Дело 2-1260/2012г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2012 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе:
председательствующего судьи Чернышовой Р.В.,
при секретаре Ярополовой Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Иланского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Эленал» о признании незаконным бездействия в части необеспечения норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Иланского района обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия в части необеспечения норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Иланского района проведена проверка законодательства в сфере природопользования. Установлено, что ООО «<данные изъяты>» является арендатором лесного участка на территории Иланского района, заключило с Агентством лесной отрасли Красноярского края договор аренды лесных участков №-з от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому лесные участки, находящиеся в государственной собственности, общей площадью 4870 га переданы ООО «<данные изъяты>» во временное пользование и предназначены для заготовки древесины. Данные участки расположены в Иланском районе Красноярского края, Иланском лесничестве, в кварталах №№. ООО «<данные изъяты>» не обеспечило наличие средств пожаротушения, и именно: напорные пожарные рукава (300 пог.м.); зажигательные аппараты (5 шт.); смачиватели, пенообразователи (30 кг); ручные инструменты: лопаты (5 шт.), топоры (1 шт.), пилы поперечные (3 шт.): бензопилы ( 1шт); радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона (2 шт.); дежурная спецодежда (по числу членов постоянной команды пожаротушения – 10 шт.); защитные очки (по числу членов постоянной команды пожаротушения – 10 шт.); респираторы (по числу членов постоянной команды пожаротушения – 10 шт.); создание резервного запаса горюче-смазочных материалов (0,82т); обучение работников тушению лесных пожаров, проведение тактических тренировок и учений (10 чел); навесные насосы (НШН-600,НКФ-54А и др.) (1 шт.) – в соответствии с проектом освоения лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (табл.5.6) к договору аренды лесного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Коровин А.В. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» Ляшкевич М.В. исковые требования признал.
Представители третьих лиц Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, КГКУ «Иланское лесничество» в судебное заседание не явились, извещены и месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель КГКУ «Иланское лесничество» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем направил в суд заявление.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства.
Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав в том числе: присуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.
Прокуратурой Иланского района проведена проверка законодательства в сфере природопользования, в ходе которой установлено, что на арендуемых участках лесного фонда ООО «Эленал» не обеспечило наличие средств пожаротушения.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:
земли, недра, почвы;
поверхностные и подземные воды;
леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
1) предупреждение лесных пожаров;
2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
4) иные меры пожарной безопасности в лесах.
В силу ст. 53.1 данного Кодекса предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
6. Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с. п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная п.п. «а» п. 3 настоящих правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Как установлено в судебном заседании, между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «<данные изъяты>» заключен договор аренды лесного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.14-17).
В соответствии с отчетом о подготовке к пожароопасному сезону 2012 года установлено, что в местах использования лесов и заготовки древесины не в полном объеме имеются средства пожаротушения, а именно в наличии не имеется: напорные пожарные рукава (300 пог.м.); зажигательные аппараты (5 шт.); смачиватели, пенообразователи (30 кг); ручные инструменты: лопаты (5 шт.), топоры (1 шт.), пилы поперечные (3 шт.): бензопилы ( 1шт); радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона (2 шт); дежурная спецодежда (по числу членов постоянной команды пожаротушения – 10 шт.); защитные очки (по числу членов постоянной команды пожаротушения – 10 шт.); респираторы (по числу членов постоянной команды пожаротушения – 10 шт.); создание резервного запаса горюче-смазочных материалов (0,82т); обучение работников тушению лесных пожаров, проведение тактических тренировок и учений (10 чел); навесные насосы (НШН-600,НКФ-54А и др.) (1 шт.) – в соответствии с проектом освоения лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (табл.5.6) к договору аренды лесного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Таким образом, бездействием ответчика нарушаются интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке.
Учитывая, что имеет место нарушение интересов неопределенного круга лиц, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд за защитой интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Иланского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия в части необеспечения норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «<данные изъяты>» в части обеспечения норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов и заготовки древесины.
Обязать ООО «Эленал» обеспечить нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов и заготовки древесины, а именно: напорные пожарные рукава (300 пог.м.); зажигательные аппараты (5 шт.); смачиватели, пенообразователи (30 кг); ручные инструменты: лопаты (5 шт.), топоры (1 шт.), пилы поперечные (3 шт.): бензопилы ( 1шт.); радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона (2 шт.); дежурная спецодежда (по числу членов постоянной команды пожаротушения – 10 шт.); защитные очки (по числу членов постоянной команды пожаротушения – 10 шт.); респираторы (по числу членов постоянной команды пожаротушения – 10 шт.); создание резервного запаса горюче-смазочных материалов (0,82т); обучение работников тушению лесных пожаров, проведение тактических тренировок и учений (10 чел); навесные насосы (НШН-600,НКФ-54А и др.) (1 шт) – в соответствии с проектом освоения лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ на территории Иланского лесничества, Иланского участкового лесничества в кварталах №№
Установить ответчику срок для исполнения требований три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «<данные изъяты>» государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в Красноярский краевой суд через Канский городской суд.
Судья Чернышова Р.В.