Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 августа 2010 года Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе
председательствующего судьи Сорокина С.М.
при секретаре Марковой Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3 к ОТВЕТЧИКу 1, ОТВЕТЧИКу 2 о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ОТВЕТЧИКу 1, ОТВЕТЧИКу 2, указав, что зарегистрированы и проживают по адресу .... Изначально указанное жилое помещение было предоставлено на их семью, состоящую из 3-х человек, Дата обезличена. Вселились в указанное жилое помещение Дата обезличена., а в последствие, Дата обезличена были зарегистрированы в квартире. С этого времени и по настоящее время истцы постоянно проживают в указанной квартире, оплачивают коммунальные платежи, осуществляют текущий ремонт, несут бремя содержания данного имущества, используют данное жилое помещение в соответствии с его целевым назначением. ФИО 1 обратился к ОТВЕТЧИКу 2 с заявлением о заключении договора социального найма. ОТВЕТЧИКом 2 ему было отказано в заключении договора социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения, и предложено обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением. Истцы считают, что приобрели право пользования жилым помещением, поскольку на протяжении длительного времени постоянно зарегистрированы и проживают в данной квартире, добросовестно выполняют обязанности по содержанию жилья, проводят текущий ремонт, оплачивают коммунальные платежи, в жилом помещении находятся все их личные вещи, квартира используется ими в соответствии с ее целевым назначением.
На основании изложенного просят признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: ... и обязать ОТВЕТЧИКа 2 заключить с ФИО 1 договор социального найма на квартиру, указав в качестве членов его семьи ФИО 2 и ФИО 3
В судебном заседании истцы на иске настаивали.
Представитель ответчиков ... ФИО 4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, направила письменные возражения на заявленные требования, в которых указала, что у администрации района отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до Дата обезличена.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО 5 показала, что является знакомой истцов, бывает у них в квартире по адресу: .... Истцы проживают в спорном жилом помещении втроем, других лиц там не имеется. Истцы производили в квартире ремонт.
Аналогичные показания дала свидетель ФИО 6
Выслушав истцов, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1, 2 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения истца и членов его семьи в спорное жилое помещение) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ч. 1,2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу п.1 ч.1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ч. 1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что ФИО 1 обратился к ОТВЕТЧИКу 2 с заявлением о заключении с ним и членами его семьи договора социального найма на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен ....
Согласно письма ОТВЕТЧИКа 2 ФИО 1 отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение - квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен ..., поскольку у администрации района отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до Дата обезличена.
Из материалов дела следует, что ФИО 1 и членам его семьи ФИО 2 и ФИО 7 на основании ордера Номер обезличен, выданного Дата обезличена исполнительным комитетом ..., предоставлено жилое помещение по адресу: .... Согласно справки Номер обезличен от Дата обезличена, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ..., жилой дом Номер обезличен ... ранее имел строительный адрес: ....
Квартира Номер обезличен дома Номер обезличен ..., является муниципальной собственностью.
В квартире состоят на регистрационном учете и проживают ФИО 1, ФИО 2 и ФИО 3 (до регистрации брака ФИО 7.... Согласно выписки из лицевого счета нанимателем спорного жилого помещения является ФИО 1
Истцы вселились в спорную квартиру и до настоящего времени проживают в ней, имеют право пользования ею. Они используют жилое помещение по назначению, проживая в нем, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают надлежащее состояние, проводят текущий ремонт, своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также несут расходы по найму жилого помещения.
Таким образом, истцы выполняют обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ.
Факт вселения и проживания истцов в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен ... ответчиком не оспаривается, требований к ним о выселении из спорного жилого помещения, как занимаемого на незаконных основаниях, не заявлялось, других лиц, кроме истцов, имеющих право пользования спорным жилым помещением не имеется. Доказательств обратного, а именно отсутствия у истцов права пользования спорным жилым помещением в суде не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцы были вселены в квартиру с соблюдением установленных требований, следовательно, у них возникло и в настоящее время не прекратилось право пользования жилым помещением - квартирой Номер обезличен в доме Номер обезличен ....
Таким образом, поскольку установленные по делу обстоятельства не подтверждают законности принятого ОТВЕТЧИКом 2 решения, ФИО 1 и членам его семьи незаконно было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, следовательно, требование истцов об обязании заключить с ФИО 1 договор социального найма жилого помещения является обоснованным и подлежащим удовлетворению, спора между ФИО 1 и членами его семьи о том, кто является нанимателем жилого помещения не имеется.
Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Таким образом, члены семьи ФИО 1 - супруга ФИО 2, дочь ФИО 3 подлежат указанию в договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя.
В соответствии с постановлением ... от Дата обезличена Номер обезличен «Об определении порядка реализации полномочий» собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации ...» ОТВЕТЧИК 2 заключает договора найма и социального найма с нанимателями жилых помещений в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района. В силу этого, суд находит, что ОТВЕТЧИКа 2 следует обязать заключить с ФИО 1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., включив в него членов семьи: ФИО 2 и ФИО 3
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Обязать ОТВЕТЧИКа 2 заключить с ФИО 1 договор социального найма квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: ..., включив в него членов семьи: ФИО 2 и ФИО 3.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.М.Сорокин