Дело №2-882/2012 г.
РЕШЕНИЕ (заочное) <данные изъяты>
Именем Российской Федерации
20 марта 2012 года Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Соколовой Л.И.
при секретаре Берлинец О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Иланского района в интересах Пелеева Анатолия Леонидовича к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Филиала № 5 (Канский) о признании бездействия по не обеспечению инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение незаконным и обязании выдать инвалиду путевку на санаторно-курортное лечение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Иланского района обратился в суд исковым заявлением в интересах Пелеева А.Л. к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Филиала № 5 (Канский) о признании бездействия по не обеспечению инвалида путевкой незаконным и обязании выдать инвалиду путевку на санаторно-курортное лечение. Свои требования прокурор мотивирует тем, что Пелеев А.Л. является инвалидом 3 группы по общему заболеванию и, согласно индивидуальной программы реабилитации, ему необходима путевка на санаторно-курортное лечение, которой он не был обеспечен, чем было нарушено его право на получение социальной услуги в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение. Прокурор просит признать бездействие ответчика по не обеспечению инвалида. путевкой на санаторно-курортное лечение в 2010 г. незаконным и обязать ответчика выдать Пелееву А.Л. путевку на санаторно-курортное лечение в соответствии с рекомендациями лечащего врача.
В судебное заседание прокурор Иланского района не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Канского филиала № 5 ГУ Красноярское региональное отделение фонда социального страхования Юдина К.В., в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения иска надлежаще извещена.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит, что иск прокурора является обоснованным, его необходимо удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со с. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе по инвалидности.
В соответствии со ст. 10, ст.11.1 ФЗ РФ от 24.11.1995 г. № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Согласно п.3 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. №2347-р, санаторно-курортное лечение включено в реабилитационные мероприятия.
В силу требований ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 №178 «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в который включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 года № 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, согласно пункту 3.3 которого, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.
Согласно п. 3.7 Порядка, при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ до 1 декабря текущего года. Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда. Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства заблаговременно, но не позднее, чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения.
В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ от 21 июля 2007 года № 183-ФЗ «О бюджете фонда социального страхования РФ на 2008 года и на плановый период 2009 и 2010 годов» установлено, что в 2008 году и в плановый период 2009 и 2010 годов Фонд осуществляет финансовое обеспечение оплаты стоимости путевок в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, со сроком пребывания не более 21 дня, а для больных с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - не более 42 дней, а также стоимости проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде соответствующей социальной услуги в пределах межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на указанные цели.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.02.1994г. №101 «О Фонде социального страхования РФ» региональные отделения Фонда социального страхования РФ образуются Фондом. Региональные отделения являются исполнительными органами Фонда социального страхования РФ и осуществляют оперативное управление средствами социального страхования на соответствующей территории.
Таким образом, от имени Российской Федерации в соответствии со ст. 125 ГК РФ в правоотношениях по обеспечению инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение выступают исполнительные органы Фонда социального страхования РФ и Фонд социального страхования РФ, как орган, осуществляющий финансирование указанных расходов.
В суде установлено, что Пелеев А.Л. является инвалидом третьей группы инвалидности, согласно личного заявления от 22.04.2010г. он обращался к ответчику с заявлением о выделении ему путевки на санаторно-курортное лечение, был поставлен на учет по обеспечению путевкой на санаторно-курортное лечение, однако до настоящего времени путевкой не обеспечен, что подтверждается письменными материалами дела.(л.д.11-13).
Поскольку обязанность в обеспечении инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение лежит на ответчике, то таким образом, действия ответчика по не обеспечению путевкой на санаторно-курортное лечение являются незаконным, права инвалида Пелеева А.Л. подлежат восстановлению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Иланского района в интересах Пелеева Анатолия Леонидовича к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Филиала № 5 (Канский) о признании бездействия по не обеспечению инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение незаконным и обязании выдать инвалиду путевку на санаторно-курортное лечение – удовлетворить.
Признать бездействия Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации – Филиала № 5 (Канский) по не обеспечению инвалида Пелеева Анатолия Леонидовича путевкой на санаторно-курортное лечение в 2010 году незаконными.
Обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации - Филиала № 5 (Канский) выдать инвалиду Пелееву Анатолию Леонидовичу путевку на санаторно-курортное лечение в соответствии с рекомендациями лечащего врача.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд через Канский городской суд.
Судья Соколова Л.И.
<данные изъяты>