К делу № 2-1172/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации станица Каневская Краснодарского края 26 сентября 2011 года Судья Каневского районного суда Краснодарского края Даурова Т.Г., при секретаре Дороганове Р.З., с участием истца Пилеева А.А., представителя ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Каневском районе Краснодарского края Козуб Л.В. по доверенности от 09.06.2011 года № 03/08, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пилеева А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Каневском районе Краснодарского края о назначении льготной пенсии, УСТАНОВИЛ: Пилиев А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Каневском районе Краснодарского края о назначении льготной пенсии, указывая, что он, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, имеет право на назначение трудовой пенсии по достижению возраста 57 лет, так как он был занят на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труд занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10), в разделе XXXIII «Общие профессии код 23200000-19756 электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 -го класса опасности. В периоды: с 12.04.1982 года по 07.05.1984 года (2 года 0 месяцев 26 дней) он работал в Каневском ПМК газоэлектросварщиком; с 11.09.1984 года по 01.04.1986 года (1 год 6 месяцев 21 день) в ПМК № 49 электросварщиком; с 29.07.2003 года по 01.09.2003 года (0 лет 1месяц 3 дня) в ООО «Волга» электрогазосварщиком; с 16.04.1991 года по 15.07.1996 года (5 лет 3 месяца) на Ремонтно-техническом предприятии «Каневскремтехсервис». Его общий стаж составляет 26 лет 11 месяцев 18 дней. Однако решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий ГУ Управление пенсионного фонда РФ В Каневском районе Краснодарского края от 06 мая 2011 года № 77 ему было отказано в назначении пенсии по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В специальный стаж решением комиссии засчитаны периоды: с 12.04.1982 года по 07.05.1984 года (2 года 0 месяцев 26 дней) газоэлектросварщик Каневской ПМК; с 11.09.1984 года по 01.04.1986 года (1 год 6 месяцев 21 день) электросварщик ПМК № 49; с 29.07.2003 года по 01.09.2003 года (0 лет 1 месяц 3 дня) электрогазосварщик ООО «Волга». Период работы с - с 16.04.1991 г. по 15.07.1996г. (5лет 3 месяца) на Ремонтно - техническом предприятии «Каневскремтехсервис» не засчитан в специальный стаж в связи с отсутствием справки подтверждающей льготный характер работы. Указанную справку предоставить не представляется возможным, так как Ремонтно - технического предприятия «Каневскремтехсервис» в настоящее время не существует. Документы предприятия руководителем и главным бухгалтером в архив Каневского района были сданы частично. Из архива им получена лишь справка - выписка, из книги приказов по личному составу о принятии на работу на полный рабочий день в «Каневскремтехсервис» электрогазосварщиком-шофером с 16.04.1991 года и увольнением с 15.07.1996 года. Просит суд: отменить решение комиссии по назначению перерасчету и выплате пенсий ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Каневском районе Краснодарского края от 06 мая 2011 года № 77; обязать ГУ управление пенсионного фонда РФ в Каневском районе Краснодарского края назначить ему трудовую пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 мая 2001 года № 173-ФЗ о трудовых пенсиях в Российской Федерации со дня подачи им заявления. В судебном заседании Пилиев А.А. иск поддержал и просил его удовлетворить. Представитель ответчика - Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Каневском районе Краснодарского края Козуб Л.В. иск не признала, просила суд в его удовлетворении отказать. Возражения, относительного заявленных исковых требований в письменном виде приобщены к материалам гражданского дела. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, подлинность которых сомнений у суда не вызывает, находит иск подлежащим удовлетворению. Судом установлено, что согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Каневском районе от 06.05.2011 года Пилиеву А.А. отказано в назначении пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях РФ» от 17.12.2001 года, в виду отсутствия требуемого специального стажа. Суд находит, что пенсионным фондом необоснованно исключён из специального стажа период работы Пилиева А.А. на ремонтно-техническом предприятии «Каневскремтехпредприятие» с 16.04.1991 года по 15.07.1996 года (5 лет 3 мес. 0 дн.). По заключению № 11/КН-суд от 01.09.2011 года экспертизы условий труда, Пилиев А.А., работл с 16.04.1991 года по 15.07.1996 года (5 лет 3 месяца) - «электрогазосварщиком», «газоэлектросварщиком» Ремонтно-технического предприятия «Каневскремтехпредприятие». Подробные сведения о видах и характере выполняемых работ содержат первичные документы, образующиеся в деятельности предприятия, в том числе наряд-задание, выдаваемые на выполнение определенного вида и объема работ и фиксирующие время занятости работника на порученных ему работах. Срок хранения первичных документов, в том числе наряд-заданий на выполнение работ составляет 5 лет. Срок установлен «Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения», утвержденным Главархивом СССР 15.08.1988 года. Учитывая установленный срок хранения учетных документов в рассматриваемое время работы истца - 5 лет, наряд-задание на выполнение Пилиевым А.А. на Ремонтно-техническом предприятии «Каиевскремтехпредприятие» сварочных работ на момент проведения экспертных работ не сохранились. Согласно приведенной в п.1.5. заключения классификации сварочных работ по области их применения, в сельском хозяйстве основное применение нашли ручная газовая и электрическая дуговая сварка. Данный вид сварки используется в текущем и капитальном ремонте автотранспорта и сельскохозяйственных машин, а также при строительстве и ремонте сельскохозяйственных объектов и оборудования (зданий и оборудования ферм крупного рогатого скота, свиней, птицы, молочно-товарных ферм, конюшен, элеваторов, водяных и тепловых сетей колхоза). Согласно Уставу АОЗТ «Каневскремтехсервис», утвержденному общим собранием акционеров (протокол от 30.11.1992 года) и зарегистрированному постановлением главы администрации Каневского района от 11.12.1992 года № 542, основными задачами АОЗТ «Каневскремтехсервис» являлись: выполнение работ по производственно-техническому обслуживанию предприятий агропромышленного комплекса; осуществление торговой деятельности по реализации материалов, запасных частей и техники, товаров народного потребления; изготовление нестандартного оборудования;. ..». Таким образом, в периоды работы Пилиева А.А. в Ремонтно-техническом предприятии «Каиевскремтехпредприятие» выполнялись работы по ремонту сельскохозяйственной техники и оборудования, то есть те работы, при выполнении которых могла применяться только ручная газовая и электродуговая сварка. При утверждении в 1969-1974 годах Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее ЕТКС 1969) характеристика работ, предусмотренная профессией «электросварщик» была включена в характеристики работ профессий «электросварщик ручной сварки», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах». Характеристика работ вновь введенного наименования профессии рабочего «электрогазосварщик» предусматривала выполнение работ, содержащихся в характеристиках работ профессий «электросварщик ручной сварки», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» и «газосварщик». Согласно разъяснениям «О порядке применения списков на льготное «пенсионное обеспечение», подписанным заместителем Министра труда РФ В.В.Калашниковым 30.06.1993 года, Заместителем Министра социальной защиты населения РФ Ю.З.Люблиным 30.06.1993 года и Первым заместителем Председателя Правления Пенсионного фонда РФ Ю.С.Ивакиным 29.06.1993 года: «В Списках № 1ц 2 на льготное обеспечение, которые применяются на территории Российской Федерации с 1 января 1992 года, наименования профессий соответствуют ЕТКС выпуска 1984-1986 годов. До применения этого ЕТКС в трудовые книжки рабочим вносились наименования профессий по ранее действовавшим ЕТКС и отраслевым ТКС. В связи с этим Минтрудом России по согласованию с Минсоцзагциты России и Пенсионным фондом Российской Федерации дано разъяснение от 11 мая 1993 года № 6 о порядке применения Списков к устаревшим наименованиям профессий. Наименование профессий без изменения характеристики работ не должно лишать рабочих права на льготное пенсионное обеспечение. Поэтому с учетом вышеуказанного разъяснения Минтруда России льготные пенсии работникам следует назначать с момента подачи заявления о назначении таких пенсий, но не ранее чем с 1 января 1992 года». «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики». Согласно расчетным ведомостям по начислению заработной платы Пилиеву А.А. в период работы в Ремонтно-техническом предприятии «Каневскремтехпредприятие» с 16.04.1991 года по 15.07.1996 года (5 лет 3 месяца) заработная плата начислялась в качестве электросварщика. Документы, указывающие на работу Пилиева А.А. в эти периоды в режиме неполного рабочего дня, на нахождение в отпуске без сохранения заработной платы, а также на выполнение работ по иной профессий или должности, в ходе проведения экспертизы не выявлены. В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXXIII. «Общие профессии», предусмотрены профессии: «-позицией 23200000-19756 «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности; - позицией 232С0000-19905 «Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; - позицией 23200000-19906 «Электросварщики ручной сварки». На момент внесения записей № 12, 13 в трудовую книжку Пилиева А.А. порядок ведения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 года № 162. Экспертом установлено, что Запись за № 12 в трудовой книжке Пилиева А.А. сделана в соответствии с требованиям выше названной Инструкции 1974 года, а наименование профессии в записи за № 13 должна была именоваться «электрогазосварщик». Пилиев А.А. в основное рабочее время (по основной работе) работал с 16.04.1991 года по 15.07.1996 года по профессии «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик» на Ремонтно-техническом предприятии «Каневскремтехсервис». Трудовая книжка Пилиева А.А. оформлена с нарушением трудового законодательства, действующего па дату внесения записей. Пилиев А.А. имел допуск к выполнению электросварочных работ, однако определить, что он был занят на ручной сварке не представляется возможным. В периоды работы Пилиева А.А. в Ремонтно-техническом предприятии «Каневскремтехпредприятие» выполнялись работы по ремонту сельскохозяйственной техники и оборудования, то есть те работы, при выполнений которых могла применяться только ручная газовая и электродуговая сварка. Суд считает, что выводы заключения государственной экспертизы условий труда являются обоснованными и не вызывают сомнения в их достоверности, поскольку основаны на тщательном изучении представленных на экспертизу материалов дела. В соответствии со ст.27 Федерального Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено: трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им- назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Таким образом, фактически установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что наименование профессии и специальности Пилиева А.А. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» не противоречат требованиям Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года о назначении пенсии на льготных условиях по указанной профессии. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Пилеева А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Каневском районе Краснодарского края о назначении льготной пенсии удовлетворить. Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Каневском районе от 06.05.2011 года об отказе Пилеева А.А. в назначении пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях РФ» от 17.12.2001 года, в виду отсутствия требуемого специального стажа признать недействительным и отменить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Каневском районе Краснодарского края назначить Пилеева А.А. с 04 апреля 2011 года пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по достижении возраста 55 лет в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 2 (1991 г.), Разделу XXXIII. На решение может быть подана кассационная жалоба в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение 10 дней. Судья