<данные изъяты>
Дело № 2-2051/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2011 г. г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе: председательствующего судьи Артеменко К.Г.,
при секретаре Богатых Н.С.,
с участием помощника Канского межрайонного прокурора Соколовой А.Г.,
ответчика – представителя ЗАО «Канский машиностроительный завод «Сегмент» Чекрыгиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Канский машиностроительный завод «Сегмент» об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды,
У С Т А Н О В И Л:
Канский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Канский машиностроительный завод «Сегмент» (далее ЗАО «КМЗ «Сегмент») об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды, мотивируя свои требования тем, что Канской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ЗАО «КМЗ «Сегмент», в ходе которой было выявлено несоблюдение требований Федерального закона «Об охране окружающей среды». ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «КМЗ «Сегмент» выдано разрешение №-КАН на выброс загрязняющих веществ в атмосферу сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако на момент проверки разрешение было недействительным. Согласно протоколу анализа №г-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного Канским отделом лабораторного анализа и технических измерений, на котельной ОАО «КМЗ «Сегмент» и заключению: в промышленных выбросах от котельной ЗАО «КМЗ «Сегмент» оценить соблюдение нормативов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух не представляется возможным в виду отсутствия на предприятии установленных нормативов. В связи с чем, истец просит обязать ЗАО «КМЗ «Сегмент» получить разрешение на выброс в атмосферный воздух, обязать ЗАО «КМЗ «Сегмент» получить проект нормативов вредного воздействия на атмосферный воздух и обязать ответчика разработать паспорта на отходы 1-4 класса опасности, установив срок для исполнения указанных требований до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Соколова А.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.
Ответчик - представитель ЗАО «КМЗ «Сегмент» Чекрыгина О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что в настоящее время разработаны проекты нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу, а также подготовлены паспорта опасных отходов, которые приблизительно в течение месяца будут согласованы в органах Роспотребнадзора и в органах Росприроднадзора.
Заслушав помощника Канской межрайонной прокуратуры Соколову А.Г., представителя ответчика Чекрыгину О.В., изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Канского межрайонного прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не отказывают вредного воздействия на человека.
В силу ч. 1 ст. 11 Закона РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Согласно ч. 1, 3 ст. 14 ФЗ от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха; вредные физические воздействия на атмосферный воздух допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определенном Правительством РФ.
Согласно ч. 1, 3, 5 ст. 12 ФЗ от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы. В целях государственного регулирования вредных физических воздействий на атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух.
В силу ч. 3 ст. 14 ФЗ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.
Как установлено в судебном заседании, основными видами деятельности ЗАО «КМЗ «Сегмент» г. Канска являются производство и реализация промышленной продукции, полуфабрикатов, запасных частей, товаров народного потребления; оказание услуг, в том числе посреднических; коммерческая деятельность; розничная торговля товарами с использованием, как собственных, так и арендованных магазинов; осуществление внешнеэкономической деятельности, в том числе экспортно-импортных операций.
Канской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ЗАО «Канский машиностроительный завод «Сегмент», в ходе которой было установлено, что ответчиком не соблюдаются требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». В ходе проведения проверки были выявлены нарушения интересов неопределенного круга лиц в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, в связи с чем прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит обязать ЗАО «Канский «Сегмент» получить разрешение на выброс в атмосферный воздух, обязать ЗАО «Канский «Сегмент» получить проект нормативов вредного воздействия на атмосферный воздух, обязать ЗАО «Канский «Сегмент» разработать паспорта на отходы I-IV класса опасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Указанные обстоятельства в суде подтверждаются письменными материалами дела: актом проверки Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю ЗАО «КМЗ «Сегмент» по соблюдению требований природоохранного законодательства РФ № АТЗ-157 от 27.04.2011 г. (л.д.10-15), справкой № АТЗ-157 о деятельности ЗАО «КМЗ «Сегмент» в части соблюдений требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 27.04.2011 г. (л.д.16-22), протоколом анализа № 7 г-ПФ от 13.04.2011 г. (л.д.36), актом отбора проб промышленности выбросов № 8 г-ПВ от 12.04.2011 г. (л.д.37), постановлением № АТЗ-157-1 от 29.04.2011 г. о назначении административного наказания (л.д.38-40), постановлением № АТЗ-157-2 от 29.04.2011 г. о назначении административного наказания (л.д.41-43).
При этом представителем ответчика в суде не отрицались факты выявленных нарушений.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца законны и подлежат удовлетворению, поскольку выявленные нарушения нарушают гарантированные законом права, ставит под угрозу безопасность для здоровья человека.
При обсуждении сроков устранения выявленных нарушений, суд считает, что с учетом затратности мероприятий по времени их устранения, финансового положения ответчика, необходимости согласования проекта нормативов и паспорта на отходы I-IV класса опасности, необходимо установить срок до 01 января 2012 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Канский машиностроительный завод «Сегмент» – удовлетворить.
Обязать Закрытое акционерное общество «Канский машиностроительный завод «Сегмент» получить разрешение на выброс в атмосферный воздух в срок до 01 января 2012 года.
Обязать Закрытое акционерное общество «Канский машиностроительный завод «Сегмент» получить проект нормативов вредного воздействия на атмосферный воздух в срок до 01 января 2012 года.
Обязать Закрытое акционерное общество «Канский машиностроительный завод «Сегмент» разработать паспорта на отходы I-IV класса опасности в срок до 01 января 2012 года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья К.Г. Артеменко
<данные изъяты>