Р Е Ш Е Н И Еподлинник
ИменемРоссийской Федерации
9 июня 2010гКанский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего – Лушкиной Н.В.
При секретаре –Цой Д.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жовнерчук Галины Викторовны об оспаривании действий органа местного самоуправления, суд
У с т а н о в и л :
Жовнерчук Г.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления г. Канска, мотивировав тем, что она, ее муж Жовнерчук В.В. и их дочь, Жовнерчук В.В. являются переселенцами из зоны радиоактивного загрязнения в результате аварии на чернобыльской АЭС, при выезде из зоны радиактивного заражения в июле 1991г им было выдано исполкомом <адрес> направление № для обеспечения их жильем и трудоустройства на территории Красноярского края. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> им были выданы удостоверения дающие право на компенсации и льготы установленные законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ДД.ММ.ГГГГ они были включены в списки семей переселившихся из зоны радиактивного заражения и имеющие неочередное право на получение жилья в г. Канске. В течении 19 лет она и члены ее семьи добиваются в Администрации г. Канска предоставления жилья или субсидии на строительства. В апреле 2010г она повторно представила в администрацию г. Канска документы, взамен утраченных. Администрацией г. Канска ей отказано в получении жилищного сертификата. субсидии на строительство жилья или получении готового жилого помещения
Просит признать незаконным действие Администрации г. Канска по исключению ее и членов ее семьи из списков лиц на получение жилищного сертификата в рамках реализации программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан. установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г и лишению права на внеочередное получение жилого помещения по нормам предоставления на территории г. Канска или получении субсидии на приобретение готового жилого помещения.
В судебном заседании заявитель требования свои поддержала суду пояснила, что она в течении уже 19 лет не может получить жилье, в г. Красноярске в администрации. ей сообщили, что она уже снята с очереди, в Администрации г. Канска ей не сообщили продолжает ли она стоять на очереди и какова их очередность. Полагает, что она давно снята с очереди вместе с членами своей семьи, в подтверждении служит тот факт, что с них вновь затребовали пакет документов. Считает, что Администрация г. Канска лишила ее и членов ее семьи права на получение жилищного сертификата или готового жилья.
Представитель Администрации г. Канска Труднева Т.Л. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ требования заявителя Жовнерчук Г.В. не признала полностью, суду пояснила, что действительно с января 1996г заявитель и члены ее семьи: муж и дочь, согласно заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ были поставлены на учет как переселенцы из Чернобыльской зоны. Данная семья состоит у них на учете до настоящего времени. Каждый год, согласно запроса Краевой администрации ( в настоящее время Министерства строительства и архитектуры края) они посылают список граждан подвергшихся воздействию радиации по состоянию на 1 января текущего года, в каждом таком списке под №1 значится семья заявителя, последний такой список выслан в адрес Министерства строительства и архитектуры Красноярского края, в декабре 2009г.
Полагает, что их действия по непредоставлению жилищного сертификата или готового жилья не могут быть признаны незаконными, поскольку согласно действующего законодательства обязанность по обеспечению таких лиц жильем возложена на органы исполнительной власти субьектов РФ на территории которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Администрация г. Канска занимается только сбором документов и предоставления их в Министерство строительства и архитектуры края.
Представитель Управления Социальной защиты населения Администрации г. Канска Лукзен Е.Ф. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, не сообщила суду о причинах неявки.
Суд, заслушав стороны, полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя УСЗН г. Канска.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела полагает, что заявление не обоснованно и не подлежит удовлетворению в силу Постановления Правительства РФ от 21.03.2006г №153 ( в ред. От 10.04.2008г), где утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г; п.24 Правил гласит: в целях предварительного распределения средств федерального бюджета на соответствующий год формируются списки граждан, изьявивших желание получить сертификат в планируемом году. Для включения в такой список гражданин- участник программы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому.представляет в орган местного самоуправления в котором находится его учетное дело, заявление о выделении сертификата в планируемом году. Принятие органом местного самоуправления указанного заявления после 1 июля года, предшествующего планируемому не допускается. Органом местного самоуправления до 1 августа года предшествующего планируемому формируется список5 граждан и представляет его в орган исполнительной власти субьекта РФ. Оформление и выдача сертификатов производится органом исполнительной власти субьекта РФ; п.6 Положения «О предоставлении гражданам РФ. нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья» утв.Постановлением Администрации Красноярского края от 6.10.2000г №775-П выделение субсидий гражданам осуществляется с учетом очередности на получение жилья Администрациями городов и районов. Граждане претендующие на получение субсидий, представляют по месту постановки на очередь по улучшению жилищных условий заявление утвержденной формы; ст.18 закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане имеют право на льготы в случае если постоянно проживают на территории зоны проживания с правом на отселение.
Как установлено в судебном заседании заявитель ее муж и дочь с января 1996г согласно выписки жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ поставлены на учет как переселенцы из Чернобыльской зоны, что подтверждается исследованным судом учетным делом заявителя. Ежегодно по настоящее время заявитель представляет в Администрацию г. Канска пакет документов для подтверждения льгот по предоставлению жилищного сертификата или субсидии на получения жилья, что подтверждается учетным делом заявителя, исследованным в судебном заседании.
Суд полагает, что заявление Жовнерчук Г.В. не подлежит удовлетворению, поскольку согласно представленного учетного дела последней. Заявитель и члены ее семьи состоят на учета на улучшении жилищных условий согласно списка граждан подвергшихся воздействию радиации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данный список составлен Администрацией г. канска по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и представлен в Краевую администрацию, согласно списка заявитель значится под №1. каких либо документов свидетельствующих о снятии заявителя с учета в материалах учетного дела заявителя не имеется.
Ссылки заявителя в той части. что Администрация г. Канска не обеспечивает их жильем, отказывает в выдачи жилищного сертификата-не состоятельны, поскольку обязанность по обеспечению заявителя жильем возложена на субьект РФ, то есть на Администрацию Красноярского края.
Поскольку заявителем не представлено каких-либо других доказательств подтверждающих снятии заявителя и членов ее семьи с учета на улучшении жилищных условий, суд не находит оснований для удовлетворения заявления и признания действий Администрации г. Канска- незаконными.
На основании ст.254 ГПК РФ и руководствуясь ст.197-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении заявления Жовнерчук Галины Викторовны об обжаловании действий органа местного самоуправления, Администрации г. Канска по исключению ее и членов ее семьи из списка лиц на получение жилищного сертификата в рамках реализации программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г и лишении права на внеочередное получение жилого помещения по нормам предоставления на территории г. Канска или получении субсидии на приобретение готового жилого помещения- отказать.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Красноярский крайсуд через Канский горсуд.
Судья:Н.В. Лушкина