решение по иску Васильевой О.Н. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Каневском районе Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.



К делу № 2-1163/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края                                                     20 октября 2011 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края Зуев Б.Н.,

с участием истицы Васильевой О.Н.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Каневском районе, Еремизовой Е.А., представившей доверенность № 03/06 от 11.01.2011 г.,

при секретаре Султановой А.С.,

рассмотрев исковое заявление Васильевой О.Н. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Каневском районе Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УС Т А Н О В И Л:

        Истица обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением на действия комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Каневском районе Краснодарского края, указывая, что комиссия по назначению, перерасчету и выплате пенсий ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Каневском районе Краснодарского края, отказала ей в назначении пенсии по выслуге в связи с недостаточностью необходимого страхового стажа по работе, связанной с вредными условиями труда. При этом из ее стажа работы, дающего право на досрочную пенсию по старости, необоснованно были исключены периоды ее работы, в ГУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» с 17.01.2000 г. по 01.10.2010 г. Отказ в назначении досрочной пенсии по старости нарушает ее права на пенсионное обеспечение, установленные ст. 39 Конституции РФ.

        В судебном заседании Васильева О.Н. иск поддержала, дала пояснения по обстоятельствам дела и просила удовлетворить ее иск, также возражала по проведенной дополнительной экспертизе, считая ее необоснованной по следующим основаниям:

Согласно п. 2 выводов заключения в период с 17.01.2000 года по 26.09.2002 года в Государственном учреждении Краснодарского края «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» диагностические работы по определению в подозрительном биологическом материале микроорганизмов II группы патогенности (опасности) не проводились из-за отсутствия в указанном учреждении правоустанавливающих документов, разрешающих проведение диагностических работ с микроорганизмами II группы патогенности (опасности).

Однако при подготовке заключения экспертами не принята во внимание справка № 732/01 от 28.06.2010 г. уточняющая особый характер работы или условий труда, выданной руководителем ГУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория», согласно которой в период с 17.01.2000 г. до дня выдачи справки она работала в качестве лаборанта бактериологического отдела в производстве и была занята в производстве выполнения работ связанных в условиях труда с микроорганизмами 2-й - 4- й группы опасности. Также, работа с микроорганизмами 2-й - 4-й группы опасности в спорный период подтверждается справкой № 776/01д от 30.09.2011 г. выданной руководителем ГУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» А.Ф. Барабаш о том, что в период с 01.01.2000 г. по 01.01.2003г. она принимала участие в исследовании аборт-плодов и других материалов от животных на бруцеллез. Ее вины в том, что должностные лица ГУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» недобросовестно исполняли свои обязанности, не исполняли требования законодательства о лицензировании деятельности, не имеется. Кроме того, то обстоятельство, что в период с 17.01.2000 года по 26.09.2002 года Каневская зональная ветеринарная лаборатория обязана была иметь лицензию, выдаваемую органами Госсанэпиднадзора на проведение исследований с микроорганизмами 1-2 групп опасности, должно быть доказано. Аналогичное мнение изложено в Решении Челно - Вертинского районного суда Самарской области от 16.09.2010 г. Согласно п. 23 разъяснения Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996года, утвержденного Постановлением Министерства Труда РФ от 22.05.1996года №29 работники, предусмотренные в разделах «Общие профессии» Списков № 1 и 2, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты.

Согласно выводам п. 3 заключения, работа, выполняемая ей в период с 26.09.2002 г. по 01.10.2010 в ГУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория», в качестве ветеринарного лаборанта бактериологического отдела по исследованию патологического материала подозрительного на зараженность микроорганизмами 2-й - 4-й групп опасности (патогенности), заключалась в приготовлении питательных сред для выполнения бактериологических исследований поступающего материала на выделение микроорганизмов 2-й - 4-й групп опасности, проведении еженедельного осмотра зараженных лабораторных животных на выявление возбудителей 3-й группы патогенности (туберкулез), при необходимости, как указано в заключении, она принимала участие в заражении лабораторных животных на выявление возбудителей 3-й группы патогенности (туберкулез). На время нахождения второго лаборанта бактериологического отдела Ильченко Т.А. в трудовом отпуске, она выполняла работы в соответствии с «картой фотографии рабочего дня от 06.10.2010 г.» по пунктам 5, 6, 7, 8, 13, 17, 18, 19, а именно принимала и регистрировала поступающий патологический материал, проводила работы с поступившим материалом, производила посев и окраску мазков. Однако считает, что данные утверждения не только не соответствуют фактическим обстоятельствам, но и противоречат предоставленным для проведения экспертизы и не изученным экспертами документам, а именно:

записям в ее трудовой книжке; Справке № 734/01 от 28.06.2010 г. о том, что она действительно работала лаборантом бактериологического отдела в ГУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» в спорный период; Справке № 732/01 от 28.06.2010 г. уточняющей особый характер работы или условий, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающей её постоянную занятость на льготной работе в период с 17.01.2000 г. по дату выдачи справки в качестве лаборанта бактериологического отдела в производстве занята выполнением работ связанных с микроорганизмами 2-й - 4-й групп опасности (патогенности); фотографии её рабочего дня от 06.10.2010 г.;

карте аттестации рабочего места лаборанта-бактериолога; обязанностям лаборанта бактериологического отдела, утвержденным руководителем ГУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» А.Ф. Барабаш; инструкцией для лаборанта бактериологического отдела, утвержденным руководителем ГУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» А.Ф. Барабаш и другим переданным для экспертизы документам. Очевидно, что указанные противоречивые утверждения опираются исключительно на письмо Руководителя ГУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» Барабаш А.Ф, руководителю департамента и занятости населения Краснодарского края Мелких И.В. от 08.08.2011 года № 629/01- Д. Данный факт ставит под сомнение достоверность выводов сделанных экспертами, т.к. противоречит действующему законодательству в части правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как видно из текста заключения, документы необходимые для подсчета страхового стажа в соответствии с указанным законодательством, не рассматривались экспертами.

3. Согласно п. 4 заключения в период с 26.09.2002 года по 01.10.2010 года она не имела непосредственного контакта с микроорганизмами II группы патогенности, так как в исследуемом патологическом материале поступившем в этот период в ГУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» возбудители особо опасных инфекций, вызванных микроорганизмами II группы патогенности. «ни разу обнаружены не были». В диагностируемом материале, поступившем в этот период в ГУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» по результатам исследований имели место факты выявления в возбудителей инфекционных заболеваний, вызванных микроорганизмами III-IV группами патогенности (опасности) (туберкулез, лептоспироз и т.п.).

Однако, данное мнение экспертов также не опирается на документы отражающие фактические события и взято из письма Руководителя ГУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» Барабаш А.Ф. федеральному судье от 04.04.2011 года № 240/01Д, при этом специалисты готовившие заключение не учитывают письмо того же Руководителя ГУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» Барабаш А.Ф. руководителю департамента и занятости населения Краснодарского края Мелких И.В. от 08.08.2011 года № 629/01-Д, согласно которому подтверждающие документы - «Журналы бактериологических исследований», отражающие ход исследования, результаты исследования на возбудителей инфекционных заболеваний II группы патогенности (опасности) (сибирская язва, бруцеллез и т.п.) отсутствуют, т.к. в соответствии с п. 1.5. «Инструкции по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности», утвержденной Главным управлением ветеринарии МСХ СССР от 03.09.1975 г. - журналы (книги) учета в ветеринарии подлежат хранению в течении трех лет со времени окончания в них записи.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Экспертизой не была принята во внимание Карта фотографии рабочего дня, подробно описывающая ее рабочий день, согласно которой, ежедневно, 86% ее рабочего времени связаны с проведением работ с возбудителями инфекционных заболеваний человека 2-4 группы опасности. Не была рассмотрена Карта Аттестации рабочего места № 4а, в которой прямо указано, что по условиям труда Лаборанту-бактериологу предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании СП 1.3.1285-03 (п. 6 Строки 040 Карты Аттестации) Таким образом, заключение № 51/СЕ-суд носит противоречивый характер, составлено с грубыми нарушениями действующего законодательства определяющего правила и порядок назначения досрочных трудовых пенсий и не должно быть принято судом во внимании при вынесении решения по заявленным требованиям.

