жалоба Шостак А.В. на постановление о назначении административного наказания

К делу № 12-33/11

РЕШЕНИЕ

станица Каневская Краснодарского края 19 мая 2011 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края Даурова Т.Г.,

при секретаре Махорт Л.В.,

с участием заявителя - Шостак А.В.,

должностного лица - ведущего специалиста отдела по юридической работе и муниципальному контролю администрации Каневского сельского поселения Каневского района Зверко А.В.,

представителя заинтересованного лица - администрации Каневского сельского поселения Юнцевич Т.В. по доверенности от 14.03.2011 года,

рассмотрев административное дело по жалобе Шостак А.В. на постановление о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Шостак А.В. подал в суд жалобу, указывая, что постановлением административной комиссии Каневского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ он подвергнут административному взысканию в виде штрафа на сумму 1 000 рублей за нарушение п.6 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» - нарушение правил санитарного благоустройства и озеленения Каневского сельского поселения. Считает наложенное на него взыскание необоснованным, так как в протоколе об административном правонарушении № нет ни одной его подписи, нет ни одного его объяснения. Ни фотографии, приложенные к протоколу, ни лица, изображенные на них ему не известны. Заявитель ставит под сомнение факт совершения им административного правонарушения. Просит суд: отменить постановление административной комиссии Каневского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него административного штрафа.

При рассмотрении жалобы Шостак А.В., поддержал изложенные в жалобе требования. Считает что его вина в совершении административного правонарушения ничем не доказана. Суду пояснил, что действительно, домовладения №, № и земельные участки на которых они расположены по <адрес> принадлежат ему.

Должностное лицо - ведущий специалист отдела по юридической работе и муниципальному контролю администрации Каневского сельского поселения Каневского района Зверко А.В., представитель заинтересованного лица - администрации Каневского сельского поселения Юнцевич Т.В., в судебном заседании просили суд отказать в удовлетворении жалобы, поскольку постановление о назначении административного наказания вынесено законно.

Выслушав участников процесса, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к убеждению, что жалоба не подлежит удовлетворению, а постановление не подлежит отмене.

Согласно ч.1 ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно п.п.4.6 ч.1 ст.29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу. Из смысла данных норм следует, что постановление должно быть мотивированным, отражающим ходатайства участников процесса и принятые по ним судьей решения, обоснование виновности привлекаемого к административной ответственности лица в совершении конкретного правонарушения, а не какого-либо иного.

В соответствии с п.6 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ (ред. от 01.03.2011) «Об административных правонарушениях» производство не разрешенных в порядке, установленном органами местного самоуправления, работ, связанных с разрытием на землях общего пользования территорий муниципальных образований, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до тысячи пятисот рублей.

В соответствии п.9.3 гл.9 Правил санитарного содержания, благоустройства и озеленения Каневского сельского поселения, утвержденных решением Совета Каневского сельского поселения Каневского района Краснодарского края от 21.12.2006 года протокол № 16, п.14 - разрытие земель общего пользования Каневского сельского поселения при прокладке подземных коммуникаций возможно только при наличии разрешения на производство земельных работ, полученное в администрации Каневского сельского поселения в установленном порядке.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки санитарного состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 минут, был выявлен факт разрытия земель общего пользования (ширина траншеи 0,5 м., длина около 10 м.) гражданином Шостак А.В. без разрешительных документов на производство работ.

Согласно постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Шостак А.В признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п.6 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа, в размере 1 000 рублей.

Согласно протокола рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении были допрошены свидетели К. и О., которые подтвердили, что на территории общего пользования, около забора домовладения № по <адрес>, и на территории указанного домовладения, была вырыта траншея. Рытье траншеи проводили рабочие под руководством Шостак А.В., который оказался от подписи в ознакомлении с протоколом, а также отказался получать протокол на руки.

Вина Шостак А.В. в совершении административного правонарушения также подтверждается и фото и видео-материалами, имеющимися в материалах дела.

Судом достоверно установлено, что, Шостак А.В. нарушил п.9.3 гл.9 Правил санитарного содержания, благоустройства и озеленения Каневского сельского поселения, в связи с чем, был подвернут административному наказанию, предусмотренному п.6 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ (ред. от 01.03.2011) «Об административных правонарушениях».

Доводы Шостак А.В., указанные в жалобе, о том, что, в протоколе об административном правонарушении нет ни одной его подписи, даже если предположить, что он отказался подписывать протокол, в протоколе нет ни одного его объяснения, опровергаются протоколом рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого заявитель от подписи отказался, также отказался получать протокол на руки. А требование об отмене постановления административной комиссии Каневского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ являются несостоятельными, опровергаются материалами дела и не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Вышеуказанное постановление о назначении административного наказания составлено в соответствии с требованиями закона и соответствующим должностным лицом, и в нём отражены все имеющие значение для дела обстоятельства.

Каких-либо процессуальных оснований к отмене или изменению оспариваемого постановления, а также оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Шостак А.В. на постановление о назначении административного наказания оставить без удовлетворения.

Постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное административной комиссией Каневского сельского поселения в отношении Шостак А.В. - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение десяти суток.

Судья