К делу № 2-900/12 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Станица Каневская Краснодарского края 23 августа 2012 года
Судья Каневского районного суда Краснодарского края Зуев Б.Н.,
с участием представителя истца Боцман В.Ф. - Мелешникова Ю.В., действующего по доверенности,
представителя ответчика – представителя управления социальной защиты населения Краснодарского края в Каневском районе, Карамбалевой Н.А. действующей по доверности,
при секретаре Мовчан Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боцман В.Ф. к Управлению социальной защиты населения в Каневском районе о перерасчете суммы в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, ее индексации и взыскания задолженности по ее выплатам,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая на то, что он до ноября 2001 года проживал на территории республики Украины, после переехал в Краснодарский край.
С 17.06.2002 г. ответчик в счет возмещения вреда, назначил ежемесячные компенсации в сумме 858 руб.74 коп. основанием для назначения компенсации явился факт подтверждения группы инвалидности и выдачи истцу документов российского образца об установлении ему третьей группы инвалидности.
Считает, что ему не правильно определена дата возникновения права на получение ежемесячной денежной компенсации и он имеет право получать компенсацию с даты переселения – с ноября 2001 г.
Также ответчик обязан был истцу с 01.01.2008 г выплачивать ежемесячно денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 3948 рубл.51 коп., с применением в последующем индексации суммы в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. Однако, ответчик индексацию не произвел, в результате чего истец получал компенсацию в меньшем размере. Просит суд взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность и взыскивать ежемесячно в счет возмещения вреда здоровью (ВВЗ) в размере 6208 руб.63 коп. начиная с 01.04.2012 г. с последующей индексацией.
В судебном заседании представитель истца иск поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика – Управления социальной защиты населения в Краснодарском края в Каневском районе требования истца не признала, представив в суд отзыв в письменном виде в котором указывает, что в согласно нормативным правовым актам, определяющим Порядок выдачи удостоверения перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; ставшего инвалидом, одним из основных документов для оформления и получения удостоверения является паспорт гражданина Российской Федерации. Паспорт гражданина Российской Федерации выдан Боцману В.Ф. Каневским РОВД Краснодарского края 15.01. 2002 года. 14.06.2002 года управлением социальной защиты населения в Каневском районе на основании заявления Боцмана В.Ф., удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС серии А № 667153, выписки из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы к справке серии МСЭ-012 № 560740, выданной государственным учреждением «Краснодарское главное бюро медико-социальной экспертизы № 4» от 3 апреля 2002 года, оформлено и выдано удостоверение перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; ставшего инвалидом.
Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы, предусмотренной ст.14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», определен постановлением правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года № 607 «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС». Одним из основных документов для осуществления выплаты денежной компенсации является специально оформленное удостоверение инвалида вследствие чернобыльской катастрофы. С учетом изложенного, правовых оснований для предоставления Боцману В.Ф. мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 с ноября 2001 года по 17 июня 2002 года нет.
17 июня 2002 года на основании личного заявления Боцмана В.Ф. и документов, необходимых для осуществления выплаты денежной компенсации в возмещение вреда, в том числе удостоверения инвалида вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, УСЗН в Каневском районе произвело Боцману В.Ф. назначение вышеуказанной компенсации со дня подачи заявления.. В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Каневского районного суда от 20 марта 2008 года, вступившее в силу с 01 апреля 2008 года, с 01 января 2008 года, в пользу истца Боцмана В.Ф. установлена ежемесячная денежная компенсация в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием в размере 3948 рублей 51 копеек. Указанное судебное решение обязало УСЗН в Каневском районе, установленную денежную компенсацию, индексировать в последующем в соответствии с требованиями законодательства, исходя из уровня инфляции.
На основании Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ «О внесении изменений в ст. 5 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» компенсация ВВЗ индексируется ежегодно (один раз в год), исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Так как размер ВВЗ на 2008 год истцу был установлен судебным решением, то последующая индексация суммы в соответствии с законодательством должна быть произведена в 2009 году. Утверждения истца о том, что назначенная с 01.01.2008 года решением Каневского районного суда компенсация ВВЗ должна быть проиндексирована в 2008 году является произвольными, не основанными на судебном решении, выходит за рамки судебного решения. Ни одна из сторон не имеет права на самостоятельное толкование судебного решения. Кроме того представленный в заявлении истца расчет содержит арифметические ошибки. В расчете неверно указан коэффициент индексации за 2011 год – 1,08 вместо 1,065, соответственно неправомерно рассчитанная сумма задолженности, рассчитанная истцом, еще больше завышена. Просят суд отказать в иске в полном объеме.
