Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации09 июля 2010 года Нижний Новгород
Канавинский районный суд Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Шемякиной О.А.,
при секретаре Шандер О.Ю.,
с участием представителя истцов ФИО 6 по доверенностям от Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО 4, к ОТВЕТЧИКУ 1, ОТВЕТЧИКУ 2 о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО 1, ФИО 2 ФИО 3, действующая за себя и несовершеннолетнюю ФИО 4 обратились в суд с иском к ОТВЕТЧИКУ 1, ОТВЕТЧИКУ 2 о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований ФИО 1, ФИО 2 ФИО 3 указали, что проживают в трехкомнатной квартире по адресу: ..., общей площадью 55,1 кв.м, общей площадью с учетом балкона - 55,9 кв.м, в том числе жилой площадью - 40,9 кв.м, расположенной на ... этаже ... жилого дома (Дата обезличена ввода в эксплуатацию). ФИО 1 въехала в вышеуказанную квартиру вместе со своей дочерью от первого брака, ФИО 3 и мужем ФИО 5 в результате обмена жилой площади в Дата обезличена; лицевой счет на указанную квартиру открыт на ФИО 5, договор социального найма не заключался; в Дата обезличена от брака с ФИО 5 родилась дочь ФИО 2., которая Дата обезличена сменила фамилию на фамилию матери - ... Дата обезличена брак между ФИО 1 и ФИО 5 расторгнут; ФИО 5 снялся с регистрационного учета и съехал с квартиры; за переводом лицевого счета ФИО 1 не обращалась; все это время истцы проживают в указанной квартире, регулярно оплачивают коммунальные платежи, задолженности по квартплате не имеют, содержат квартиру в надлежащем состоянии. В Дата обезличена истцы решили приватизировать квартиру, для чего начали собирать необходимые документы, обратились в К ОТВЕТЧИКУ 1 для заключения договора социального найма; в заключении договора социального найма отказано по причине отсутствия решения о предоставлении жилого помещения, а так же согласия ФИО 5 на перевод лицевого счета. Решение о предоставлении данного жилого помещения истцы предоставить не могут, так как въехали в квартиру по обменному ордеру, который не сохранился, а согласие ФИО 5 на перевод лицевого счета предоставить не могут в связи с неприязненными отношениями. Согласно справкам ФГУП «Ростехинвентаризация», выписке из управления федеральной регистрационной службы по ... ни в Поземельной книге, ни в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрация права собственности на квартиру по адресу: ... не производилась.
ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, действующая за себя и несовершеннолетнюю ФИО 4., просили обязать ОТВЕТЧИКА 1 перевести лицевой счет на имя ФИО 1; признать за ФИО 1, ФИО 2 ФИО 3, ФИО 4 право пользования квартирой, находящейся по адресу: ... на условиях договора социального найма; признать право общей долевой собственности (по 1/4 доле в праве собственности каждому) за ФИО 1, ФИО 2 ФИО 3, ФИО 4 в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ...
Впоследствии представитель истцов ФИО 6 на основании статьи 39 ГПК РФ обратилась с заявлением об отказе от исковых требований в части обязания ОТВЕТЧИКА 1 перевести лицевой счет на имя ФИО 1
Определением Канавинского районного суда от Дата обезличена производство по делу в части требований о переводе лицевого счета прекращено.
ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, действующая за себя и несовершеннолетнюю ФИО 4, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.
В судебном заседании представитель истцов требования о признании права пользования квартирой, находящейся по адресу: ..., квартира Номер обезличен на условиях договора социального найма, и признании права общей долевой собственности (по 1/4 доле в праве собственности каждому) за ФИО 1, ФИО 2 ФИО 3, ФИО 4 в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ... поддержала, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Ответчики ... просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В представленном отзыве на исковое заявление ОТВЕТЧИК 1 указала на необоснованность требований ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО 4, просила отказать в иске, поскольку документом, подтверждающим право на вселение, является ордер, который выписывается на основании решения о предоставлении жилого помещения; истец в общественную комиссию по жилищным вопросам ... необходимые документы не представил; кроме того в соответствии с разъяснениями Департамента правовой работы ... полномочия по заключению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда у органов местного самоуправления возникли с Дата обезличена после вступления в действие Жилищного кодекса РФ, спорное жилое помещение истцам было предоставлено ранее, поэтому в заключении договора социального найма им отказано.
Третье лицо ФИО 5, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился; представил отзыв, согласно которому против удовлетворения требования истцов не возражал.
Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд пришел к следующему.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В части 2 той же статьи указано, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В части 2 той же статьи предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (часть 3 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В судебном заседании установлено, что по адресу: ..., на регистрационном учете состоят ФИО 1 (с Дата обезличена), ФИО 3 (с Дата обезличена), ФИО 2 (Дата обезличена), ФИО 4 (с Дата обезличена).
