ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
8 февраля 2012 года г. Канск
Судья Канского городского суда Соловьева Е.А.,
при секретаре Ивановой Ю.А.,
с участием переводчика Нурмамедова Б.М.о.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Алиева Эльтун Эльшад оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Азербайджан, гражданина республики Азербайджан, паспорт: Р № № от ДД.ММ.ГГГГ выдан МВД Азербайджан, образование средне-техническое, женатого, имеющего двух малолетних детей, проживающего без регистрации в <адрес>, на миграционном учете не состоящего,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Работодатель» в 16 часов по адресу г.Канск, ул.Бородинская, около кафе «Горячие закуски» (старое название «Нико») выявлен гражданин Азербайджана Алиев Эльтун Эльшад оглы, который осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, работал шашлычником на мангале около кафе «Горячие закуски» не имея обязательного на то предусмотренного ч.4 ст.13 Федерального Закона № 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешения на работу УФМС России по Красноярскому краю.
В судебном заседании Алиев Э.Э.о. с участием переводчика, суду пояснил, что согласен с административным правонарушением. Приехал в г.Канск Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ, стал проживать без регистрации по <адрес>, на миграционный учет не встал. Решил трудоустроиться и по бегущей строке узнал, что в кафе «Горячие закуски» требуется повар, официант. Решил трудоустроиться, так как умеет вкусно готовить. По образованию он бухгалтер. Жена и двое детей проживают в Азербайджане. Санитарной книжки у него нет. ДД.ММ.ГГГГ к работе шашлычником его допустила работник кафе. Когда он от кафе жарил шашлыки, то к нему подошли сотрудники УФМС. Он понимал, что у него нет разрешения на работу. Согласен с выдворением.
Свидетель ФИО5, инспектор УФМС, суду пояснил, что от граждан г.Канска в УФМС стала поступать информация, что у кафе «Горячие закуски (Нико) иностранные граждане готовят продукты. В ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Работодатель» ДД.ММ.ГГГГ был сделан рейд и выяснилось, что на перекрестке улиц Московской и Бородинской г.Канска, у кафе «Горячие закуски» гражданин Азербайджана Алиев осуществляет приготовление шашлыков. Была включена видеокамера, которой зафиксировано, что из кафе Алиеву выносят шашлыки, которые Алиев приготавливает на мангале. К Алиеву подходили граждане, которые заказывали шашлыки. В ходе проверки документов, было установлено, что Алиев, являясь гражданином Азербайджана, не встал на миграционный учет, разрешения на работу не имеет, однако осуществлял трудовую деятельность.
Свидетель ФИО6, дал суду аналогичные пояснения.
Виновность Алиева Э.Э.о, кроме его личного признания, подтверждается материалами административного дела: копией паспорта гражданина Азербайджана, объяснением Алиева о том, что он, трудоустраиваясь в кафе «Горячие закуски» приготавливал шашлыки ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО7, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в кафе «Горячие закуски» шашлыки приготавливал для покупателей иностранный гражданин Эльтун, протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном задержании, видеосъемкой.
Таким образом, Алиев Э.Э.о совершил правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -
В соответствии с ч.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что Алиев Э.Э.о., являясь иностранным гражданином, нарушил законодательство и осуществлял трудовую деятельность в РФ без специального разрешения.
С учетом обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств, учетом личности правонарушителя, срока осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, его следует подвергнуть штрафу с административным выдворением за пределы РФ, поскольку иной вид наказания не обеспечит достижение целей административного наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Суд считает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Алиева Эльтун Эльшад оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, гражданина Азербайджана признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить - УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю), ИНН 2466134518, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001 ОКАТО 04420000000, КБК 19211690050050000140.
В целях исполнения настоящего постановления поместить Алиева Эльтун Эльшад оглы в специализированный орган г.Красноярска с первоначальным помещением в специальный приемник г.Канска по содержанию лиц, ожидающих выдворения за пределы РФ.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Е.А. Соловьева