К делу № 5-79/11 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
станица Каневская Краснодарского края 12 мая 2011 года
Судья Каневского районного суда Краснодарского края Мосьпан А.Г.
с участием представителя отдела надзорной деятельности Каневского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю Цветкова Д.Е., представившего доверенность № 92 от 29.03.2011 года,
представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - председателя Привольненского сельского потребительского общества Ковальчук С.Ф.,
при секретаре Зуевой В.Б.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении помещения «Закусочной» Привольненского сельского потребительского общества по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
15.04.2011 года в 10 часов 00 минут в помещении «Закусочной», расположенной по адресу: ст. Привольная Каневского района Краснодарского края, <адрес>, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности (НПБ 104-03, НПБ 110-03), ФЗ № 123 ст. 151, а именно: отсутствуют светоотражающие указатели наружного противопожарного водоснабжения ФЗ № 123 п. 151 ст. 1 ППБ 01-03 п. 90; не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки ФЗ № 123 п. 151 ст. 1 ППБ 01-03 п. 57; электролампы накаливания эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеевателями) ФЗ № 123 п. 151 ст. 1 ППБ 01-03 п. 60; не произведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций кровли. Состояние огнезащитной обработки должно проверятся не реже двух раз в год ФЗ № 123 ст. 151, п. 1 ППБ 01-03 п. 36; не разработан и не вывешен на видные места фотолюминесцентный план эвакуации людей на случай возникновения пожара согласно ГОСТ Р12.2.143-2009 ФЗ № 123 п. 151 ст. 1 ППБ 01-03 п. 16 ППБ 01-03 п. 3 ГОСТ Р12.2.143-2009; помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) ФЗ № 123 ст. 151, п. 1 ППБ 01-03 п. 108; предусмотреть открывание двери на путях эвакуации по направлению выхода из здания ФЗ № 123 ст. 151, ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97 п. 6.17*; на окнах установлены глухие металлические решетки ФЗ № 123 п. 151 ст. 1 ППБ 01-03 п. 40; в помещениях не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 88-2001 ФЗ № 123 ст. 151 п. 1 ППБ 01-03 п. 3 НПБ 110-03 т. 1 п. 9 НПБ 88-2001 п. 12.12 п. 13.3; в помещениях не произведен монтаж автоматической системы оповещения людей о пожаре ФЗ № 123 ст. 151, п. 1 ППБ 01-03 п. 3 НПБ 104-03 т. 2; отсутствует противопожарная дверь с пределом огнестойкости ЕИ-30, разделяющая торговый зал от помещений кухни ФЗ № 123 ст. 151, ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97 п. 5.14*; не обеспечена система пожарной безопасности людей, направленная на предотвращения опасных факторов пожара и их вторичных проявлений ФЗ № 123 п. 151 ст. 1 ППБ 01-03 п. 4.
Представитель ОНД Каневского района Цветков Д.Е. в судебном заседании сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал полностью и просил суд назначить Привольненскому сельскому потребительскому обществу наказание в виде административного приостановления деятельности зимнего варианта «Закусочной» на срок 90 суток.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ковальчук С.Ф. в судебном заседании вину Привольненского сельского потребительского общества в совершении административного правонарушения в отношении помещения «Закусочной» признал полностью. Суду пояснил, что огнетушители у них уже имеются. Придется поменять тепловые датчики на дымовые. Глухие металлические решетки они сделают распашными. Что касается обработки кровли огнезащитным составом: они делали ремонт в прошлом году, у них потолок и стены затянуты негорючим гипсокартоном. Но если обрабатывать огнезащитным составом, то придется вскрывать крышу. У них имеется летний и зимний варианты «Закусочной». На летнем варианте всего этого не требуется, так как это открытый вариант - на воздухе. Полагает возможным закрытие зимнего варианта «Закусочной», и постарается устранить нарушения в срок, установленный в предписании.
Виновность юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, предписанием № 114/1-57 по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Исследуя доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность Привольненского сельского потребительского общества в отношении помещения «Закусочной» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, так как оно совершило нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Совершенное Привольненским сельским потребительским обществом административное правонарушение посягает на жизнь и здоровье граждан, охрана которых в совокупности с защитой собственности юридического лица по рассматриваемому делу согласно ст. 1.2 КоАП РФ являются задачами законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем, административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную общественную опасность.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является начатая работа по устранению отмеченных недостатков.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Оценивая изложенное в своей совокупности, судья признает, что Привольненское сельское потребительское общество совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку суду в материалах дела и в судебном заседании представлены необходимые и достаточные доказательства наличия состава противоправного деяния, которые сторонами по делу не оспаривались и могут быть положены в основу правосудного постановления по данному делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Привольненское сельское потребительское общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности зимнего варианта помещений «Закусочной», по адресу: Краснодарский край, Каневской район, станица Привольная, <адрес> «А», на срок 30 (тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять со времени фактического приостановления деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
В течение трех дней со дня вынесения постановления направить его копию в отдел надзорной деятельности Каневского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение 10 (десяти) дней.
Судья -