Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 сентября 2010 г.
Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего судьи Кувшиновой Т.С.
при секретаре Бабиной М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО 1 к ГУ УПФ РФ в ... о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Дата обезличена ФИО 1 обратилась в ГУ УПФ РФ в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицо, осуществляющее лечебную деятельность по охране здоровья населения более 30 лет.
Решением начальника ГУ УПФ РФ в ... от Дата обезличена, ФИО 1 в назначении трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
ФИО 1 обратилась в суд, просила признать вышеуказанное решение незаконным, обязать ответчика включить в стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии периоды прохождения курсов повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена., обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения - с Дата обезличена г.
В судебном заседании истица исковые требования и доводы заявления поддержала.
Представитель ответчика ФИО 2 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство в письменном виде, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав объяснения истицы, проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:…
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 той же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно решению ГУ УПФ РФ в ..., специальный стаж ФИО 1 составил 29 лет 2 месяца 4 дня.
Не включены в специальный стаж следующие периоды:
с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена., с Дата обезличена по Дата обезличена., с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена - курсы повышения квалификации.
С решением ответчика в этой части суд согласиться не может, поскольку оно принято без учета всех имеющих значения для дела обстоятельств.
Согласно п.4 и п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсий засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.
По ранее действующему законодательству (ст.112 КЗоТ РСФСР, ст.88, 91 закона «О государственных пенсиях в РФ») исключение периодов повышения квалификации из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не предусматривалось. Ст.91 было предусмотрено, что повышение квалификации в высших учебных заведениях включается в общий трудовой стаж.
Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступивший в силу с 1.01.02 г., установил основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. При этом ст. 28 Закона предусматривает сохранение права гражданина на досрочное назначение трудовой пенсии по старости всем гражданам, и не ставит это право граждан в зависимость от того, как исчисляется стаж после введения в действие Закона, а Правительство РФ не наделено полномочиями вводить какие-либо не предусмотренные Законом ограничения прав граждан на пенсионное обеспечение.
заработная плата сохраняются.
Таким образом, доводы решения об отказе ФИО 1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть учтены в специальный стаж, являются необоснованными, поэтому периоды нахождения ФИО 1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.
С учетом включенных периодов времени, общий стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии, на момент обращения в ГУ УПФ РФ в ..., составлял 30 лет 2 месяца 2 дня.
Согласно ст.19 закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией… но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».
Установлено, что истица обратилась к ответчику Дата обезличена, на момент ее обращения необходимый для назначения пенсии стаж у нее имелся, она представила документы, необходимые для назначения пенсии, поэтому отказ УПФ РФ в ... в назначении истице пенсии, незаконен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Признать решение начальника ГУ УПФ РФ в ... от Дата обезличена Номер обезличен об отказе ФИО 1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Обязать ГУ УПФ РФ в ... включить в трудовой стаж ФИО 1 период работы с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена
Обязать ГУ УПФ РФ в ... назначить ФИО 1 досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через районный суд.
...
...
...
Судья Т.С.Кувшинова