Считает необходимым отметить, что нельзя согласиться с трактовкой Управления Пенсионного Фонда, что право на досрочное назначение пенсии имеют только работники непосредственно выполняющие исследования микроорганизмов 1-2 группы опасности в течение рабочего дня, поскольку в соответствии с инструкцией, правилами производства исследований и охраны труда в ветеринарных лабораториях, любой материал, поступивший на бактериологическое исследование, должен рассматриваться как инфекционный и особо опасный. Указанная трактовка прямо противоречит нормативным актам пенсионного обеспечения. Сопоставление рабочего времени с количеством проведенных исследований только по микроорганизмам 1-2 группы патогенности законом не предусмотрено, и оспариваемые истцом периоды неправомерно исключены из специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с выполнением работ с вредными условиями труда. Данное мнение изложено в Решении Красноармейского районного суда Самарской области от 06.04.2010 г.

        Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала полностью. Возражая относительно иска, объяснила, что истице оказано в назначении пенсии досрочно правомерно в строгом соответствии с нормами законодательства, поскольку требуемый стаж 10 лет на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не выработан, кроме того,        нет подтверждающих фактов выполнения Васильевой О.Н. работ по исследованию материала подозрительного на зараженность микроорганизмами 2 группы патогенности (опасности).

Согласно заключению эксперта № 23/СЕ от 08.04.2011 г. эксперт пришел к выводам, что характер и условия труда Васильевой О.Н. в период работы с 17.01.2000 г. по 01.10. 2010 г. в Государственном учреждении Краснодарского края «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» не соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, предъявляемым к досрочному назначению трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( в редакции, действующей с 01.01.2009 г.) по Списку № 2, как работнику, непосредственно выполняющему работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности, поскольку факт занятости на работах с материалом, подозрительным на заряженность микроорганизмами 2 группы опасности (патогенности), не может служить основанием для зачета такого периода в специальный стаж.

        Также возражали по существу отзыва истицы Васильевой О.Н. на заключение эксперта, поясняя что, при оценке периодов трудовой деятельности в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не может быть засчитан период работы: с 17.01.2000г. по 01.10.2010г.( 10л.8м. 15дн.) - лаборант бактериологического отдела ГУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория», так как согласно позиции 23200000-17546 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности. В соответствии с пунктом 5 разъяснения № 5 от 22.05.1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени. Из акта проверки № 20 от 10.11.2010г. в проверенных книгах приказов по Каневской зональной ветеринарной лаборатории за 2000-2010 годы установлено, что в начале каждого года издавался приказ о допуске к работе с заразным материалом или подозрительным на заражение возбудителями II-IY групп патогенности (опасности) и в квартальных и годовых отчетах о проведении исследований за 2000-2010 года отражается наименование микроорганизма, на наличие которого исследовался материал в отчетный период, наименование и количество материала поступившего на исследование и количество случаев с положительным результатом исследований (т.е. с наличием зараженности микроорганизмами 2 групп опасности), имелись два вида микроорганизмов 2 группы опасности. Во всех случаях при проведении исследований положительных результатов не выявлено, поэтому факт льготной работы с микроорганизмами 2 группы опасности в течении полного рабочего дня не подтвержден, а справка № 27 от 01.10.2000 года является не достоверной. Также согласно ст. 13 Федерального Закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 « Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированным ) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а согласно выписке из индивидуального лицевого счета Васильевой О.Н. код особых условий труда отсутствует.

