Р Е Ш Е Н И Еподлинник
ИменемРоссийской Федерации
1 июня 2010гКанский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего – Лушкиной Н.В.
При секретаре – Тихоновой Т.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокудина Андрея Генриховича о признании незаконным решения Администрации г. Канска об отказе в предоставлении справки о сдаче жилого помещения, суд
У с т а н о в и л :
Прокудин А.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконным нарушающим право военнослужащего на жилье, решение Администрации <адрес> об отказе в предоставлении справки о сдаче жилого помещения, мотивируя тем, что в 1990-г при прохождении службы в войсковой части № ему и членам его семьи было выделено служебное жилое помещение <адрес> микрорайона Солнечный <адрес>. В апреле 2003г он был откомандирован к новому месту службы в <адрес>. Супружеские отношения с бывшей женой Кохно А.А. были прекращены. В январе 2007г брак с Кохно А.А. был расторгнут. Справка о сдаче жилого помещения выдается после фактического освобождения жилого помещения и снятия военнослужащего с регистрационного учета. Решением Канского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ он был признан утратившим право пользования жилым помещением. Право пользования жилым помещением перешло к третьим лицам которые не являются членами его семьи с которыми был заключен договор найма жилого помещения. Претензий от собственника к нему не поступало. Согласно инструкции п.27 Приказа Министерства Обороны РФ для принятия на учет нуждающихся в получении жилых помещений военнослужащими подается рапорт, к рапорту прилагается копия справки о сдаче жилого помещения в КЭЧ района. Согласно ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащего» на новом мест е службы заявитель имеет право получить новое жилое помещение по нормам установленным Федеральным законодательством. ДД.ММ.ГГГГ он заключил контракт с Министерством Обороны РФ о прохождении службы до наступления предельного возраста. С Администрацией г. Канска он договор найма жилого помещения не заключал, поскольку командование которое ему выделило указанное жилое помещение в последствии ликвидировано, он проходил службу за пределами г. Канска. Просит признать незаконным нарушающим его право военнослужащего на жилье, решение Администрации г. Канска об отказе в предоставлении ему признанному утратившим право пользования жилым помещением <адрес> снятого с регистрационного учета справки о сдаче спорного жилого помещения.
В судебное заседание заявитель не явился, прислал заявление в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, с участием его предтавителя Ширяева А.Г.
Представитель заявителя Ширяев А.Г. действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении, суду дополнил, что через год у заявителя наступает предельный возраст и ему необходимо решить свой жилищный вопрос, поскольку он проживает в <адрес>, служит там. Действительно от войсковой части в 1990г он получил на себя и членов своей семьи благоустроенную <адрес> С апреля 2003г он был переведен для дальнейшей службы в <адрес>, где и проходит военную службу по настоящее время. Решением суда он признан утратившим право пользование, в связи с чем его сняли с регистрационного учета. Поскольку он снят с регистрационного учета спорной квартиры, Администрация <адрес> как собственник обязана выдать справку о сдаче им спорного жилья. Однако Администрация отказала ему в этом, тем самым лишив его получения ГЖС по месту службы. Просит признать решение об отказе в выдаче такой справки незаконны, полагает, что Администрация <адрес> на основании Приказа Министра Обороны № обязана была выдать справку о сдаче квартиры.
Представитель Администрации г. Канска Труднева Т.Л. действующая на основании доверенности от 11.01.20010г требования заявителя не признала полностью, суду пояснила, что нигде не предусмотрена выдача такой справки Администрацией г. Канска, когда квартира фактически не сдана, ключей от квартиры они не получали, в квартире проживают бывшие члены семьи заявителя. Полагает, что заявителю должно быть отказано в удовлетворении заявления. Администрация г. Канска не может руководствоваться положениями изложенными в приказе №80 Министра Обороны. Действительно спорная квартира перешла в Муниципальную собственность в 2008г, но поскольку квартира не сдана, фактически не освобождена, справок о сдаче квартиры они выдать не могут.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела полагает, что заявление не обоснованно и не подлежит удовлетворению в силу ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления В Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
п.1,5 ст.15 ФЗ от 27.05.1998г №76 (в ред от 25.12.2009г) «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях которые устанавливаются Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, военнослужащие проходящие службу по контракту и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются не позднее 3-х месячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения и по нормам и в порядке который предусмотрен Федеральными законами; в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей; п.41 Приказа Министра Обороны №80 от 15.02.2000г с изм. от 5.06.2009г «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ» по просьбе военнослужащего, переведенного к новому месту военной службы, удерживающего по предыдущему месту военной службы жилое помещение, состоящее на учете в КЭЧ района в котором остаются проживать имеющие право на часть жилого помещения совершеннолетние члены семьи, а также иные лица, проживающие совместно с ним, с письменного их согласия по решению командующих войсками военных округов, флотами им может быть предоставлено другое жилое помещение в части, причитающейся от общей площади жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании заявитель и члены его семьи с октября 1990г вселились в <адрес>, где были зарегистрированы, что подтверждается копией выписки из домовой книги(л.д. 24). С 2008г спорная квартира передана в муниципальную собственность, что не оспаривается сторонами. Согласно имевшего в деле предписания Прокудин А.Г. еще в апреле 2003г был переведен в в\часть № г. Ужура, что подтверждается копией предписания (л.д.12), справкой (л.д.15). Согласно копии свидетельства о расторжении брака Прокудин А.Г. расторг брак с Кохно А.А. (л.д.17).
С ДД.ММ.ГГГГ между Прокудиным А.Г. и командиров в/части № заключен контракт о прохождении военной службы за пределами г. Канска, что подтверждается копией контракта(л.д.16).
Суд полагает, что в удовлетворении заявления следует отказать по следующим основаниям:
А) Прокудин А.Г. с 2003г проходит службу за пределами г. Канска, что не оспаривается представителем заявителя. При этом с 2003г Прокудин в предоставленной ранее ему и его семье жилом помещении не проживает, что также не оспаривается сторонами. Со слов представителя заявителя, а также из решения Канского горсуда о признании Прокудина А.Г. утратившим право пользования квартирой <адрес>, в спорной квартире остались проживать бывшие члены его семьи дети :Прокудина М.А. и Прокудин М.А. и бывшая жена его Кохно А.А., что подтверждается выпиской из домовой книги, копией решения суда (л.д.24, 8-10); Бывшие члены семьи заявителя остались зарегистрированными в спорной квартире и проживающими.
Б) Суд полагает, что отказ Администрации г. Канска в апреле 2010г в выдаче справки о сдаче жилого помещения законен, поскольку фактически Прокудин А.Г. квартиру спорную собственнику, то есть Администрации г. Канска не сдавал, с 2003г проживает и служит в г. Ужуре, где мог в любое время до 2008г решить жилищный вопрос пока спорная квартира находилась в собственности Министерства Обороны, в настоящее время у Администрации г. Канска собственника спорной квартиры возникает право на выдачу справки о сдаче жилья только тогда, когда все члены семьи военнослужащего снимутся с регистрационного учета и фактически сдадут жилое помещение собственнику.
Поскольку фактической сдачи жилья не произошло, судом принято решение о признании заявителя утратившим право пользования спорной квартирой, данное решение им получено, предьявлено им в своей воинской части для решения жилищного вопроса.
Суд не находит законных оснований по возложению на Администрацию г. Канска обязанности по выдаче справки о сдаче жилья, ссылки представителя заявителя в той части, что приказ Министра Обороны №80 обязывает их это делать, не состоятельны, поскольку действие этого приказа распространяется только на военнослужащих и их КЭЧ, к таковым не относится Администрация г. Канска, поэтому суд полагает, что в удовлетворении требований заявителя следует отказать.
На основании ст.197-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении заявления Прокудину Андрею Генриховичу о признании решения Администрации г. Канска об отказе в предоставлении справки о сдаче жилого помещения, незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Красноярский крайсуд через Канский горсуд.
Судья:Н.В. Лушкина