Дело 2-1148/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е подлинник
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2012г. Канский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Соколова Л.И.
при секретаре Берлинец О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шульженко <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Шульженко Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании за ней права на назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования истица мотивирует тем, что она осуществляет лечебную деятельность, имеет более 30лет специального стажа, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в комиссию по назначению пенсии ГУ УПФ РФ по г. Канску и Канскому району за назначением пенсии. Однако, решением комиссии ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что, по мнению ответчика, у нее отсутствует 30-ти летний стаж специальный работы. При этом, в ее специальный стаж на соответствующих видах работы были зачтены 29лет 9 месяцев 11дней, исключены из специального стажа периоды прохождения специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истица считает, что отказ в назначении пенсии произведен незаконно, ответчиком неправомерно исключен указанный выше период, так как фактически находясь на курсах повышения квалификации, за ней сохранялось место работы, проводились отчисления из заработной платы в том числе в пенсионных фонд. Просит назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента ее обращения - с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица Шульженко Л.Н. полностью поддержала основания и предмет заявленного иска.
Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в г. Канске и Канском районе Красноярского края по доверенности ФИО5 исковые требования Шульженко Л.Н. не признала, суду пояснила, что действительно в феврале 2012г. истица обращалась с вопросом назначения ей досрочной трудовой пенсии, однако пенсионным органом было принято решение об отказе в назначении пенсии истице в связи с отсутствием у нее необходимого 30-ти летнего стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. При этом, из специального стажа Шульженко Л.Н. был исключен период нахождения истицы на специализации, по тому основанию, что согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516, к периодам, подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ относятся периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При этом, по мнению представителя ответчика, периоды нахождение на специализации указанным постановлением Правительства Российской Федерации не поименованы.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что исковые требования Шульженко Л.Н. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Статья 37 Конституции РФ гарантирует право на пенсионное обеспечение, в том числе и досрочное. Государственные пенсии устанавливаются Законом.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Согласно ст. 166 ТК РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Как следует из текста протокола заседании комиссии Управления Пенсионного фонда РФ по назначению пенсии №(14) от ДД.ММ.ГГГГ Шульженко Л.Н. было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием у нее 30-ти летнего стажа, так как согласно решения комиссии, стаж Шульженко Л.Н. составляет 29 лет 9месяцев 11 дней. При этом из специального стажа работы истицы исключен период ее нахождения на специализации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого к периодам, подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ относятся периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Специализация, курсы повышения квалификации указанным постановлением не поименованы. (л.д. 4)
Между тем, суд не может согласиться с решением комиссии в части исключения из специального стажа для назначения пенсии вышеуказанного периода истицы по следующим основаниям.
Так, как пояснила в суде истица, на специализацию она направлялась по приказу работодателя, при этом за нею сохранялось место работы, заработная плата, производились отчисления в том числе в пенсионный фонд.
Согласно справки МБУЗ «Канской центральной городской больницы», Шульженко Л.Н. работала в ЦРБ в качестве врача-терапевта, находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6)
При таких обстоятельствах, суд находит, что поскольку при нахождении Шульженко Л.Н. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ней сохранялся заработок по основному месту работы, проводились отчисления из заработной платы в соответствующие фонды социального страхования, в том числе и в Пенсионный фонд РФ, то следовательно, данный период работы является страховым, он подлежит к зачету в специальный стаж истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку исходя из смысла закона, нахождение на курсах повышения квалификации, периоды прохождение специализации, законодателем приравнивается к выполнению работы, и оснований для исключения указанных периодов ответчиком из периода осуществления лечебной деятельности, отсутствуют.
Таким образом, исключенный период Шульженко Л.Н. подлежит зачету в специальный стаж, учитывая, что с учетом спорного периода специальный стаж истицы составит 30 лет, то таким образом, за ней следует признать право на назначение ей досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шульженко <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости Шульженко <данные изъяты> период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края произвести назначение пенсии по старости Шульженко <данные изъяты> с момента ее обращения - с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский горсуд в месячный срок.
Судья: Соколова Л.И.