Таким образом, истица не была занята на работах, которые предусмотрены позицией 23200000-17546 раздела XXXIII Списка №2. Согласно позиции 23200000-17546 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности) как в лабораториях предприятий, так в лабораториях различных организаций и учреждений. Сам факт занятости на работах с материалом, подозрительным на зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности, не может служить основанием для зачета такого периода в специальный трудовой стаж для назначения пенсии по разделу XXXII «Общие профессии» Списка № 2. Основным условием для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение является характер работы, которая заключается в манипуляциях непосредственно с живыми микроорганизмами. В соответствии с пунктом 5 разъяснения № 5 от 22.05.1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в Российский Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени. При таких же условиях могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII, позиция 23200000-17546) работники, занятые на работах с материалом, подозрительным на зараженность микроорганизмами 1-2 группы опасности (патогенности), если в результате исследования установлена зараженность материала микроорганизмами 1-2 группы опасности. Если работник в конкретном году постоянно был занят на работах по исследованию материалов, подозрительных на зараженность микроорганизмами 1-2 класса опасности, то для определения его права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 необходимо подтвердить соответствующими расчетами, что занятость данного работника исследованием именно тех материалов, по которым по результатам исследования установлена положительная зараженность, составила не менее 80 процентов рабочего времени, приходящегося на этот год. Подтверждающим фактором при определении 80- процентной занятости на указанной работе в данном случае является соотношение времени продолжительности исследований по положительным результатам к занятости на работах по исследованию материалов за отчетный период. При невозможности установления временной продолжительности на указанных работах можно использовать соотношения положительных результатов к общему количеству исследований. При этом должны быть подтверждены соответствующими документами обстоятельства, касающиеся определения группы патогенности микроорганизмов, с которыми ведутся работы, и условий, отвечающих требованию о постоянной занятости на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности. В Определении Конституционного Суда РФ от 15 ноября 2007г. № 794-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Крыловой Т.М. на нарушение ее конституционных прав положениями подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» разъяснено, что действующее правовое регулирование не предусматривает ограничение права работников, непосредственно выполняющих работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в зависимости от наименования должности и разрешение вопроса о том, относится ли заявительница к данной категории работников, связано с установлением и исследованием фактических обстоятельств конкретного дела, и утверждая, что право на досрочное назначение трудовой пенсии должно распространяться на работников, занятых на работах с материалами, подозрительными на зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности, без учета рабочего времени заявительница фактически ставит вопрос об изменении действующей системы досрочного пенсионного обеспечения, разрешение которого не относится к компетенции Конституционного Суда РФ, как она определена в статье 125 Конституции РФ и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ» и является прерогативой законодателя.

Специального стажа у Васильевой О.Н. в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нет.

        Свидетель Барабаш А.Ф., допрошенный в судебном заседании от 20.07.2011г. показал, что учреждение имеет лицензию на работу с микроорганизмами 2-4 группы опасности. Истица же работала с данными микроорганизмами только в период отпуска второго лаборанта, это 42 календарных дня в году, а также на период больничного. Основная же работа истицы - это приготовление питательных сред.

        Свидетель Махниборода В.А., допрошенная в судебном заседании от 20.07.2011г показала, что к любому материалу, поступающему в лабораторию, они относится как ко 2 группе опасности, то есть как к бруцеллезному материалу, согласно санитарных норм, истица работала с материалом 2 группы опасности на период отпуска второго лаборанта, которая в настоящее время уволилась.

        Свидетель Гончарова Н.К. допрошенная в судебном заседании от 20.07.2011г показала, что она кадровый работник и работает по совмещению и выдала справку о стаже Васильевой О.Н. на основании данных трудовой книжки истицы.

        Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

        Судом установлено, что Васильева О.Н. 17.01.2000г. принята на работу лаборантом бактериологического отдела ФГУ «Каневская зональная ветеринарной лаборатории» (ранее Зональная ветеринарная лаборатория «Каневская»), в т.ч. ей разрешена работа с микроорганизмами 2-4 группы патогенности. В соответствии с п.п.2 п. 1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) (раздел XXX111, позиция 232 00000-1754 б) право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено работникам, непосредственно, выполняющим работу с микроорганизмами 1-2 групп опасности. Кроме того, для приобретения права на льготное пенсионное обеспечение по вышеуказанной позиции необходима постоянная непосредственная занятость работников в течение полного рабочего дня на работах с микроорганизмами 1 -2 групп опасности (не менее 80% рабочего времени в учетном периоде). Как пояснила в суде представитель ответчика, занятость конкретного работника на работах по исследованию материалов, подозрительных на зараженность микроорганизмами 1 -2 групп опасности должна быть подтверждена соответствующими расчетами и, что занятость исследованием именно тех материалов, по которым установлена положительная зараженность должна составлять не менее 80% рабочего времени. Согласно акта документальной проверки, проведенной в 07.12.2010 году пенсионным фондом, установлено, что у Васильевой О.Н., отсутствует документальное подтверждение работы с микроорганизмами 2 группы опасности. При чем отсутствует документальное подтверждение не только всех проводимых результатов экспертиз, но и что наиболее важно для установления права на льготную пенсию, при выявлении положительных результатов, а именно выявления фактов наличия микроорганизмов 2 группы опасности.

