Дело № 2-225/2012
Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ)
Именем Российской Федерации
26 июня 2012 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Андреева А.И.
при секретаре Цой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора к администрации г. Канска о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку,
УСТАНОВИЛ:
Канский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Канска о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку. Истец мотивировал требования тем, что на земельном участке, расположенном в 30 метрах от конечной автобусной остановки маршрута № в <адрес> (на территории рощи) обнаружена несанкционированная свалка бытовых отходов. Общий размер несанкционированной свалки бытовых отходов составляет 20*20 метров. Данный участок территории загрязнен бытовым мусором, среди которого обнаружены коробки, пластиковые и стеклянные бутылки, опилки, бытовой мусор, который размещен в хаотичном порядке, непосредственно в земляной покров. Данная свалка является несанкционированной, поскольку свалка на данной территории в перечень объектов для размещения отходов не включена. Просит обязать ликвидировать указанную свалку бытовых отходов путем сбора и вывоза несанкционированно размещенных бытовых и древесных отходов в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник Канского межрайпрокурора Сапинская Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, согласилась на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика администрации г. Канска, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства при согласии истца.
Представители третьих лиц МУП Текущего содержания и санитарной очистки г. Канска и МУ «Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Канска», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав истца, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 11, 24 ст. 16 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Согласно ст. 3 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. В соответствии с п. 3 ст. 7 указанного Закона к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
На основании ст. 51 названного Федерального Закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья людей и окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
В силу ст. 12 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» запрещено захоронение отходов в границах населенных пунктов. Создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 29 ст. 6 Устава г. Канска к предметам ведения городского самоуправления относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Право граждан на благоприятную среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Как установлено в судебном заседании, на земельном участке, расположенном в 30 метрах от конечной автобусной остановки маршрута № в <адрес> (на территории рощи) находится несанкционированная свалка бытовых отходов общим размером 20*20 метров. Данная свалка является несанкционированной, поскольку размещена в границах населенного пункта и в перечень объектов для размещения отходов не включена. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов являются компетенцией администрации г. Канска. Изложенные обстоятельства подтверждаются актом обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), фотоснимками (л.д. 6-11), Уставом г. Канска (л.д. 13-17). При таких обстоятельствах, учитывая компетенцию администрации г. Канска и подтвержденный факт размещения несанкционированной свалки, суд находит необходимым обязать администрацию г. Канска ликвидировать указанную свалку бытовых отходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию г. Канска ликвидировать свалку бытовых отходов, расположенную в 30 метрах от конечной автобусной остановки маршрута № в <адрес> озеро (на территории рощи) путем сбора и вывоза несанкционированно размещенных отходов в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья А.И. Андреев
<данные изъяты>