Дело № 2-2280/2012 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2012 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Калинкиной И.В.,
при секретаре Курцевич И.А.,
с участием истца Вишневской Г.И., представителя ответчика Авраменко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вишневской Г.И. к администрации г. Канска о признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Вишневская Г.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, мотивируя свои требования тем, что 01 июня 2012 года она была уведомлена Главой г. Канска Качан Н.Н. о том, что постановлением администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. С 01 июля 1997 года, более пятнадцати лет, она зарегистрирована в жилом помещении, состоящем из одной комнаты общей площадью 27,5 кв.м, расположенной в муниципальном жилом доме по адресу: <адрес>, кВ. 3. В течение этого времени она за счет собственных средств производила ремонт квартиры, несла бремя ее содержания, в полном объеме производила оплату коммунальных платежей. Другого жилья истец не имеет, ранее на условиях социального найма жилые помещения ей не предоставлялись, в приватизации жилых помещений она участия не принимала. Собственником квартиры, в которой истец зарегистрирована и проживает в настоящее время, являлась Посконная К.П., умершая в 2002 году. При жизни Посконной К.П. истец осуществляла за ней постоянный уход, в котором та нуждалась, проживала с ней на одной жилой площади. Во время совместного проживания Посконная К.П. находилась у истца на иждивении, часто болела, не могла проживать одна без постороннего ухода. Посконная К.П. ознакомила истца с завещанием на свою квартиру на имя истца, сообщила, что Вишневская Г.И. является единственным наследником ее имущества. Родственников у Посконной К.П. не было. После ее смерти истец считала себя принявшей наследство и пользовалась квартирой одна. Вишневская Г.И. одна понесла все расходы, связанные с похоронами Посконной К.П., произвела после ее смерти капитальный ремонт квартиры. Истец считает отказ администрации г. Канска в постановке ее на учет нуждающихся в жилых помещениях неправомерным, так как она намеренно не ухудшала свои жилищные условия. Заключая договор дарения квартиры по адресу: <адрес>, не имела намерения приобрести право состоять на учете в качестве нуждающейся, подаренной квартирой истец фактически не пользовалась. В настоящее время все жильцы муниципального <адрес> отселены, поскольку дом находится в аварийном состоянии, и проживание в нем угрожает жизни и здоровью, однако истцу в предоставлении жилья ответчиком отказано. Истец проживает в доме одна, в настоящее время решается вопрос об отключении всех коммуникаций, подведенных к аварийному дому. Истец Вишневская Г.И. просит признать за ней право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с отсутствием факта намеренного ухудшения жилищных условий.
В судебном заседании истец Вишневская Г.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду дополнительно пояснила, что проживала в квартире по <адрес> фактически с 1992 года, зарегистрирована в ней с 1997 года. Посконная К.П. написала в начале 1997 года завещание на квартиру, которым завещала квартиру ей. ФИО4 умерла в январе 2002 года, по вопросу принятия наследства к нотариусу сразу после смерти Посконной К.П. не обращалась, а когда обратилась к нотариусу, то сказали, что есть другой наследник. Собственником указанной квартиры она так и не стала. О том, что указанный дом по <адрес> подлежит сносу ее администрация в 2006 году не уведомляла, так как она не являлась собственником вышеуказанной квартиры; узнала о сносе дома только в августе 2009 года. Являясь собственником квартиры по адресу: <адрес>, подарила ее в марте 2009 года Назаренко О.С.. Собственником квартиры по адресу: <адрес> является Назаренко О.С., которая зарегистрировала свое право собственности в Регистрационной палате.
В судебном заседании представитель ответчика Авраменко Н.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что собственником квартиры по адресу: <адрес> была Посконная К.П. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Посконная К.П. действительно первоначально завещала указанную квартиру Вишневской Г.И., но в дальнейшем завещание было отменено и квартира завещана другому лицу. Собственником спорной квартиры на сегодняшний день является Остертаг, квартира Вишневской Г.И. не принадлежит. Постановлением администрации города в 2006 году дом, по <адрес> А, 1917 года постройки, в котором расположено шесть квартир, признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно справки БТИ дом по адресу: <адрес> и <адрес> А – являются одним и тем же объектом недвижимости. Собственники квартир в 2006 году были уведомлены о том, что данный дом подлежит сносу. В 2009 году Вишневская Г.И. дарит принадлежащую ей на праве собственности квартиру площадью 60,9 кв.м, расположенную в <адрес> в <адрес>, дочери Назаренко О.С.. Поскольку, подарив квартиру дочери в 2009 году, Вишневская Г.И. ухудшила свои жилищные условия, с момента отчуждения квартиры в <адрес> не истекли пять лет, то Вишневской Г.И. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с ч. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии с ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Как установлено в судебном заседании, Вишневская Г.И. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (ранее - <адрес>) (л.д. 7-8). Собственником данной квартиры, общей площадью 28,5 кв.м, являлась Посконная К.П., что подтверждается договором передачи помещения в собственность граждан от 1 октября 1996 года. Посконная К.П. умерла 31 января 2002 года, что подтверждается копией свидетельства о смерти от 12 декабря 2011 года, имеющимся в материалах наследственного дела №. Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 27,5 кв.м, стала Остертаг В.В., что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в материалах наследственного дела №. Дом по адресу: <адрес> А, 1917 года постройки, имеющим шесть квартир, в котором проживает Вишневская Г.И., постановлением администрации г. Канска № 1554 от 14 сентября 2006 года был признан аварийным и подлежащим сносу. Вишневская Г.И., являясь пенсионером с 2004 года, проживая в <адрес> года постройки, в котором отсутствует горячее и холодное водоснабжение, канализация, отсутствует туалет и ванна (согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ), имея в собственности <адрес>, общей площадью 60,9 кв.м, в <адрес> согласно справки ТЖС «Мирный» от ДД.ММ.ГГГГ, который не пригодным для проживания не признавался, дарит квартиру по адресу: <адрес> своей дочери Назаренко О.С. в марте 2009 года. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, не отрицалось Вишневской Г.И. в судебном заседании. Вишневская Г.И. действительно признана малоимущей (л.д. 18). ДД.ММ.ГГГГ она была уведомлена Главой г. Канска Качан Н.Н. о том, что постановлением администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с намеренным ухудшением жилищных условий (л.д. 9-10). Вишневская Г.И., воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 209 ГК РФ, отказалась от права собственности на квартиру, общей площадью 60,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, добровольно утратив статус его собственника, ухудшила свои жилищные условия, что привело к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении ее другим жильем, истица совершила действия, в результате которых она стала нуждающейся в жилом помещении. Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований Вишневской Г.И., исходит из того, что не истек установленный статьей 53 ЖК РФ пятилетний срок со дня совершения Вишневской Г.И. намеренных действий, направленных на ухудшение жилищных условий.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Вишневской Г.И. к администрации г. Канска о признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.
Судья И.В. Калинкина