РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2010 года г.Н.Новгород
Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:
Председательствующего судьи Сорокина С.М.,
При секретаре Марковой Д.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО 1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с настоящим иском к ГУ УПФ РФ в ..., указав, что Дата обезличена. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако пенсия ей была назначена только с Дата обезличена. Она, истица, постоянно работала в учреждениях здравоохранения в должности врача и на Дата обезличена имела льготный трудовой стаж 30 лет 6 мес. и 20 дней. Истица считает отсрочку в начислении пенсии незаконной и просит выплатить ей пенсию за период с Дата обезличена по Дата обезличена.
Впоследствии истица уточнила свои требования, просила включить в стаж ее работы период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена, обязать УПФ РФ в ... назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в ... ФИО 2 (по доверенности) в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что ФИО 1 обратилась в ГУ УПФ РФ в ... Дата обезличена. Согласно п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.02.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Таким образом, прохождение курсов повышения квалификации не удовлетворяет требования п.4 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г №516, а именно: не выполняется работа постоянно в течение полного рабочего дня, т.к. курсы повышения квалификации проходят с отрывом от производства. Также курсы повышения квалификации не поименованы в перечне периодов, подлежащих включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, перечисленных в п.5 вышеуказанных правил. В связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО 1 не представлялось возможным.
Выслушав истицу и представителя ответчика, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.
В соответствии со ст39 Конституции РФ устанавливаются государственные гарантии социального обеспечения по возрасту.
Согласно пп.11 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
В силу п.3 ст.28 указанного выше Закона РФ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в ... от Дата обезличена. комиссией принято решение, согласно которого истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. При требуемом специальном стаже 30 лет зачтен подтвержденный документами специальный стаж 29 лет 10 мес. 29 дней, который складывается из следующих периодов:
- с Дата обезличена по Дата обезличена – врач-интерн ... клинической больницы (за исключением 3 дней отпуска без сохранения заработной платы);
- с Дата обезличена по Дата обезличена – врач-интерн Городской клинической больницы Номер обезличен;
- с Дата обезличена по Дата обезличена – врач-педиатр Роддома Номер обезличен (за исключением 3 дней отпуска без сохранения заработной платы).
- с Дата обезличена по Дата обезличена – врач-педиатр, заведующая отделение детского приюта, врач-ординатор соматического отделения, заместитель главного врача по лечебной работе, врач-педиатр МЛПУ Детская городская больница Номер обезличен (за исключением отпуска без сохранения заработной платы 4 дня и повышения квалификации 4 месяца 10 дней).
Не были зачтены в специальный стаж периоды работы:
- с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена – курсы повышения квалификации.
- с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена - периоды отпусков без сохранения заработной платы.
Доводы представителя ответчика о том, что в трудовой стаж не включаются периоды учебы на курсах повышения квалификации суд считает необоснованными поскольку Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с Конституцией РФ и ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. Право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных вышеназванным Федеральным Законом. Застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с ФЗ. В п.1 ст.7 Закона указано, что застрахованными лицами являются граждане РФ … работающие по трудовому договору. Ст. 187 ТК РФ гарантирует работнику при направлении его для повышения квалификации сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы, т.е. трудовой договор в данном случае с работником не прекращается, а следовательно он является застрахованным лицом и в данный период производится уплата страховых взносов. В силу п.1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно приказа Номер обезличен МЛПУ «Детская городская больница Номер обезличен» ФИО 1 направлена на очный цикл общего усовершенствования по педиатрии на кафедру педиатрии и неонатологии ЦПК ГОУ ВПО «...» с Дата обезличена по Дата обезличена.
Из справки, выданной МЛПУ «Детская городская больница Номер обезличен», следует, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена отчисления в Пенсионный фонд из заработной платы ФИО 1 производились.
Таким образом, период учебы на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы.
Из вышеизложенного следует, что в стаж работы истицы входят периоды:
- с Дата обезличена по Дата обезличена – врач-интерн ... клинической больницы (за исключением 3 дней отпуска без сохранения заработной платы);
- с Дата обезличена по Дата обезличена – врач-интерн Городской клинической больницы Номер обезличен;
- с Дата обезличена по Дата обезличена – врач-педиатр Роддома Номер обезличен (за исключением 3 дней отпуска без сохранения заработной платы).
- с Дата обезличена по Дата обезличена – врач-педиатр, заведующая отделение детского приюта, врач-ординатор соматического отделения, заместитель главного врача по лечебной работе, врач-педиатр МЛПУ Детская городская больница Номер обезличен (за исключением отпуска без сохранения заработной платы 4 дня и повышения квалификации 2 месяца 17 дней).
- с Дата обезличена по Дата обезличена – курсы повышения квалификации
что составляло на Дата обезличена - 30 лет 22 дня.
Следовательно, истица на момент обращения в ГУ УПФ РФ по ... Дата обезличена имела трудовой стаж, предоставляющий ей право на досрочную пенсию по выслуге лет.Досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению с даты ее первоначального обращения с заявлением к ответчику, то есть с Дата обезличена
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в госдоход размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.19,39,55 Конституции РФ, ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., ст.ст. 56, 103,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить в трудовой стаж работы ФИО 1, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды учебы на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... назначить ФИО 1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи, начиная выплату с Дата обезличена.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... в госдоход 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья С.М.Сорокин