2-589/2012



Дело №2-589/2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2012 года     г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю. В.,

при секретаре Полуяновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Родильный дом» об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске обратился в суд с исковым заявлением к МБУЗ «Родильный дом» об устранении нарушений санитарного законодательства, мотивируя свои требования тем, что на основании распоряжения заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске – заместителя главного государственного санитарного врача по г. Канску, Абанскому, Дзержинскому, Иланскому, Ирбейскому, Канскому, Нижнеингашскому, Тасеевскому районам Тертычной О.А. от ДД.ММ.ГГГГ № 488 проведено санитарно-эпидемиологическое расследование обстоятельств и причин возникновения и распространения инфекционного (массового неинфекционного) заболевания (отравления) в отношении МБУЗ «Родильный дом», <адрес>

В результате санитарно-эпидемиологического расследования обстоятельств и причин возникновения и распространения инфекционного (массового неинфекционного) заболевания (отравления)установлено несоблюдение МБУЗ «Родильный дом» требований санитарного законодательства по месту осуществления деятельности МБУЗ «Родильный дом».

Для устранения выявленных нарушений выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № 813, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, однако к указанным срокам часть нарушений не устранено, в частности: нарушения п. 10.20 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - оборудовать в ЦСО помещение для хранения

стерильных материалов; нарушения п. 4.4 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ -     10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить покрытие стен в помещении, где хранится стерильный материал, влагостойкими, устойчивыми к применению моющих и дезинфицирующих средств материалами; нарушения п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить гладкость, легкодоступность для влажной уборки и устойчивость при использовании моющих и дезинфицирующих средств поверхности стен, пола в чистой зоне ЦСО; нарушения п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющих медицинскую деятельность» - обеспечить гладкость, легкодоступность для влажной уборки и устойчивости при использовании моющих дезинфицирующих средств поверхности потолка, поверхности стен помещении ванной комнаты (2 этаж); 5. нарушения п.п. 11.15, 11.16 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ – 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить наличие в отделениях родильного дома помещений для сбора, временного хранения грязного белья, оборудованных и промаркированных бельевых тележек; нарушения п. 8.8 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить наличие в процедурных манипуляционных кабинетах отделений родильного дома (2-ой, 3-ий, 5-ый этажи) медицинской мебели, имеющей отделку, обеспечивающую качественное проведение ее дезинфекции; нарушения п. 4.3 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить отделку пола материалами имеющими дефекты покрытия (в процедурном кабинете манипуляционной (2 этаж), в процедурном кабинете 5 этаж); нарушения п. 5.6 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 1.0 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - оборудовать раковины для мытья рук процедурных и манипуляционных (2, 3 этажи) установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением; нарушения п. 10.4.4. главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить раздельный вход в операционную физиологического отделения для пациентов (через шлюз) и персонала (через санитарный пропускник).

    Просит признать бездействие МБУЗ «Родильный дом» выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно – эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № 813 незаконным. Обязать МБУЗ «Родильный дом» устранить данные нарушения.

В судебном заседании представитель истца – главный специалист – эксперт Скрябина Л.Ю. исковые требования поддержала и подтвердила основания предъявления иска.

Представитель ответчика МБУЗ «Родильный дом»– Клипперт В.Э., в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что они физически не могут устранить данные нарушения, поскольку отсутствует финансирование со стороны администрации г. Канска. При выделении денежных средств ими будут произведены все улучшения.

Привлеченный в качестве соответчика представитель администрации г. Канска Труднева Т.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в представленном ходатайстве просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 40 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Канске (далее - Территориальный отдел) вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов потребителей. Федеральный орган исполнительной власти по надзору в области защиты прав потребителей, подавший заявление в защиту прав потребителя, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу ст. 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав в том числе: присуждение к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

    Как достоверно установлено в судебном заседании, на основании распоряжения заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске – заместителя главного государственного санитарного врача по г. Канску, Абанскому, Дзержинскому, Иланскому, Ирбейскому, Канскому, Нижнеингашскому, Тасеевскому районам Тертычной О.А. от ДД.ММ.ГГГГ № 488 проведено санитарно-эпидемиологическое расследование обстоятельств и причин возникновения и распространения инфекционного (массового неинфекционного) заболевания (отравления) в отношении МБУЗ «Родильный дом», <адрес> (л.д.8-9).

