2-310/2012

<данные изъяты>

Дело №2-310/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2012 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе:

председательствующего судьи - Лушкиной Н.В.,

при секретаре - Митяевой Е.Л.,

с участием прокурора – Петровой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждении. «Таеженская средняя общеобразовательная школа», администрации Канского района об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа», администрации Канского района об устранении нарушений санитарного законодательства, мотивируя свои требования тем, что Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения МБОУ «Таеженской средней общеобразовательной школой», администрацией Канского района требований санитарно - эпидемиологического законодательства.

В своей деятельности МБОУ«Таеженская средняя общеобразовательная школа», являющееся юридическим лицом, должна руководствоваться санитарными правилами и нормативами, поскольку их соблюдение направлено на охрану здоровья детей и создание благоприятных условий для их развития при осуществлении деятельности по их обучению в указанном учреждении, что является основной целью МБОУ«Таеженская средняя общеобразовательная школа».

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований указанного законодательства в МБОУ:

на втором этаже основного здания МБОУ и в пристроенном здании отсутствуют санитарные узлы, что является нарушением требований п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.4.2.2821- 10);

санитарные узлы не оборудованы кабинками с дверьми без запоров, что является нарушением требований п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821 - 10;

унитазы не оборудованы сиденьями, что является нарушением требований п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821 - 10;

в основном здании и в здании пристройки МБОУ выделены места для хранения и обработки уборочного инвентаря, приготовления дезинфицирующих растворов, которые не оборудованы шкафами, что является нарушением требований п. 4.26 СанПиН 2.4.2.2821 - 10;

- полы в учебных помещениях и кабинетах МБОУ дощатые, имеют множество щелей и дефектов, что не допускает проводить надлежащим образом влажную уборку с моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением требований п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821 - 10;

в кабинете химии-биологии для обеспечения лучшей видимости учебно- наглядных пособий демонстрационный стол не установлен на подиуме, покрытие демонстрационного стола не устойчиво к действию агрессивных химических веществ, отсутствуют защитные бортики по наружному краю стола, что является нарушением требований п. 5.8 СанПиН 2.4.2.2821 - 10;

лаборантская при кабинете химии-биологии не оборудована вытяжным шкафом, что является нарушением требований п. 5.8 СанПиН 2.4.2.2821 - 10;

в столярной мастерской отсутствует умывальник с подводом горячей ихолодной воды, отсутствует централизованная канализация, что является нарушением требований п. 5.10 СанПиН 2.4.2.2821 - 10;

- в столярной мастерской не оборудована механическая вытяжная вентиляция, что является нарушением требований п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821 - 10;

- световые проемы учебных помещений МБОУ не оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами, сочетающимися с цветом стен и мебели, что является нарушением требований п. 7.1.8 СанПиН 2.4.2.2821 - 10;

классные доски в МБОУ не оборудованы местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок, что является нарушением требований п. 7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821 - 10;

Обязанность по соблюдению требований санитарно — эпидемиологического законодательства в помещении МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа» возложена действующим законодательством на указанное учреждение, которое использует данное помещение для достижения целей, закрепленных Уставом указанного учреждения.

Финансирование мероприятий, направленных на соблюдение требований санитарно эпидемиологического законодательства в указанном помещении МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа» должно быть произведено собственником - администрацией Канского района.

Учитывая, что вышеуказанные нарушения требований Федерального Закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, их нормальному развитию, кроме того, нарушают их право на охрану здоровья и санитарно эпидемиологическое благополучие при осуществлении их жизнедеятельности, то есть, нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, то прокурор вправе при указанных выше условиях обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

В связи с чем, просит обязать МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа» в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно - эпидемиологического законодательства, а именно и обязать администрацию Канского района произвести финансирование указанных мероприятий, направленных на устранение нарушений санитарно -эпидемиологического законодательства в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Петрова О.В.. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и подтвердила основания предъявления иска.

Представитель ответчика – МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа» Коротаев А.В., в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель ответчика – МКУ «Управление образования Канского района Дергачев В.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, не возражал против удовлетворения иска.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 35 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3266 - 1 «Об образовании» управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующего образовательного учреждения.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района в числе прочего относится организация предоставления общедоступного и бесплатного образования на территории муниципального района.

Согласно ст. 9.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих объединениях» бюджетное учреждение (МБОУ в соответствии п. 1.8 Устава, является бюджетным учреждением) осуществляет свою деятельность в соответствии требованиями федеральных законов, законов субъектов, муниципальных нормативных правовых актов, одним из которых является муниципальное задание.

