Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2010 года Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе
председательствующего судьи Леонтенковой Е.А.,
при секретаре Синицыной Ю.Н.,
с участием адвоката Просянкина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО 1, ФИО 2 к ФИО 3, ФИО 4, ОТВЕТЧИКУ 1, ОТВЕТЧИКУ 2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО 1, ФИО 2 обратились в суд с иском к ФИО 3, ФИО 4, указав, что они зарегистрированы по месту жительства и проживают в квартире, расположенной по адресу: .... Нанимателем двухкомнатной квартиры, где они проживают, считается бывший муж ФИО 1 и отец ФИО 2 ФИО 4, который с Дата обезличена фактически проживает в квартире своей матери ФИО 5 по адресу: ..., не вносит плату за жилое помещение. В квартире отсутствуют личные вещи ФИО 4, за все время с Дата обезличена он ни разу не предпринимал попыток вселения в квартиру. Брак между ФИО 1 и ФИО 4 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 6 Канавинского района города Нижнего Новгорода от Дата обезличена
В квартире также зарегистрирован сын истца и ответчика ФИО 4, и брат истца ФИО 2 ФИО 3, который фактически в квартире не проживает с Дата обезличена, проживает у своей гражданской жены по адресу: .... Отношения с ФИО 3 они не поддерживают, он не вносит плату за жилое помещение, коммунальные услуги не оплачивает и денег на оплату не дает. В квартире отсутствуют личные вещи ФИО 3, за все время с Дата обезличена он ни разу не предпринимал попыток вселения в квартиру.
Ответчики перестали быть членами их семьи, добровольно покинули спорную квартиру, забрав все свои вещи. Они, истцы, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают его в надлежащем состоянии, проводят текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то есть выполняют все обязанности нанимателей. Ответчики не являются ни собственниками спорной квартиры, ни членами их семьи.
На основании изложенного просят признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., обязать УФМС по ... снять с регистрационного учета ответчиков по адресу: ..., признать право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой по адресу: ... за истцами ФИО 1 и ФИО 2 Обязать ОТВЕТЧИКА 1 заключить с ФИО 1 договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: ....
Определением судьи Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от Дата обезличена к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОТВЕТЧИК 2 и ОТВЕТЧИК 1.
Истец ФИО 2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Истец ФИО 1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Ответчик ФИО 4 в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме.
Ответчик ФИО 3 с заявленными требованиями не согласился, суду пояснил, что в настоящее время проживает со своей семьей по адресу: ... с ФИО 6 и двумя общими дочерьми, считает данную квартиру своим постоянным местом жительства, его гражданская жена признает за ним право пользования квартирой, хочет сохранить формальную регистрацию в спорной квартире.
Представители ОТВЕТЧИКА 1, ОТВЕТЧИКА 2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица ЮЛ 1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Управления ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО 4 является нанимателем двухкомнатной квартиры ..., общей площадью 43,5 кв.м, в том числе жилой 26,4 кв.м. В квартире на регистрационном учете состоят ФИО 4, его бывшая жена ФИО 1 и дети ФИО 2 и ФИО 3 ....
В судебном заседании ФИО 4 заявленные требования признал в полном объеме, пояснив, что длительное время в спорной квартире не проживает, на нее не претендует. Проживает в квартире матери по адресу: ..., которую и считает своим постоянным местом жительства.
В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Последствия признания иска ФИО 4 понятны, признание иска не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд принимает признание иска ответчиком ФИО 4
Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик иск признал, и признание иска принято судом, суд полагает, что заявленные требования в части признания ФИО 4 утратившим право пользования квартирой ... подлежат удовлетворению. Поскольку УФМС России по ... ответчиком по делу не является, суд полагает требования истцов об обязании УФМС России по ... снять ФИО 4 с регистрационного учета из спорной квартиры необоснованными и не подлежащими удовлетворению как предъявленные к третьему лицу. Кроме того, указанные требования подлежат безусловному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию, при наличии вступившего в законную силу решения суда о выселении, об утрате права.
