Дело № 5-56/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
Станица Каневская Краснодарского края 15 марта 2011 г.
Каневской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Лысенко С.Э.,
при секретаре Гетьманской Т.М.,
с участием Дудошкина Ю.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, госинспектора ДН ОГИБДД ОВД по Каневскому району Борисенко С.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Дудошкина Ю.В. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Дудошкин Ю.В. допустил перевозку тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
25.12.2010 г. в 08 ч. 00 мин. ИП Дудошкин Ю.В., являясь лицом, ответственным за организацию перевозки груза, допустил перевозку на принадлежащем ему автомобиле «…» под управлением Б., тяжеловесного груза без специального разрешения и специального пропуска.
Дудошкин Ю.В. виновным себя по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ не признал полностью, суду показал, что водитель Б., управлявший автомобилем, постановлением мирового судьи уже признан виновным в совершении данного правонарушения и на него наложен штраф, Дудошкин Ю.В. является только владельцем транспорта. Кроме того, он занимается перевозками грузов на которые специальное разрешение не требуется.
Должностное лицо, составившее протокол, суду пояснил, что Дудошкин Ю.В. являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение требований ст.23.5 ПДД допустил перевозку тяжеловесных грузов без специального разрешения для осуществления этой деятельности. Кроме того, он всячески затягивал административное расследование, ходатайствовал о продлении срока расследования, для предоставления доказательств его не виновности. Однако необходимых документов в ОГИБДД ОВД по Каневскому району не представил, по неоднократным вызовам для составления протокола не явился, в связи с чем протокол был составлен без его участия в присутствии понятых.
Свидетель Б., суду пояснила, что 24.02.2011 г. в период времени с 16 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин. она находилась в каб. № 12 ОГИБДД ОВД по Каневскому району, где в ее присутствии в 16 ч. 45 мин. был составлен административный протокол «…» в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя Дудошкина Ю.В. В назначенное в извещении время Дудошкин Ю.В. и его законный представитель не явились.
Свидетель М. дала суду аналогичные пояснения.
Изучив документы дела об административном правонарушении, суд считает, что Дудошкин Ю.В. обоснованно привлечен к административной ответственности и в его в действиях присутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена, ч.1 ст. 12. 21.1 КоАП РФ. С объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается в нарушении правил перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения или специального пропуска. Вина Дудошкина Ю.В. в совершении административного правонарушения подтверждается административными материалами - протоколом об административном правонарушении «…», копию которого он получил, в установленном законом порядке действия сотрудников ОГИБДД ОВД по Каневскому району не обжаловал. На основании п.2.1. «Регламента функционирования службы весового контроля Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ» (далее Регламент) выявление транспортных средств весовыми параметрами, превышающими допустимые, производится инспектором-оператором стационарного пункта весового контроля, путем их поосного взвешивания в движении, с помощью автоматизированных систем контроля весовых параметров, платформы которых установлены непосредственно на проезжей части дороги.
Как следует из протокола об административном правонарушении 25.12.2010 года в 03.02 мин., ИП Дудошкин Ю.В., являясь должностным лицом ответственным за перевозку груза, допустил на автомобиле «…» под управлением Б. перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения и специального пропуска. На основании Акта «…» об измерении весовых параметров транспортных средств, собственник транспортного средства ИП Дудошкин Ю.В., водитель Б. нарушил правила перевозки груза без специального разрешения. Установлены осевые нагрузки фактические: 6.05, 12.55, 5.55, 6.15 и осевые нагрузки допустимые соответственно 10.00, 10.00, 8.00, 8.00. Специального, разрешения не представлено.
Суд квалифицирует действия ИП Дудошкина Ю.В. по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, как перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска.
Часть 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (далее - Инструкция), утвержденной Минтрансом Российской Федерации от 27.05.1996 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации 08.08.1996 N 1146, по форме, приведенной в Приложении 2, с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в настоящей Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза (пункты 1.4, 1.5 Инструкции).
Согласно Инструкции под тяжеловесным грузом понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышает хотя бы один из параметров, приведенных в разделе 1 Приложения 1.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в результате проведенного ведущим специалистом СПВК № 2 г. Славянск на Кубани, Управления автомобильных дорог Краснодарского края взвешивание принадлежащего ИП Дудошкин Ю.В. автомобиля выявило превышение предельно допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства, а именно: нагрузка на вторую ось составила 12.55 тонн, вместо допустимой 10 т. При этом специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов у ИП Дудошкин Ю.В. отсутствовало.
С учетом характера совершенного административного правонарушения и обстоятельств его совершения, исходя из социальной значимости охраняемых общественных отношений, заключающейся в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей в области соблюдения правил дорожного движения, пришли к выводу об обоснованности привлечения ИП Дудошкина Ю.В. к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Ранее Дудошкин Ю.В. административному наказанию не подвергался, умысла у нго на совершение административного правонарушения не установлено.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание назначается в пределах, установленных законом.
Оценивая изложенное в своей совокупности, судья приходит к убеждению, что Дудошкину Ю.В. должно быть назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Дудошкина Ю.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий