Дело №
РЕШЕНИЕ копия
Именем Российской Федерации
10 августа 2011 года Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе председательствующего судьи Соколовой Л.И.
при секретаре Берлинец О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Канске) к Муниципальному образовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № города Канска об устранении нарушений санитарного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Канске) обратилось в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № города Канска об устранении нарушений санитарного законодательства. Свои требования истец мотивирует тем, что в 2010г. Управлением была проведена плановая выездная проверка за соблюдению норм действующего законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в результате которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Для устранения выявленных нарушений были юридическому лицу было выдано Предписание за № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, однако, к указанному сроку пункт 1 предписания об устранении нарушений 5.5,п.5.6,п.3.13 СП 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в части выполнения полов в производственных цехах пищеблока, складском помещении из ударопрочных материалов, исключающих скольжение; в части оборудования производственных цехов сливными трапами с уклоном пола к ним, выполнен не был. Истец просит признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязать ответчика устранить выявленные нарушения.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (Территориальный отдел в г. Канске) ФИО3 в суд не явилась, о дне и месте рассмотрения иска надлежаще извещена.
Представитель ответчика МОУ Средняя общеобразовательная школа № г. Канска ФИО4 в суде требования не признала, суду пояснила, что в настоящее время школой выполнены работы по устройству полов в производственных цехах пищеблока, складском помещении из ударопрочных материалов, исключающих скольжение; в части оборудования производственных цехов сливными трапами с уклоном пола к ним, что подтверждается актом приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, считает, что со стороны руководства школы фактов бездействия не было, так как из 8 пунктов предприятия проверяющего органа 7 пунктов было устранено в сроки. Кроме того, перед проверкой, по вопросу связанному с состоянием полов на пищеблоке ею было направлено письмо начальнику Территориального отдела в г. Канске ФИО1 о не включении в число замечаний данного пункта, так как выполнение данного мероприятия входит в Перспективный план, утвержденный в том числе ФИО5со сроком исполнения данного пункта до 2012г.
Суд, заслушав ответчика, изучив материалы дела, находит, что исковые требования истца являются законными, подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
Согласно Федерального закона от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации. Образование в Российской Федерации осуществляется в соответствии законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 2 ст. 32 Федерального Закона от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения относятся создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
Статья 51 вышеназванного Закона направлена на охрану здоровья обучающихся, воспитанников, в данной статье четко прописано, что образовательное учреждение создает условия гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Как установлено в суде, МОУ СОШ № г. Канска является общеобразовательным учреждением, реализующим общеобразовательные программы, целью деятельности Школы является создание условий для реализации гражданами РФ гарантированного государством конституционного права общедоступного и бесплатного общего образования.
На основании распоряжения главного государственного санитарного врача по г. Канску, Канскому, Абанскому, Дзержинскому, Иланскому, Ирбейскому, Нижнеингашскому, Тасеевскому районам ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № проведена плановая выездная проверка по соблюдению норм действующего законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в результате которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в том числе в виде нарушения п.5.5,п.5.6,п.3.13 СП 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в части выполнения полов в производственных цехах пищеблока, складском помещении из ударопрочных материалов, исключающих скольжение; в части оборудования производственных цехов сливными трапами с уклоном пола к ним.
Для устранения данных нарушений истцом были выдано предписание должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ,со срокм его спполенния- до ДД.ММ.ГГГГ, однако к указанному в предписании сроку ответчиком указанное выше нарушение устранено не было.
Указанные обстоятельства в суде ответчиком не отрицались, а кроме того, подтверждены также письменными материалами дела: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица МОУ СОШ № (оздоровительного учреждения с дневным пребыванием детей), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, предписанием должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ
Как видно из акта приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, представленного ответчиком в суд, подписанного заказчиком - МОУ СОШ № г. Канска и подрядчика СК ООО «Холдинг-центр», ДД.ММ.ГГГГ были приняты работы по устройству полов в производственных цехах пищеблока, складском помещении из ударопрочных материалов с установкой трапов.
При таких обстоятельствах, суд находит, что поскольку на момент вынесения решения судом, МОУ СОШ № устранено нарушение п.5.5,п.5.6,п.3.13 СП ДД.ММ.ГГГГ9-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», то есть выполнило работы по устройству полов в производственных цехах пищеблока, складском помещении из ударопрочных материалов, установило трапы, то в удовлетворении данной части исковых требований истцу следует отказать.
Что касается требований истца о признании бездействия Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № г. Канска, выраженное в неисполнении предписания незаконным, то суд находит, что в данной части требования следует удовлетворить, поскольку суд находит, что факт невыполнения мероприятий, перечисленных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ до установленного в предписании срока- ДД.ММ.ГГГГ, то суд находит, что данное требование является законными и подлежит удовлетворению, так как в суде установлено, что на протяжении указанного времени сохранялись нарушения санитарного законодательства, то есть не были созданы условия, обеспечивающие охрану здоровья людей, что по мнению суда говорит о бездействии Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № г. Канска, выраженное в неисполнении предписания № от 25 июня в срок.
При этом, суд не может приять во внимание пояснений представителя ответчика о том, что ею направлялось письмо о не включении в число замечаний пункта 1 Предписания, поскольку фактически такого согласования МОУ СОШ № получено не было, нарушение п.5.5,п.5.6,п.3.13 СП 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», было включено в акт проверки, по их устранению было вынесено соответствующее предписание со сроком его устранения до ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Канске) к Муниципальному образовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № города Канска об устранении нарушений санитарного законодательства – удовлетворить частично.
Признать бездействие Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № г. Канска, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от 25 июня незаконным.
В удовлетворении остальной части исковых требований Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Канске) к Муниципальному образовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № города Канска- отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский горсуд в течение 10-ти дней.
Судья Соколова Л.И.
<данные изъяты>