Согласно положений ст. 6 Бюджетного кодекса РФ муниципальное задание является документом, устанавливающим требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы финансирования обеспечения деятельности бюджетных учреждений по выполнению муниципального задания относятся к вопросам местного значения. Другими словами, финансирование указанных в настоящем заявлении мероприятий должно осуществляться органом местного самоуправления - администрацией Канского района.

В соответствии с абз.2 ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу ст. 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав в том числе: присуждение к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Как достоверно установлено в судебном заседании, Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа», администрацией Канского района требований санитарно - эпидемиологического законодательства.

В своей деятельности МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа», являющееся юридическим лицом, должно руководствоваться санитарными правилами и нормативами, поскольку их соблюдение направлено на охрану здоровья детей и создание благоприятных условий для их развития при осуществлении деятельности по их обучению в указанном учреждении, что является основной целью МБОУ«Таеженская средняя общеобразовательная школа».

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований указанного законодательства в МБОУ:

на втором этаже основного здания МБОУ и в пристроенном здании отсутствуют санитарные узлы, что является нарушением требований п. 4.25 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 10);

санитарные узлы не оборудованы кабинками с дверьми без запоров, что является нарушением требований п. 4.25 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10;

унитазы не оборудованы сиденьями, что является нарушением требований п. 4.25 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10;

лаборантская при кабинете химии-биологии не оборудована вытяжным шкафом, что является нарушением требований п. 5.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10;

- в столярной мастерской не оборудована механическая вытяжнаявентиляция, что является нарушением требований п. 4.25 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10;

классные доски в МБОУ не оборудованы местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок, что является нарушением требований п. 7.2.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10;

холодным и горячим водоснабжением не обеспечены учебные помещения начальных классов, лаборантские, мастерская трудового обучения, что является нарушением требований п. 8.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ -10, что подтверждается экспертным заключением № 295 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-21) и не оспаривается стороной ответчиков.

Согласно уведомления службы по контролю в области образования Красноярского края направленномго в адрес МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа», последней отказано в предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, поскольку используемые соискателем лицензии при осуществлении образовательной деятельности здание не соответствует установленным законодательством РФ санитарно-эпидемиологическим требованиям (л.д.22).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не соблюдается в полной мере законодательство РФ в области санитарии, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждении. «Таеженская средняя общеобразовательная школа», администрации Канского района об устранении нарушений санитарного законодательства- удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение « Таеженская средняя общеобразовательная школа» в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

в соответствии с п. 4.25 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 на втором этаже основного здания МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа» и в пристроенном здании указанного учреждения оборудовать санитарные узлы;

в соответствии с п. 4.25 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 санитарные узлы в МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа» оборудовать кабинками с дверьми без запоров;

- в соответствии с п. 4.25 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 унитазы в МБОУ«Таеженская средняя общеобразовательная школа» оборудовать сиденьями;

- в соответствии с п. 4.26 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в основном здании и в здании пристройки МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа» места, выделенные для хранения и обработки уборочного инвентаря, приготовления дезинфицирующих растворов оборудовать шкафами;

полы в учебных помещениях и кабинетах МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа» привести в соответствии с требованиями п. 4.29 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ -10;

в соответствии с п. 5.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в кабинете химии-биологии МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа» демонстрационный стол установить на подиум, покрытие демонстрационного стола выполнить из материалов, устойчивых к действию агрессивных химических веществ, установить защитные бортики по наружному краю стола;

в соответствии с п. 5.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 лаборантскую при кабинете химии-биологии МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа» оборудовать вытяжным шкафом;

в соответствии с п. 5.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 установить в столярной мастерской МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа» умывальник с подводом горячей и холодной воды, централизованной канализацией;

в соответствии с п. 4.25 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 столярную мастерскую МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа» оборудовать механическая вытяжной вентиляцией;

в соответствии с п. 7.1.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 световые проемы учебных помещений МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа» оборудовать регулируемыми солнцезащитными устройствами, сочетающимися с цветом стен и мебели;

в соответствии с п. 7.2.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 классные доски в МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа» оборудовать местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок;

в соответствии с п. 8.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 обеспечить холодным и горячим водоснабжением учебные помещения начальных классов, лаборантские, мастерская трудового обучения МБОУ «Таеженская средняя общеобразовательная школа».

2. Обязать администрацию Канского района произвести финансирование указанных мероприятий, направленных на устранение нарушений санитарно -эпидемиологического законодательства в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Красноярский краевой суд через Канский городской суд с момента оглашения.

Судья Лушкина Н.В.