Дело № 2-1787/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Каневская Краснодарского края 29 ноября 2011 г.
Каневской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Смирнова В.В.,
при секретаре Витковой Н.И.,
с участием истца Агошкова А.В.,
представителя ответчика Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) поверенной Клименко Л.А., представившей доверенность от 23.09.2011 г.,
рассмотрев гражданское дело по иску Агошкова А.В. к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Истец предъявил иск к ответчику, указывая, что у него в собственности имеется земельный участок, на котором расположены два жилых дома. Истец решил разделить земельный участок и начал оформление документов. В настоящее время в земельное законодательство внесены изменения, в связи с чем, ему отказано в постановке образованных земельных участков на кадастровый учёт. Истец требует, изменив в судебном заседании исковые требования, признать за ним право собственности на образованные в результате раздела земельные участки.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.
Представитель ответчика ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю в судебном заседании полагала разрешить иск в соответствии с законом.
Представитель третьего лица УФСГРКК (Росреестра), извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом телефонограммой (ч.1 ст.113 ГПК РФ), в судебное заседание не явился, о причине неявки в судебное заседание суду не сообщил, доказательства уважительности этой причины не представил (ч.1 ст.167 ГПК РФ). Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие (ч.ч.3 и 4 ст.167 ГПК РФ).
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.
Право собственности истца на земельный участок, вид разрешённого использования на который установлен для ведения личного подсобного хозяйства, подтверждено надлежащим правоустанавливающим документом (свидетельством о государственной регистрации права).
Согласно действовавшей до 02.08.2011 г. редакции Закона Краснодарского края от 05.11.2002 г. № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» (далее – Закона), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, при совершении сделок с земельными участками, а также в иных случаях, при которых происходит их деление (за исключением случая объединения с соседним земельным участком), не допускается выдел в натуре земельных участков, площадь которых менее: 300 квадратных метров, при ширине участка не менее 8 метров, - для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства и садоводства; 500 квадратных метров, при ширине участка не менее 12 метров, - для земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства (статья 13).
Согласно распоряжению главы администрации Каневского сельского округа Каневского района от 24.12.2004 г. № 701-р и постановлению администрации Каневского сельского поселения Каневского района от 23.08.2011 г. № 1132 двум земельным участкам, образовавшимся в результате раздела принадлежащего истцу участка по <адрес> ст.Каневской, присвоены почтовые адреса.
Согласно постановлению главы Каневского района Краснодарского края от 21.01.2005 г. № 45р с учётом несоответствия нормативам размеров образованных в результате раздела земельных участков изменено их целевое назначение с «предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства» на «предоставленные для индивидуального жилищного строительства».
Согласно свидетельству о государственной регистрации права осуществлена регистрация права собственности истца на возведённый жилой дом, расположенный на вновь образованном в результате раздела земельном участке, основанием явилось разрешение на ввод объекта (построенного жилого дома) в эксплуатацию.
Согласно градостроительному заключению от 05.07.2011 г. № 408 по результатам проведённого обследования принадлежащего истцу объекта недвижимости (земельного участка) Управление архитектуры и градостроительства пришло к выводу о возможности изменения основного вида разрешённого использования земельного участка с «ведение личного подсобного хозяйства» на «для отдельно стоящего индивидуального жилого дома с участком», поскольку данное изменение соответствует градостроительным регламентам.
Истцом произведены действия, направленные на подготовку документов для постановки образованных земельных участков на кадастровый учёт с последующей регистрацией права собственности на них, что подтверждено изготовленным кадастровым инженером межевым планом.
Решением ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 31.10.2011 г. №, истцу отказано в осуществлении кадастрового учёта в связи с тем, что размеры образованных земельных участков не соответствуют установленным земельным законодательством требованиям к предельным минимальным размерам земельных участков.
Законом Краснодарского края от 19.07.2011 г. № 2317-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» внесены изменения в требования, предъявляемые к минимальным размерам образуемых при разделе земельных участков, в соответствии с которыми не допускается образование земельных участков, площадь которых менее: 400 квадратных метров, при ширине участка не менее 8 метров, - для земельных участков, предоставленных для садоводства; 600 квадратных метров, при ширине участка не менее 12 метров, - для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.
В связи с внесёнными в земельное законодательство изменениями, размер образованных при разделе принадлежащего истцу участка земельных участков перестал соответствовать установленным в ст.13 Закона требованиям, вследствие чего истцу было оказано в осуществлении кадастрового учёта земельных участков.
Согласно ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Раздел принадлежащего истцу земельного участка, как видно из исследованных в судебном заседании представленных истцом доказательств, произведён до внесения изменений в Закон, при этом ему не придана обратная сила, следовательно, данные изменения не могут распространяться на существующие правоотношения.
Согласно ч.2 ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны, в частности, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Поскольку отказ в постановке на кадастровый учёт вновь образованных в результате раздела участка земельных участков органом, осуществляющим кадастровый учёт, и невозможность вследствие этого регистрации права собственности на эти объекты нарушают права и законные интересы истца, как собственника этих земельных участков, по распоряжению ими, а также препятствуют использованию земельных участков собственником по целевому назначению, следовательно, суд признаёт иск доказанным, а требование истца о признании права собственности на образованные в результате раздела земельные участки подлежащим удовлетворению полностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Агошкова А.В. к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) о признании права собственности удовлетворить полностью.
Признать за Агошковым А.В. право собственности на образованные в результате раздела земельного участка площадью 788 кв.м категория земель: земли населённых пунктов, с разрешённым использованием (назначением) – Для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: Краснодарский край, Канев ской район, станица Каневская, <адрес>, с кадастровым номером №, земельный участок площадью 436 кв.м категория земель: земли населённых пунктов, с разрешённым использованием (назначением) – Для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: Краснодарский край, Канев ской район, станица Каневская, <адрес>, и земельный участок площадью 352 кв.м категория земель: земли населённых пунктов, с разрешённым использованием (назначением) – Для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: Краснодарский край, Канев ской район, станица Каневская, <адрес>.
Решение суда является основанием для прекращения права собственности Агошкова А.В. на земельный участок площадью 788 кв.м по адресу: Краснодарский край, Канев ской район, станица Каневская, <адрес> и его снятия с кадастрового учёта, и для государственной регистрации права собственности за Агошковым А.В. на земельные участки по адресу: Краснодарский край, Канев ской район, станица Каневская, <адрес> и для постановки на кадастровый учёт.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий