Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края                                                           10 августа 2011 г.

Судья Каневского районного суда Краснодарского края Луценко Е.А.,

с участием представителя заявителя Машкова В.В., поверенного Месропян Ю.Г., представившего доверенность от 21.06.2011г. № 5-2753,

представителя межрегионального отдела по надзору за взрывопожароопасными и химически опасными объектами Северо-Кавказского управления Ростехнадзора главного государственного инспектора Ершова А.А.,

рассмотрев административное дело по жалобе директора ООО Агрофирмы « Приазовье» Машкова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель подал в суд жалобу, указывая, что постановлением межрегионального отдела по надзору за взрывопожароопасными и химически опасными объектами Северо-Кавказского управления Ростехнадзора № 86-11/07-15Х от 06 июля 2011г., он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 руб. Считая, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, существенно нарушены процессуальные требования, заявитель просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить, ограничившись устным замечанием или предупреждением.

Представитель заявителя, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы поддержал изложенные в жалобе требования.

Представитель межрегионального отдела по надзору за взрывопожароопасными и химически опасными объектами Северо-Кавказского управления Ростехнадзора возражал против удовлетворения требований заявителя, при этом признал допущенные ими нарушения при вынесении постановления в отношении Машкова В.В., без надлежащего его уведомления.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к убеждению, что постановление подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

По смыслу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если нет данных о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. Данное требование следует, как из прямого толкования указанной нормы, так и из содержания ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, согласно которой лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а так же иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 06.07.2011г., рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО « Агрофирма»Приазовье» по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ назначено на 08.07.2011г. в 11 ч. 30 мин. Фактически дело рассмотрено 06.07.2011г. в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, без его надлежащего уведомления.

Оценивая изложенное в своей совокупности, судья приходит к убеждению, что административный орган, допустив указанное нарушение процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, рассмотрел дело вопреки требованиям КоАП РФ и фактически лишил лицо, признанное виновным в совершении административного правонарушения, всех его прав при рассмотрении дела. Данное нарушение является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы судья вправе отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение административному органу в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление межрегионального отдела по надзору за взрывопожароопасными и химически опасными объектами Северо-Кавказского управления Ростехнадзора № 86-11/07-15Х от 06 июля 2011г., которым директор ООО « Агрофирмы «Приазовье» Машков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 руб., - отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в межрегиональный отдел по надзору за взрывопожароопасными и химически опасными объектами Северо-Кавказского управления Ростехнадзора на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течении десяти дней.

Судья