<данные изъяты>.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
24 мая 2012 года г. Канск
Судья Канского городского суда Красноярского края Охроменко С.А.,
с участием инспектора ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Канске и Канском районе: Стефаненко С.А.,
лица, привлекаемого к административной ответственности: Калбаева К.Э.,
защитника Соломатина А.С.,
переводчика: Караева Ш.,
при секретаре: Тороповой В.А.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении, Калбаева К.Э., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Республики Кыргызстан, не женатого, детей не имеющего, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>86, не состоящего на миграционном учете, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов, в ходе проведения 1 этапа оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-212» по адресу: <адрес>, около Автовокзала был выявлен гражданин Кыргызстана Калбаев К.Э., в ходе проверки документов установлено, что последний прибыл в Российскую Федерацию по миграционной карте серии 0411 № и национальному паспорту серии А №, состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Калбаев К.Э. с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно, оснований для продления срока временного пребывания не предоставил, от выезда за пределы России по истечении срока временного пребывания уклоняется, в нарушение ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», в соответствии с которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока временного пребывания, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешения на временное проживание.
В судебном заседании инспектор ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> и <адрес> Стефаненко С.А. подтвердил вышеизложенные обстоятельства, пояснил, что, согласно данным миграционного учета, срок пребывания в России у него истек ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> он находился нелегально, длительное время не предпринимает мер к продлению срока временного пребывания, либо выезда с территории РФ, просит решить вопрос о выдворении иностранного гражданина.
Опрошенный в присутствии переводчика Калбаев К.Э. вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что согласен с выявленным правонарушением. Вместе с тем, просит назначить ему наказание без выдворения, поскольку длительное время проживает на территории Российской Федерации с гражданской женой ФИО4, являющейся гражданкой РФ, в зарегистрированном браке не состоят, проходят лечение и предпринимают попытки к зачатию и рождению ребенка в центре репродуктивной медицины, чем также обусловлена необходимость его пребывания на территории России. Он не работает, разрешение на продление срока пребывания либо разрешения на временное проживание на территории России им не получено из-за отсутствия времени и денежных средств.
Защитник Соломатин А.С. просил суд при назначении наказания Калбаеву К.Э. учесть его признание вины, раскаяние, желание с гражданской супругой создать семью, в целях зачатия ребенка ими произведены значительные материальные затраты на лечение в репродуктивном центре медицины, и пребывание Калбаева К.Э. на территории России необходимо для прохождения вместе с женой лечения и зачатия ребенка. С учетом данных обстоятельств, просил суд строго не наказывать Калбаева К.Э., ограничиться штрафом без выдворения, поскольку Калбаев К.Э. совершил впервые административное правонарушение, ранее к административной ответственности не привлекался, при этом не отрицает сам факт совершения Калбаевым К.Э. административного правонарушения, его задержание считает законным.
Свидетель ФИО6 суду пояснила, что проживает совместно с Калбаевым К.Э. одной семьей, планируют зарегистрировать брак, проходят лечение в репродуктивном центре медицины в целях зачатия ребенка, лечение оплачивается ею и родственнимками, что подтверждает представленными чеками. Она является частным предпринимателем, Калбаев К.Э. не работает. Совместно они проживают полтора года на территории РФ, по месту регистрации Калбаева К.Э., где она также зарегистрирована. За этот период Калбаев К.Э. несколько раз выезжал в р. Кыргызстан к родственникам, затем возвращался на территорию России. Разрешение на продление срока пребывания, либо разрешения на временное проживание на территории России Калбаевым К.Э. не получено из-за отсутствия времени и денежных средств.
В соответствии со ст.5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан», согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или срока временного пребывания, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешения на временное проживание. То есть с ДД.ММ.ГГГГ у Калбаева К.Э. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, он уклоняется от выезда из Российской Федерации.
Вина Калбаева К.Э. в совершении данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
-Протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов Калбаев К.Э. был задержан возле Автовокзала по <адрес>, выявлено административное правонарушение, совершенное гражданином Кыргызстана Калбаевым К.Э., выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ; рапортом Старшего ГЗ ПЦО ОВО Межмуниципального отдела МВД России «Канский»; протоколом М № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией миграционной карты, копией национального паспорта на имя Калбаева К.Э.; протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ
Доказательства согласуются между собой и подтверждают виновность Калбаева К.Э. в совершенном административном правонарушении.
Таким образом, Калбаев К.Э. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового и подлежит административной ответственности.
Смягчает его наказание – признание вины. Отягчающих его наказание обстоятельств не имеется, но с учетом личности правонарушителя, длительности незаконного пребывания, его следует подвергнуть штрафу с административным выдворением за пределы РФ, поскольку иной вид наказания не обеспечит достижение целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КОАП РФ.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поэтому доводы Калбаева К.Э. о том, что выдворение будет означать невозможность создания семьи с ФИО6, являющейся гражданкой РФ, проживающей в России, и невозможность рождения ребенка, а также помешает ему решить проблему с его зачатием путем прохождения лечения в центре репродуктивной медицины в России, являются частными, и не могут превалировать над публичными интересами при обеспечении законности режима пребывания Калбаева К.Э. как иностранного гражданина на территории РФ.
Таким образом, наличие у Калбаева К.Э. гражданской супруги, проживающей на территории Российской Федерации и являющейся гражданкой Российской Федерации и намерений на создание семьи и рождение ребенка не означает невозможности выдворения Калбаева К.Э. за пределы РФ.
Суд считает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Калбаева К. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить - УФК по <адрес> (Управление Федеральной миграционной службы РФ по <адрес>), ИНН №, КПП №, счет №, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК № ОКАТО №, КБК №.
В целях исполнения настоящего постановления поместить Калбаева К. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в специализированный орган г.Красноярска с первоначальным помещением в специальный приемник г.Канска по содержанию лиц, ожидающих выдворения за пределы РФ.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения, через Канский городской суд Красноярского края.
<данные изъяты>
Судья: Охроменко С.А.