Дом, в котором расположено спорное жилое помещение (квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по улице ...) находится в муниципальной собственности.
Из представленной справки о состоянии расчетов по лицевому счету Номер обезличен за Дата обезличена следует, что в настоящее время на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по улице ... открыт лицевой счет на имя ФИО 5; зарегистрировано 4 человека; задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.
Согласно выписке из домовой книги по адресу: ..., ФИО 5 снят с регистрационного учета Дата обезличена.
Факт вселения и постоянного проживания истцов в спорной квартире на протяжении многих лет ответчики не оспаривали; других лиц, кроме ФИО 1, ФИО 3, ФИО 2, ФИО 4, имеющих право пользования спорным жилым помещением2, нет.
ОТВЕТЧИК 1 Дата обезличена отказала ФИО 1 и членам ее семьи ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4 в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: ..., сославшись на непредставление решения о предоставлении данного жилого помещения.
Между тем отсутствие решения о предоставлении ФИО 1 и членам ее семьи жилого помещения в рассматриваемом случае не является существенным обстоятельством для дела, поскольку судом установлено, что в прежний наниматель из квартиры выехал, имеет другое постоянное место жительство, то есть добровольно отказался от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры; право пользования ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4 спорным жилым помещением приобретено, ОТВЕТЧИКОМ 1 не оспаривается.
Доказательств обратного, а именно отсутствия у ФИО 1, ФИО 3, ФИО 2, ФИО 4 права пользования спорным жилым помещением, в суд не представлено.
Кроме того, отсутствие решения о предоставлении истцам жилого помещения не может препятствовать в осуществлении прав нанимателя жилого помещения, влиять на жилищные права истца и служить основанием для отказа в заключении с ним договора социального найма.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд установил, что ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4 длительное время проживают в спорной квартире и пользуются ею на правах нанимателей; ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, действующая за себя и несовершеннолетнюю ФИО 4, оплачивают коммунальные услуги, содержание и ремонт квартиры, а также несут расходы по найму данного помещения, то есть выполняют обязанности нанимателей жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Приняв во внимание, что право пользования истцами спорным жилым помещением не оспаривалось, требований о выселении из данного помещения как занимаемого на незаконных основаниях к истцам не предъявлялись, суд пришел к выводу о том, что ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4 вселены в квартиру с соблюдением установленных требований и пользования жилым помещением. Следовательно, у ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4 возникло и в настоящее время не прекратилось право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях договора социального найма.
С учетом изложенного требования о признании ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4 приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В статье 7 названного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (статья 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
По данным реестровой книги ... ОТИ, Поземельной книги регистрация права собственности на объект недвижимого имущества расположенного по адресу: ..., не производилась.
На основании исследования и оценки представленных в дело доказательств суд установил, что истцы проживают в спорном жилом помещении (...) на условиях договора социального найма, поэтому полагает отсутствие письменного договора социального найма не должно препятствовать истцам в реализации права, предоставленного Конституцией Российской Федерации на безвозмездное получение в собственность занимаемого им жилого помещения.
На основании изложенного с учетом установленных по делу обстоятельств (истцы проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях, на условиях договора социального найма, в течение длительного периода времени; ранее в приватизации участия не принимали (ФИО 1 зарегистрирована по данному адресу с Дата обезличена; ФИО 2, Дата обезличена рождения, - с рождения; ФИО 3, Дата обезличена рождения, - с Дата обезличена; ФИО 4, Дата обезличена рождения, - с Дата обезличена), суд нашел исковые требования ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО 4, обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи с тем, что они не могут реализовать право на безвозмездное получение в собственность занимаемого жилого помещения по независящим от нее причинам.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 7 постановления от Дата обезличена Номер обезличен «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.
Таким образом, иск ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО 4, подлежит удовлетворению: за ФИО 1 право собственности на 1/4 долю жилого помещения, расположенного по адресу: ...; за ФИО 2 право собственности на 1/4 долю жилого помещения, расположенного по адресу: ..., за ФИО 3 право собственности на 1/4 долю жилого помещения, расположенного по адресу: ..., за ФИО 4 право собственности на 1/4 долю жилого помещения, расположенного по адресу: ....
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО 4 удовлетворить.
Признать за ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4 право пользования квартирой, находящейся по адресу: ..., на условиях договора социального найма.
Признать за ФИО 1 право собственности на 1/4 долю жилого помещения, расположенного по адресу: ...
Признать за ФИО 2 право собственности на 1/4 долю жилого помещения, расположенного по адресу: ...
Признать за ФИО 3 право собственности на 1/4 долю жилого помещения, расположенного по адресу: ...
Признать за ФИО 4 право собственности на 1/4 долю жилого помещения, расположенного по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд Нижнего Новгорода в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.А. Шемякина