Ссылка истицы на справку выданную руководителем ГУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория», согласно которой в период с 17.01.2000 г. до дня выдачи справки она работала в качестве лаборанта бактериологического отдела и была занята в производстве выполнением работ связанных в условиях труда с микроорганизмами 2-й - 4- й группы опасности, не может служить подтверждением постоянной занятости истицей на работах с микроорганизмами 2 группы опасности в течение полного рабочего дня, поскольку согласно показаний свидетелей Барабаш А.Ф. и Махниборода В.А. допрошенных в судебном заседании от 20.07.2011г. следует, что истица работала с данными микроорганизмами только в период отпуска второго лаборанта, это 42 календарных дня в году, а также на период больничного другого лаборанта и основная же работа истицы - это приготовление питательных сред, также факт не полного рабочего времени отражен в п.5 выводов эксперта по дополнительной экспертизе от 29.08.2011г., где указано, что непосредственно на работу с микроорганизмами 2-й группы патогенности (опасности) Васильевой О.Н. было затрачено 0% рабочего времени. Закон же предусматривает работу непосредственно с микроорганизмами 1 -2 группы опасности, при чем при положительном результате, непосредственная занятость должна быть выражена индивидуально.

        Также не может являться доказательством права на льготную пенсию карта аттестации рабочего места по условиям труда №4а (л.д. 25-30), поскольку она не отражает непосредственную занятость Васильевой О.Н. в проведении исследований, при которых установлена зараженность патматериала микроорганизмами 2 группы опасности, при чем, как этого требует законодатель, не менее 80% рабочего времени, тем более, что членом аттестационной комиссии являлась сама истица. С учетом вышеизложенного, а также положений ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ устанавливающих каждому работнику, обратившемуся за назначением пенсии в т. ч и досрочно, индивидуальное ее назначение, суд считает, что оснований для назначения льготной пенсии Васильевой О.Н. не имеется, поскольку ни свидетелями, ни документами, право на досрочное назначение трудовой пенсии Васильевой О.Н. не подтверждается, в связи с чем отказ ГУ Управления Пенсионного Фонда в ее назначении является обоснованным. Ссылка истицы на результаты проведенных исследований поступившего патматериала 1-2- группы опасности с выявленными положительными результатами в период с 26.09.2002 года по 01.10.2010 года в виде возбудителей инфекционных заболеваний, вызванных микроорганизмами III-IV группами патогенности (опасности) (туберкулез, лептоспироз) не свидетельствует о непосредственной занятости Васильевой О.Н. при исследованиях не менее 80% рабочего времени, поскольку законодатель связывает досрочное назначение пенсии по Списку №2 не с самим фактом работы с микроорганизмами 2 группы опасности, а с непосредственной занятостью работников в течение полного рабочего времени на работах с микроорганизмами 1-2 группы опасности, следовательно период занятости должен быть подтвержден истицей.

       Суд учитывает заключение эксперта № 23/СЕ от 08.04.2011 г., где эксперт пришел к выводам, что характер и условия труда Васильевой О.Н. в период работы с 17.01.2000 г. по 01.10. 2010 г. в Государственном учреждении Краснодарского края «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» не соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, предъявляемым к досрочному назначению трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( в редакции, действующей с 01.01.2009 г.) по Списку № 2, как работнику, непосредственно выполняющему работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности, поскольку факт занятости на работах с материалом, подозрительным на зараженность микроорганизмами 2 группы опасности (патогенности), не может служить основанием для зачета такого периода в специальный стаж, также учитывает мнение эксперта по проведению дополнительной экспертизы, № 51/СЕ от 29.08.2011 г., где более полно и точно отражены характер и условия труда Васильевой О.Н. в период ее работы с 17.01.2000 г. по 01.10. 2010 г. в Государственном учреждении Краснодарского края «Каневская зональная ветеринарная лаборатория», где также указано, что характер и условия труда Васильевой О.Н. в период работы с 17.01.2000 г. по 01.10. 2010 г. в Государственном учреждении Краснодарского края «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» не соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, и оценивает их на ряду с другими доказательствами по делу, поскольку данное дополнительное заключение эксперта не вносит противоречий в ранее проведенную экспертизу и полностью согласуется с показаниями свидетелей, и исследованными документами в судебном заседании, ввиду чего, у суда не вызывает сомнений в правильности и обоснованности выводов экспертов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Васильевой О.Н. к Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Каневском районе Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение десяти дней.

Судья