Дело 2-788/2011
Р Е Ш Е Н И Е <данные изъяты>
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 апреля 2011г. судья Канского горсуда Красноярского края Соколова Л.И.
при секретаре Романовой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2обратился в суд исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ(государственному учреждению) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании за ним права на назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в комиссию по назначению пенсии ГУ УПФ РФ по г. Канску и Канскому району за назначением пенсии, так как имеет более 25 леи педагогического стажа в учреждениях для детей.Однако решением комиссии пенсионного органа №(9)от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что, по мнению комиссии, у него отсутствует право на назначение досрочной трудовой пенсии. Указанным решением в его специальный стаж на соответствующих видах работы зачтены период работы 24 года 3дня, при этом, период прохождения его службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был исключен из его специального стажа по тому основанию, что по мнению пенсионного органа, указанный период не подлежит зачету в его специальный стаж.Считает, что отказ в назначении пенсии произведен незаконно, неправомерно исключен спорный период,просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента возникновения у него права – с ДД.ММ.ГГГГ, отменив решение об отказе в назначении ему трудовой пенсии. Кроме того, истец просит также взыскать с ответчика судебные расходы связанный с оформлением доверенности в сумме 600руб., а также возврат госпошлины в сумме 200руб.
В судебном заседании представительистца ФИО2 –Мощеев Э.А. полностью поддержал предмет и основания заявленного иска, в порядке уточнения исковых требований, просил взыскать с ответчика, понесенные истцом расходы по оплате услуг представителяв сумме 6 000руб., а также услуги по составлению искового заявления в сумме 3 500руб.
Представители ГУ УПФ РФ г. Канска и Канского района Красноярского края по доверенности ФИО4 и ФИО5 каждая в отдельности исковые требования ФИО2 не признали. ФИО4 суду пояснила, что действительно истец обращался с вопросом назначения ему досрочной трудовой пенсии, однако пенсионным органом былопринято решение об отказе в назначении пенсии ФИО2в связи с отсутствием у негонеобходимого 25-ти летнего стажа педагогической деятельностидля назначения досрочной трудовой пенсии по старости. При этом, в специальный стаж работы истца составил 24года 3дня., период прохождения истцом службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно не был засчитан, так как оснований для его включения в специальный стаж не имеется, в силу требований законодательства, период прохождения службы в Вооруженных силах не предусмотрен Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Указанный период может быть включен тольков страховой стаж и общий календарный стаж при исчислении расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный трудовой стаж истца. По вопросу предъявления истцом возмещения судебных расходов также полагает, что требования удовлетворению не подлежат, она является завышенной, а кроме того, пенсионный орган не располагает средствами на оплату судебных расходов.
Суд, заслушав стороны,изучив материалы дела, находит, что исковые требования ФИО2обоснованы, и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подп.19 п.1 установлено, что трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Статья 37 Конституции РФ гарантирует право на пенсионное обеспечение, в том числе и досрочное. Государственные пенсии устанавливаются Законом.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004г. №2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно действовавшего Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, об утверждении Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Кроме того, в соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.
Как следует изпротокола заседании комиссии Управления Пенсионного фонда РФ по назначению пенсии № (9) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием у него 25-ти летнего стажа на соответствующих видах работ,так как согласно решения комиссии, стаж истца составил 24 года 3дня. При этом из специального стажа работы истца исключенпериод службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данный вид деятельности не предусмотрен соответствующим Списком учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.11)
Между тем, суд не может согласиться с решением ответчика в данной части по следующим основаниям.
Так, так какследует из копии трудовой книжки ФИО2, истец ДД.ММ.ГГГГ был принят учителем труда в школу № г. Канска, после чего приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с призывом в действующую Армию, где находился по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приступил к работе по окончании службы в школе № (л.д.7-10)
Период службы ФИО2 в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
При таких обстоятельствах, суд находит, что отказ в назначении пенсии ФИО2 произведен неправомерно, в отсутствие законных оснований,в силу чего решение пенсионного органа подлежит отмене, исковые требования ФИО2- удовлетворению.
Что касается требований истца о возмещении ему судебных расходов, то суд находит, что данные требования подлежат удовлетворению частично.При этом суммурасходов истца на оформление доверенности в размере 600руб., возврат госпошлине в сумме 200руб. следует возместить в полном объеме. В силу требований ст. 100 ГПК РФ, расходы истца за услуги представителя с учетом разумности, сложности дела,подлежат взысканию в размере 5000руб.
Руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в г. Канске и Канском районе Красноярского края –удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической работой период прохождения срочной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию с момента его обращения- ДД.ММ.ГГГГ
Решениекомиссии УПФ РФ (государственного учреждения) в г. Канске и Канском районе Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ №(9) в части отказа в назначении пенсии ФИО2 - отменить
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в г. Канске и Канском районе Красноярского края в пользу ФИО2 судебные расходы в сумме 5000руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 200руб., 600руб. за оформление доверенности, а всего- 5800руб.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский горсуд в течении 10-ти дней.
Судья:Соколова Л.И.
<данные изъяты>