Суд выслушав, объяснения сторон, исследовав и оценив предоставленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании истец является инвалидом 2 группы вследствие аварии на ЧАЭС. Как следует из справки о выплаченных истцу суммах, ему производились выплаты согласно п.25 ст.14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» суммы денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью выплачивались истцу на основании решения Каневского районного суда от 13.03.2008 г. согласно указанного решения перерасчет ежемесячной компенсации возмещение вреда здоровью произведен на 01.07.2000 г., и выплачен истцу полностью.
Что касается доводов истца об изменении первоначальной даты на получение ежемесячной денежной компенсации, то в этой части суд, полагает отказать, поскольку истец ошибочно считает, что срок его права наступил с момента его приезда в РФ, поскольку истец на момент приезда не имел справки федерального государственного учреждения медико – социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности, а имел только заключение межведомственной комиссии о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, в котором указывалась, только лишь причинная связь наступивших последствий вследствие ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, кроме того истец не имел Российского гражданства, а получил его он только - 24.12.2001 г. затем 15.01.2002 г. ему был выдан паспорт гражданина Российской Федерации выдан Боцману В.Ф. Каневским РОВД Краснодарского края 15 января 2002 года.
При таких обстоятельствах ответчик обосновано признал, что данные документы на дату прибытия истца на территорию РФ не отвечали нормативным правовым актам Российского законодателсьтва, для предоставления мер социальной поддержки для лиц перенесших лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием и верно определил дату возникновения права на получение денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, дату с 17.06.2002 г., то есть с даты первоначального установления истцу группы инвалидности.
Также, ответчик в порядке исполнения решения Каневского районного суда от 13.03.2008 г., сумму подлежащую индексации в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, с 01.01. 2008 г не проиндексировал., что привело к уменьшению ежемесячных выплат.
Истец представил суду расчет, однако суд, проверив его правильность, приходит к выводу, что в основном данный расчет является правильным, за исключением допущенных арифметических ошибок и порядка применения коэффициента уровня инфляции за 2011 г.
В соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", - индексация размеров следующих компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС осуществляется исходя из уровней инфляции, установленных федеральными законами "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", с применением коэффициентов 1,105 - с 1 января 2008 г., 1,13 - с 1 января 2009 г. и 1,1 - с 1 января 2010 г., 1,065 - с 1 января 2011 г., 1,06 - с 1 января 2012 г.,
Начиная с 01 января 2008 г. истцу установлена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере 3948 руб.51 коп., с применением в последующем индексации суммы в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
При таких обстоятельствах ежемесячный размер ВВЗ с 01.01.2008 г. по 31.12.2008г., составлял – 3948 руб.51 коп., с учетом индекса должен составить за данный период по 4363 руб. 10 коп. (3948 руб. 51 коп. х 1,105) ежемесячно. Следовательно за 12 месяцев указанного периода общая сумма выплат должна составлять 52357 руб. 20 коп. (4363 руб.10 коп. х 12). Истцу фактически выплачена суммы в размере 47382 руб. 12 коп.(3948 руб. 51 коп. х 12 мес.)
Окончательная сумма, подлежащая возмещению истцу за период с 01.01.2008 г. по 31.12.2008 г. определяется из разницы проиндексированной суммы за указанный период - 52357 руб. 20 коп. и суммы - 47382 руб. 12 коп. ранее полученной истцом, которая составляет – 4975 руб. 08 коп. (52357 руб. 20 коп. - 47382 руб.12 коп.)
Ежемесячный размер ВВЗ с 01.01.2009 г. по 31.12.2009г., составлял – 4461 руб.82 коп., но с учетом индекса должен составить за данный период по 4930 руб. 30 коп. (4363 руб.10 коп. х 1,13) ежемесячно. Следовательно за 12 месяцев указанного периода общая сумма выплат должна составлять 59163 руб. 60 коп. (4930 руб.30 коп. х 12). Истцу фактически выплачена суммы в размере 53541 руб. 84 коп.(4461 руб. 82 коп. х 12 мес.)
Окончательная сумма, подлежащая возмещению истцу за период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. определяется из разницы проиндексированной суммы за указанный период - 59163 руб. 60 коп. и суммы - 53541 руб. 84 коп. ранее полученной истцом, которая составляет – 5621 руб. 76 коп. (59163 руб.60 коп. - 53541 руб.84 коп.)
Ежемесячный размер ВВЗ с 01.01.2010 г. по 31.12.2010г., составлял – 4908 руб.00 коп, но с учетом индекса должен составить в данный период по 5423 руб. 33 коп. (4930 руб. 30 коп. х 1,1) ежемесячно. Следовательно за 12 месяцев указанного периода общая сумма выплат должна составлять 65079 руб. 96 коп. (5423 руб. 33 коп. х 12). Истцу фактически выплачена суммы в размере 58896 руб. 00 коп.(4908 руб. 00 коп. х 12 мес.)
Окончательная сумма, подлежащая возмещению истцу за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. определяется из разницы проиндексированной суммы за указанный период - 65079 руб. 96 коп. и суммы - 58896 руб. 00 коп. ранее полученной истцом, которая составляет – 6183 руб. 96 коп. (65079 руб.96 коп. - 58896 руб.00 коп.)
Ежемесячный размер ВВЗ с 01.01.2011 г. по 31.12.2011г., составлял – 5227 руб.02 коп, но с учетом индекса должен составить в данный период по 5775 руб. 84 коп. (5423 руб. 33 коп х 1,065) ежемесячно. Следовательно за 12 месяцев указанного периода общая сумма выплат должна составлять 69310 руб. 08 коп. (5775 руб. 84 коп. х 12). Истцу фактически выплачена суммы в размере 62724 руб. 24 коп.( 5227 руб.02 коп. х 12 мес.)
Окончательная сумма, подлежащая возмещению истцу за период с 01.01.2011 г. по 31.12.2011 г. определяется из разницы проиндексированной суммы за указанный период - 69310 руб. 08 коп.. и суммы - 62724 руб. 24 коп. ранее полученной истцом, которая составляет – 6585 руб. 84 коп. (69310 руб.08 коп..- 62724 руб.24 коп.)
Ежемесячный размер ВВЗ с 01.01.2012 г. по 31.08.2012г., составлял – 5540 руб.64 коп, но с учетом индекса должен составить в данный период по 6122 руб. 39 коп. (5775 руб. 84 коп х 1,06) ежемесячно. Следовательно за 8 месяцев указанного периода общая сумма выплат должна составлять 48979 руб. 12 коп. (6122 руб. 39 коп. х 8). Истцу фактически выплачена суммы в размере 44325 руб. 12 коп.( 5540 руб.64 коп. х 8 мес.)
Окончательная сумма, подлежащая возмещению истцу за период с 01.01.2012 г. по 31.08.2012 г. определяется из разницы проиндексированной суммы за указанный период - 48979 руб. 12 коп. и суммы - 44325 руб. 12 коп. ранее полученной истцом, которая составляет – 4654 руб. 00 коп. (48979 руб. 12 коп.- 44325 руб. 12 коп.)
Итого размер суммы возмещения вреда за период с 01.01.2008 г. по 31.08.2012 г. включительно составляет 28020 руб. 64 коп. (4975 руб. 08 коп. + 5621 руб. 76 коп. + 6183 руб. 96 коп. + 6585 руб. 84 коп. + 4654 руб. 00 коп.).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Управления социальной защиты населения в Каневском районе за счет средств Федерального бюджета РФ единовременно в пользу Боцман В.Ф. сумму задолженности по ежемесячным выплатам в счет возмещения вреда, причиненного здоровью с учетом ее индексации за период с 01.01.2008 г. по 31.08.2012 г. в размере 28020 (двадцать восемь тысяч двадцать) рублей 64 копейки.
Взыскивать с Управления социальной защиты населения в Каневском районе в пользу Боцман В.Ф. за счет средств Федерального бюджета РФ начиная с 01.09.2012 г. ежемесячно денежную компенсацию в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в размере 6122 (шесть тысяч сто двадцать два) рубля 39 копеек, с применением в последующем индексации суммы в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.