не выезжал из спорной квартиры с 1995г на другое место жительство, не состоятельны, не подтверждены в судебном заседании. Суд исходит из того, что регистрация Бабурина В.В. в спорной квартире в феврале 2010г предшествовала подачи заявления в суд в целях оказания содействия заявителю в разрешении данного вопроса.
Учитывая все вышеизложенное суд не находит нарушений в действиях жилищной комиссии, признает отказ в постановке на учет по улучшению жилищных условий заявителя Бабуриной Е.Ф. законным, в связи с чем решение жилищной комиссии - не подлежит отмене.
На основании ст.197-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении заявления Бабуриной Елены Филипповны об обжаловании решения жилищной комиссии Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения вне очереди- отказать.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Красноярский крайсуд через Канский горсуд.
Судья:Н.В. Лушкина