ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 октября 2010 года г.Канск
Судья Канского городского суда Красноярского края Сухотин Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Пава», юридический адрес: Алтайский край, г.Барнаул,, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
01 октября 2010 года в ходе поверки, проведенной государственным инспектором отдела по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности Енисейского управления Ростехнадзора филиала Открытого акционерного общества «Пава» «СПП Канский элеватор», расположенного по адресу: г.Канск, ул., были выявлены нарушения требований п.2.1, п.6.7.8, п.5.8.21, п.5.2.19, п.5.2.11, п.5.2.23, п.5.8.22, п.5.7.18 «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» ПБ 14-586-03 от 18.06.2003г. №4704; ч.5 ст.7, ч.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.4 «Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах», утв. приказом Минприроды России 30.06.2009г. №195; п.4.3 «Положения о проведении экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов по хранению и переработке зерна» (РД 14-531-03) от 08.04.2003г. №4394; на отдельно стоящем участке растительного сырья (ДСП-24): установлено наличие значительного количества сквозных отверстий на норийных трубах (обмотанных мешковиной), способствующих выделению взрывоопасной пыли в производственные помещения, неоднократное наложение металлических накладок сварным способом на изношенные норийные трубы, разгерметизация норийных труб, головок и башмаков - норий II-175 №2, технологический №2.3, и II-175 №3, технологический №2.4; не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств, выработавших нормативный срок эксплуатации, не продлен срок их безопасной эксплуатации - норий II-175 №2, технологический №2.3, и II-175 №3, технологический №2.4; не выполнен план мероприятий по доведению отдельно стоящего сушильного участка растительного сырья (ДСП-24) до нормативных требований промышленной безопасности, утвержденных директором филиала ОАОЛ «Пава» «СПП Канский элеватор» от 25.09.2009г.; не установлены приборы взрывопредупреждения - реле контроля скорости - нории II-175 №2, технологический №2.3, II-175 №3, технологический №2.4, нории II-100 №1, технологический №2.2, II-100 №4, технологический №2.5; не подключены к электросети приборы взрывопредупреждения - датчики подпора нории - нории II-175 №2, технологический №2.3, II-175 №3, технологический №2.4, нории II-100 №1, технологический №2.2, II-100 №4, технологический №2.5; не выполняется график уборки пыли, наличие взрывоопасной, мелкодисперсной пыли на нориях, вентиляторах, электродвигателях, электросветильниках, стенах здания.
В судебном заседании представитель филиала «СПП Канский элеватор» Открытого акционерного общества «Пава» В Т.А., действующий на основании доверенности от 15.02.2010г., вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, полностью признал, пояснив, что действительно указанные нарушения имеются и будут устранены кратчайшие сроки.
Заслушав представителя филиала «СПП Канский элеватор» Открытого акционерного общества «Пава» Ва Т.А., государственного инспектора отдела по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности Енисейского управления Ростехнадзора К М.В., представителя Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Су А.Н., исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Виновность ОАО «Пава» в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 01.10.2010г. (л.д.11-16), протоколом о временном запрете деятельности от 01.10.2010г. (л.д.5-10), предписанием от 01.10.2010г. об устранении нарушений (л.д.17-23), приказом и.о. руководителя Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о проведении комплексной плановой проверки филиала «СПП Канский элеватор» Открытого акционерного общества «Пава» от 02.09.2010г. с программой проведения проверки (л.д.28-35), копией устава Открытого акционерного общества «Пава» (л.д.41-52), копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.54), копией положения о Филиале «СПП Канский элеватор» (л.д.58-64), копией реестра опасных производственных объектов (л.д.102-103), фотографиями оборудования (л.д.135-142).
Таким образом, ОАО «Пава» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований промышленной безопасности.
Суд учитывает, что в настоящее время нарушения требований промышленной безопасности, выявленные в ходе проверки 01.10.2010г., не устранены.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание вины в качестве смягчающего обстоятельства, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Поскольку ОАО «Пава» осуществляется эксплуатация норий с нарушением требований промышленной безопасности, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью работающих, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации норий II-175 №2, II-175 №3, II-100 №1 и II-100 №4, находящихся на отдельно стоящем сушильном участке растительного сырья (ДСП-24) филиала «СПП Канский элеватор» Открытого акционерного общества «Пава» по адресу: Красноярский край, г.Канск, ул. так как иной вид наказания не обеспечит достижение целей административного наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений самим правонарушителем.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Открытое акционерное общества «Пава» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив Открытому акционерному обществу «Пава» эксплуатацию норий II-175 №2, II-175 №3, II-100 №1, II-100 №4, находящихся на отдельно стоящем сушильном участке растительного сырья (ДСП-24) филиала «СПП Канский элеватор» Открытого акционерного общества «Пава» по адресу: Красноярский край, г.Канск, ул., на срок 60 суток с момента вынесения постановления.
На основании ст.32.12 КоАП РФ настоящее постановление привести к исполнению немедленно, в порядке, установленном для судебных постановлений.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.
Судья Е.В.Сухотин