В результате санитарно-эпидемиологического расследования обстоятельств и причин возникновения и распространения инфекционного (массового неинфекционного) заболевания (отравления)установлено несоблюдение МБУЗ «Родильный дом» требований санитарного законодательства по месту осуществления деятельности МБУЗ «Родильный дом». В ходе проведения мероприятий по надзору были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Для устранения выявленных нарушений выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № 813 (л.д.30-32) со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, однако к указанным срокам часть нарушений не устранено, в частности:

нарушения п. 10.20 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - оборудовать в ЦСО помещение для хранения

стерильных материалов; нарушения п. 4.4 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ -     10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить покрытие стен в помещении, где хранится стерильный материал, влагостойкими, устойчивыми к применению моющих и дезинфицирующих средств материалами; нарушения п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить гладкость, легкодоступность для влажной уборки и устойчивость при использовании моющих и дезинфицирующих средств поверхности стен, пола в чистой зоне ЦСО; нарушения п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющих медицинскую деятельность» - обеспечить гладкость, легкодоступность для влажной уборки и устойчивости при использовании моющих дезинфицирующих средств поверхности потолка, поверхности стен помещении ванной комнаты (2 этаж); 5. нарушения п.п. 11.15, 11.16 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ – 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить наличие в отделениях родильного дома помещений для сбора, временного хранения грязного белья, оборудованных и промаркированных бельевых тележек; нарушения п. 8.8 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить наличие в процедурных манипуляционных кабинетах отделений родильного дома (2-ой, 3-ий, 5-ый этажи) медицинской мебели, имеющей отделку, обеспечивающую качественное проведение ее дезинфекции; нарушения п. 4.3 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить отделку пола материалами имеющими дефекты покрытия (в процедурном кабинете манипуляционной (2 этаж), в процедурном кабинете 5 этаж); нарушения п. 5.6 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 1.0 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - оборудовать раковины для мытья рук процедурных и манипуляционных (2, 3 этажи) установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением; нарушения п. 10.4.4. главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить раздельный вход в операционную физиологического отделения для пациентов (через шлюз) и персонала (через санитарный пропускник), что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 794 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12), протоколом об административном правонарушении № 18 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18), актом проверки № 38 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-23), определением о передаче материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности №60 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не соблюдается в полной мере законодательство РФ в области санитарии, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Срок исполнения решения суда установить до ДД.ММ.ГГГГ. Данный срок устраивает обе стороны, поэтому суд полагает, что нет препятствий для определения срока исполнения именно до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Родильный дом» об устранении нарушений санитарного законодательства - удовлетворить.

Признать бездействие МБУЗ «Родильный дом» выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно – эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № 813 незаконным.

    Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом» устранить:

     1.нарушения п. 10.20 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - оборудовать в ЦСО помещение для хранения

стерильных материалов;

2. нарушения п. 4.4 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ -     10 «Санитарно-

эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить покрытие стен в помещении, где хранится стерильный материал, влагостойкими, устойчивыми к применению

моющих и дезинфицирующих средств материалами;

3. нарушения п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим

медицинскую деятельность» - обеспечить гладкость, легкодоступность для влажной уборки и устойчивость при использовании моющих и дезинфицирующих средств поверхности стен, пола в чистой зоне ЦСО;

4. нарушения п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющих медицинскую деятельность» - обеспечить гладкость, легкодоступность для

влажной уборки и устойчивости при использовании моющих дезинфицирующих средств поверхности потолка, поверхности стен помещении ванной комнаты (2 этаж);

5. нарушения п.п. 11.15, 11.16 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ – 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить наличие в отделениях родильного дома помещений для сбора, временного хранения грязного белья, оборудованных и промаркированных бельевых тележек;

6. нарушения п. 8.8 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить наличие в процедурных манипуляционных кабинетах отделений родильного дома (2-ой, 3-ий, 5-ый этажи) медицинской мебели, имеющей отделку, обеспечивающую качественное проведение ее дезинфекции;

7. нарушения п. 4.3 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить отделку пола материалами имеющими дефекты покрытия (в процедурном кабинете манипуляционной (2 этаж), в процедурном кабинете 5 этаж);

8. нарушения п. 5.6 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 1.0 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - оборудовать раковины для мытья рук процедурных и манипуляционных (2, 3 этажи) установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением;

9. нарушения п. 10.4.4. главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить раздельный вход в операционную физиологического отделения для пациентов (через шлюз) и персонала (через санитарный пропускник).

Срок исполнения решения установить до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд через Канский городской суд.

Судья                     Глущенко Ю. В.