П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства
по делуоб административном правонарушении
Станица Каневская Краснодарского края 14 апреля 2011 г.
Судья Каневского районного суда Краснодарского края Смирнов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбуждённое 11.01.2011 г. в отношении Шаргородской М.И. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении 05.01.2011 г. Шаргородская М.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.2.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства РФ об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне РФ, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, законодательства РФ об охране окружающей среды, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства РФ об охране здоровья граждан, в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, об электроэнергетике, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, о негосударственных пенсионных фондах, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), законодательства о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, о противодействии коррупции, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, о промышленной безопасности по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, законодательства об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах, законодательства о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, миграционного законодательства, валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, об охране здоровья граждан, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области налогов и сборов, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, в области охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, промышленной безопасности, дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
В силу ч.1 ст.28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
В соответствии с ч.1.1 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Правонарушение, совершённое Шаргородской М.И., Законом Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» отнесено к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (гл.2) и не входит в перечень указанных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ правонарушений, в связи с чем, по данному делу срок административного расследования продляться не может.
Административное правонарушение совершено Шаргородской М.И. 05.01.2011 г. Дело об административном правонарушении возбуждено 11.01.2011 г., назначено административное расследование. 11.03.2011 г. должностным лицом ОВД по Каневскому району составлен протокол об административном правонарушении. В нарушение установленного ч.1 ст.28.8 КоАП РФ срока протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами лишь 29.03.2011 г. (согласно угловому штампу) направлен для рассмотрения в Каневской районный суд.
Протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами поступил в суд 01.04.2011 г., тогда как срок давности привлечения к административной ответственности истекал 05.04.2011 г. По убеждению судьи период с 01 по 05 апреля 2011 г., причём 01 апреля 2011 г. приходится на пятницу, слишком мал для подготовки к рассмотрению и рассмотрения дела об административном правонарушении.
Согласно п.6 ст.24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии обстоятельства истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, возбуждённое 11.01.2011 г. в отношении Шаргородской М.И. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение десяти дней.
Судья