Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИСтаница Каневская Краснодарского края 25 марта 2011 г.
Судья Каневского районного суда Краснодарского края Луценко Е.А.,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ОАО «Каневской комбинат хлебопродуктов» поверенной Сторож О.Н., представившей доверенность от 12.01.2011г.,
при секретаре Раковой Е.Л.,
рассмотрев административное дело по жалобе управления ГПН Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель подал в суд жалобу, указывая, что постановлением мирового судьи судебного участка № 149 Каневского района от 13.01.2011 г. ОАО « Каневской комбинат хлебопродуктов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. Заявитель просит суд изменить мотивировочную часть постановления, а именно- признания незаконными требования предписания № 144, 145 от 19.11.2010г. по устранению требований в области защиты населения и территории от ЧС и гражданской обороны и представления документов, указанных в распоряжении п.п.2;3; 4;5;6;7;8;9;11;12;14;15;16;17;18;19;20;21;22;23;24;25; пункта 10 распоряжения № 311 от 13.10.2010г.
Заявитель на рассмотрение жалобы не явился, по причинам суду неизвестным. Уведомлен надлежащим образом телефонограммой.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считал жалобу не подлежащей удовлетворению.
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к убеждению, что постановление не подлежит отмене, а жалоба не подлежит удовлетворению.
Согласно диспозиции ст.19.7 КоАП РФ состав административного правонарушения имеет место в случае непредставления или несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
ОАО « Каневской комбинат хлебопродуктов», юридическое лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, эксплуатирует опасные производственные объекты, которые в установленном законном порядке зарегистрированы в Государственном реестре опасных производственных объектов и имеют действующие лицензии. Юридическим лицом ОАО « Каневской комбинат хлебопродуктов» выполнены относящиеся к нему требования ст.10 ФЗ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, организация исполнила обязанность по заключению с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание ( договор №б\н от 17.04.2009г. с ГУ « 22 отряд федеральной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю », договор №2 от 21.09.2010г. с МУ Каневского района «Спасатель»).
В судебном заседании установлено, что юридическим лицом ОАО « Каневской комбинат хлебопродуктов» не исполнено распоряжение №311 от 13.10.2010г. и требуемые в п. 10 подпункты 1,10,13 документы в адрес Управления ГПН Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю не направлены.
Мировой судья в обжалуемом постановлении признала законным требование административного органа представить ОАО « Каневской комбинат хлебопродуктов» часть документов, которые не были представлены, в связи с чем, юридическое лицо признано виновным по ст. 19.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. Требования предписания № 144, 145 от 19.11.2010г. по устранению требований в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны и представления документов, указанных в распоряжении п.п.2;3; 4;5;6;7;8;9;11;12;14;15;16;17;18;19;20;21;22;23;24;25; пункта 10 распоряжения № 311 от 13.10.2010г. правильно признаны мировым судьей незаконными в связи с отсутствием оснований для признания данных требований обоснованными. Мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все доказательства по делу, в связи с чем, описательная часть обжалуемого постановления изложена с учетом действующей законодательной базы.
Оценивая изложенное в своей совокупности, судья приходит к убеждению, что общество признано виновным в совершении административного правонарушения и административное наказание ему назначено в полном соответствии с требованиями КоАП РФ. Назначенное минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией за данное административное правонарушение, соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях и целям административного наказания.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы судья вправе оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 149 Каневского района от 13.01.2011 г., которым ОАО «Каневской комбинат хлебопродуктов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья