Дело № 2-1778/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Каневская Краснодарского края 22 ноября 2011 г.
Каневской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Луценко Е.А.,
при секретаре Раковой Е.Л.,
с участием помощника прокурора Каневского района Краснодарского края Щербинина С.Н.,
представителя ответчика администрации МО Привольненское сельское поселение и третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований отностительно предмета спора, МУК «Привольненская галерея» поверенной Дудка Т.В., представившей доверенность от 22.11.2011 г. и распоряжение о приеме на работу № 32-РЛ от 13.05.201 г.,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Каневского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО Привольненского сельского поселения о незаконном бездействии юридического лица по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор подал в суд заявление в интересах неопределенного круга лиц указывая, что при проведении прократурой Каневского района проверки соблюдения пожарной безопасности в деятельности МУК «Привольненская галерея» были выявлены нарушения: в здании дома культуры не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны, не обеспечена система пожарной безопасности людей, направленная на предотвращение опасных факторов пожара и их вторичных проявлений, не предусмотрено наружное противопожарное водоснабжение. Прокурор требует обязать ответчика устранить допущенные нарушения.
Прокурор в судебном заседании уточнил исковые требования, просил признать бездействие ответчика незаконным и обязать его устранить допущенные нарушения.
Представитель ответчика и тетьего лица на стороне ответчика в судебном заседании уточненные исковые требования признала полностью.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.
Согласно п.4 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных приказом министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 г. (далее Правила), руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
Согласно п.39 Правил организации с массовым пребыванием людей, а также потенциально опасные в пожарном отношении предприятия нефтепереработки, деревообработки, химической промышленности и др. необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.
Согласно ч.1 ст. 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123- ФЗ от 22.07.2008 г. (далее Закон) средства индивидуальной защиты и спасения граждан при пожаре должны обеспечивать безопасность эвакуации или самоспасания людей. При этом степень обеспечения выполнения этих функций должна характеризоваться показателями стойкости к механическим и неблагоприятным климатическим воздействиям, эргономическими и защитными показателями, которые устанавливаются исходя из условий, обеспечивающих защиту людей от токсичных продуктов горения, в том числе от оксида углерода, при эвакуации из задымленных помещений во время пожара и спасания людей с высотных уровней из зданий, сооружений и строений.
Согласно ст. 5 Закона система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
Согласно представлению прокурора Каневского района от 24.02.2011 г. в ходе проведения с 11.02.2011 г. по 18.02.2011 г. проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности МУК «Привольненская галерея» были выявлены следующие нарушения: в здании дома культуры не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны, не обеспечена система пожарной безопасности людей, направленная на предотвращение опасных факторов пожара и их вторичных проявлений, не предусмотрено наружное противопожарное водоснабжение.
Согласно пояснениям прокурора в судебном заседании указанные нарушения ответчиком до настоящего времени не устранены.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Бездействие ответчика по устранению указанных нарушений, создавая угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Каневского района Краснодарского края в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО Привольненского сельского поселения о незаконном бездействии юридического лица по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие администрации МО Привольненского сельского поселения, выразившееся в неустранении нарушений законодательства о пожарной безопасности в МУК «Привольненская галерея».
Обязать администрацию МО Привольненского сельского поселения устранить выявленные нарушения пожарной безопасности в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский крае вой суд через Каневской районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий