К делу № 2-1373/11 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ст. Каневская Краснодарского края 14 сентября 2011 года Судья Каневского районного суда Краснодарского края Мосьпан А.Г. с участием представителя истца - помощника прокурора прокуратуры Каневского района Краснодарского края Геза Е.А., представителя ответчика - представителя администрации МО Каневской район Криворучко А.Н., представившего доверенность от 13.09.2011 года, представителя третьего лица со стороны ответчика - представителя муниципального учреждения Управление имущественных отношений администрации МО Каневской район Копыловой С.А., представившей доверенность № 25/2626 от 14.09.2011 года, при секретаре Зуевой В.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Каневской район о понуждении обеспечить надлежащее техническое состояние здания образовательного учреждения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Каневского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации МО Каневской район о понуждении обеспечить надлежащее техническое состояние здания образовательного учреждения, указывая, что прокуратурой Каневского района в период с 01.08.2011 г. по 11.08.2011 г. проведена проверка деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 28, расположенного по адресу: ст. Новоминская, <адрес> «А», в ходе которой выявлены грубые нарушения Федерального закона от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ставящие под угрозу жизнь и здоровье детей. Согласно ст. 51 ФЗ «Об образовании» в образовательном учреждении создаются условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Безопасность зданий или сооружений образовательных учреждений в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством проведения текущих ремонтов. Проверкой установлено, что в нарушение указанных норм закона помещения, где размещается младшая группа МБДОУ № 28, не отвечают требованиям безопасности: в раздевальной, групповой, туалетной и спальной комнате имеются трещины внутренней отделочной поверхности стен с раскрытием до 10 мм, оконные рамы помещений находятся в ветхом состоянии, в спальной комнате произошло обрушение потолка, в туалетной комнате кафельная плитка отходит от стен. Цоколь фундамента, отмостка здания МБДОУ № 28 имеют трещины. По периметру стен здания МБДОУ № 28 с внешней стороны имеются трещины, местами значительные. Отделочные поверхности наружных стен неровные, штукатурка осыпается. Асбестовые листы кровли здания МБДОУ № 28 имеют трещины и сколы. Согласно акта комиссионного обследования от 01.08.2011 г. здание МБДОУ № 28 признано ветхим и требующим капитального ремонта. Кроме того, в нарушение п. 4.8 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача от 22.07.2010 № 91, в здании МБДОУ № 28 не обеспечена изоляция групповых ячеек средней и старшей группы. Помещения, где размещаются средняя и младшая группа МБДОУ № 28 имеют общую: туалетную, спальную, буфетную комнату, раздевалку. В нарушение п. 3.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 на территории МБДОУ № 28 размещается два теневых навеса, вместо трех. Количество и площадь теневых навесов МДОУ № 28 недостаточная для полноценной защиты детей от солнца и осадков. На одного ребенка приходится менее чем 2 м^2 площади теневого навеса. Собственником здания и иного имущества муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 28 является администрация МО Каневской район. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Кроме того, в соответствии с п. 4 части 1 ст. 31 ФЗ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования относятся: обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Ранее прокуратурой Каневского района выявлялись указанные нарушения, виновные должностные лица привлекались к дисциплинарной и административной ответственности. Однако в установленный срок нарушения санитарно-эпидемиологических правил не устранены, ведение образовательной деятельности по-прежнему осуществляется в здании с ненадлежащим техническим состоянием, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, находящихся в образовательном учреждении. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 131, 132 ГПК РФ, ст.ст. 22, 35 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд: 1. Запретить администрации муниципального образования Каневской район эксплуатацию части здания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 28, где размещается младшая группа. 2. Обязать администрацию муниципального образования Каневской район провести капитальный ремонт здания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 28, обеспечить изоляцию групповых ячеек средней и старшей группы муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 28, установить в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 28 теневые навесы площадью из расчета не менее 2 м^2 на одного ребенка. В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора прокуратуры Каневского района Краснодарского края Геза Е.А. заявленные исковые требования поддержал полностью и дал суду объяснения по обстоятельствам дела. Просит суд: 1. Запретить администрации муниципального образования Каневской район эксплуатацию части здания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 28, где размещается младшая группа. 2. Обязать администрацию муниципального образования Каневской район провести капитальный ремонт здания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 28, обеспечить изоляцию групповых ячеек средней и старшей группы муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 28, установить в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 28 теневые навесы площадью из расчета не менее 2 м^2 на одного ребенка. Представитель ответчика - представитель администрации МО Каневской район Криворучко А.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения. Представитель третьего лица со стороны ответчика - представитель муниципального учреждения Управление имущественных отношений администрации МО Каневской район Копылова С.А. в судебном заседании пояснила, что МУУправление имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район не имеет отношения к заявленным исковым требованиям. Они осуществляют контроль за использованием муниципального имущества. У них не предусмотрено выделение денежных средств для осуществления ремонтов зданий муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений. По заявленным исковым требованиям полагалась на усмотрение суда. Выслушав участников процесса, проверив и исследовав в судебном заседании представленные суду материалы и доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что заявленные прокурором Каневского района в интересах неопределенного круга лиц требования к администрации МО Каневской район о понуждении обеспечить надлежащее техническое состояние здания образовательного учреждения подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям: В судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что по результатам прокурорской проверки деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 28, расположенного по адресу: ст. Новоминская, <адрес> «А», выявлены грубые нарушения Федерального закона от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», а именно помещения, где размещается младшая группа МБДОУ № 28, не отвечают требованиям безопасности, здание МБДОУ № 28 признано ветхим и требующим капитального ремонта, в нем не обеспечена изоляция групповых ячеек средней и старшей группы. При данных обстоятельствах суд обязан принять меры по судебной защите нарушенных прав детей на охрану их жизни и здоровья по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Каневской район о понуждении обеспечить надлежащее техническое состояние здания образовательного учреждения - удовлетворить. Запретить администрации муниципального образования Каневской район эксплуатацию части здания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 28, где размещается младшая группа. Обязать администрацию муниципального образования Каневской район провести капитальный ремонт здания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 28, обеспечить изоляцию групповых ячеек средней и старшей группы муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 28, установить в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 28 теневые навесы площадью из расчета не менее 2 м^2 на одного ребенка. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский крае вой суд через Каневской районный суд в течение 10 (десяти) дней. Судья -