копия
Дело 2-2242/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2011 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Артеменко К.Г.
при секретаре Богатых Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Канской региональной автономной некоммерческой организации инвалидов и ветеранов боевых действий «Сибирский Легион» о ликвидации некоммерческой организации,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к Канской региональной автономной некоммерческой организации инвалидов и ветеранов боевых действий «Сибирский Легион» о её ликвидации и исключении сведений из государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением учредителей создана Канская региональная автономная некоммерческая организация инвалидов и ветеранов боевых действий «Сибирский Легион», данная организация зарегистрирована в ведомственном реестре некоммерческих организаций за учетным номером 2414050164. В нарушение ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» в период с 2006 г. по 2010 г., то есть неоднократно, организация «Сибирский Легион» не предоставляла ежегодно в Управление необходимые сведения и документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. В целях устранения данных нарушений Управлением в адрес Канской региональной автономной некоммерческой организации инвалидов и ветеранов боевых действий «Сибирский Легион» направлялось предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако необходимые сведения ответчиком в Управление не предоставлены. В связи с чем истец просит ликвидировать Канскую региональную автономную некоммерческую организацию инвалидов и ветеранов боевых действий «Сибирский Легион» и исключить сведения о ней из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, в котором выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Представитель Канской региональной автономной некоммерческой организации инвалидов и ветеранов боевых действий «Сибирский Легион» в судебное заседание не явился, отправленные по адресу регистрации ответчика (<адрес>) заказные письма с уведомлением о вручении вернулись в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, ФИО3, действующий без доверенности от имени организации, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседании. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства при согласии представителя истца.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях") автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах. Автономная некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. В случаях, предусмотренных федеральными законами, автономная некоммерческая организация может быть создана путем преобразования юридического лица другой организационно-правовой формы.
Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании п. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 3.1 названного Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
На основании подп. «а» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация обязана предоставлять указанные сведения и документы ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В силу п. 1 указанного Постановления Правительства РФ, а также Приказа Министерства юстиции РФ № 72 от 29.03.2010 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», действующего с 19.05.2010 г., вышеназванные сведения предоставляются по формам №№ ОН0001, ОН0002.
Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», от 14.07.2008 г. № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», в настоящее время функции в сфере некоммерческих организаций осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации. Управление является территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации и действует на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 г. № 147. Управление осуществляет функции по государственной регистрации на территории Красноярского края некоммерческих организаций и контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1042401190270 внесены сведения о юридическом лице - Канская региональная автономная некоммерческая организация инвалидов и ветеранов боевых действий «Сибирский Легион», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 16-26 53-56) и свидетельством о государственной регистрации юридического лица (серия №) (л.д. 15). Также в ведомственном реестре некоммерческих организаций за учетным номером 2414050164 содержатся сведения о Канской региональной автономной некоммерческой организации инвалидов и ветеранов боевых действий «Сибирский Легион», что подтверждается информацией Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю (л.д. 6).
В нарушение ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» в период с 2006 года по 2010 год Канская региональная автономная некоммерческая организация инвалидов и ветеранов боевых действий «Сибирский Легион» не предоставляла в Управление необходимые сведения и документы, содержащие отчет о его деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, в связи с чем, Управлением в адрес организации «Сибирский Легион» было направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается его копией (л.д. 27-29).
Доказательств того, что ответчик предоставил необходимую информацию в судебное заседание ответчиком не представлено.
Таким образом, суд считаете установленным, что Канская региональная автономная некоммерческая организация инвалидов и ветеранов боевых действий «Сибирский Легион» не представила предусмотренные законом сведения, что является законным основанием для её ликвидации и исключения из единого государственного реестра юридических лиц, в связи с чем требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю подлежат удовлетворению.
Предъявляя иск о ликвидации Канской региональной автономной некоммерческой организации инвалидов и ветеранов боевых действий «Сибирский Легион», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю выступает в защиту государственных и общественных интересов, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных некоммерческих организаций (юридических лиц) в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Канской региональной автономной некоммерческой организации инвалидов и ветеранов боевых действий «Сибирский Легион» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений из государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.
Ликвидировать Канскую региональную автономную некоммерческую организацию инвалидов и ветеранов боевых действий «Сибирский Легион».
Исключить сведения о Канской региональной автономной некоммерческой организации инвалидов и ветеранов боевых действий «Сибирский Легион» из единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Артеменко К.Г.