В отношении требований ФИО 1 и ФИО 2, предъявленных к ФИО 3, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004г. с 1 марта 2005г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.
В соответствии со статьей 5 вышеуказанного ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, при рассмотрении данного жилищного спора в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения Жилищного кодекса РФ, следует руководствоваться Жилищным кодексом РФ, введенным в действие с 1 марта 2005г.
В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР, действовавшем на момент возникновения прав и обязанностей сторон, наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ч. 1, 2 статьи 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несли солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.
Жилищный кодекс РФ, вступивший в действие с 1 марта 2005г. также предусматривает право нанимателя жилого помещения по договору социального найма на вселение в занимаемое жилое помещение как членов семьи, так и иных лиц (статья 67 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 3 ст. 83 ЖК РФ, абз. 2 ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Статьей 7 Закона РФ 25 июня 1993 года N5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» предусмотрено, что снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:
- изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства;
-выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В Дата обезличена ответчик ФИО 3выехал из спорного жилого помещения, в настоящее время имеет другое постоянное место жительства, проживает по адресу ..., доказательств исполнения последним обязанности нанимателя и расходов по содержанию квартиры не имеется, квартирную плату и коммунальные услуги он не оплачивает, никаких претензий по квартире никому не предъявлял, вселиться в спорную квартиру не пытался. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются, напротив ФИО 3 в судебном заседании пояснил, что в спорной квартире он не проживает добровольно, вселяться не пытался, его личных вещей в квартире не имеется, за спорную квартиру коммунальные платежи он не оплачивает, обязанности нанимателя не исполняет, не согласен сняться с регистрационного учета, так как ему необходима формальная прописка, возможно в будущем возникнет необходимость в пользовании спорной квартирой, в настоящее время проживает со своей семьей ФИО 6 и общими детьми ФИО 7, Дата обезличена рождения и ФИО 8, Дата обезличена рождения в квартире, которая принадлежит ФИО 6 на праве долевой собственности. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО 9 и ФИО 10 суду показали, что ответчик ФИО 3 с Дата обезличена в спорной квартире не проживает, никаких претензий по поводу проживания в квартире он не предъявлял и не предъявляет, проживает в другой семье, его личных вещей в квартире не имеется, обязанности нанимателя он не исполняет. Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчик выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
На основании изложенного суд полагает, что требования ФИО 1 и ФИО 2 о признании ФИО 3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Суд полагает требования истцов об обязании УФМС России по ... снять ФИО 3 с регистрационного учета из спорной квартиры необоснованными и не подлежащими удовлетворению как предъявленные к третьему лицу. Кроме того, указанные требования подлежат безусловному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию, при наличии вступившего в законную силу решения суда о выселении, об утрате права.
Требования ФИО 1 и ФИО 2 о признании права пользования жилым помещением, обязании ОТВЕТЧИКА 1 заключить договор социального найма с ФИО 1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1, 2 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения ФИО 1, ФИО 2 в квартиру ...) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу п.1 ч.1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно ч.1, п. 4 ч. 7 ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91 к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения.
В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг ОТВЕТЧИК 2 - принимает решение о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и определяет орган, уполномоченный на заключение договора социального найма;
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 28.03.2006г. № 798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района предоставлено право заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.
ФИО 1 и ФИО 2 вселившись в спорную квартиру, используют жилое помещение по назначению, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают надлежащее состояние, проводят текущий ремонт, своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также несут расходы по найму жилого помещения, что подтверждается квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг.
Таким образом, ФИО 1 и ФИО 2 выполняют обязанности нанимателя и члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО 9 и ФИО 10
Факт вселения и проживания ФИО 1 и ФИО 2 в квартире ... ответчиками не оспаривается, требований к ФИО 1 и ФИО 2 о выселении из спорного жилого помещения как занимаемого на незаконных основаниях не заявлялось, других лиц, кроме ФИО 1 и ФИО 2, имеющих право пользования спорным жилым помещением не имеется. Доказательств обратного, а именно отсутствия у ФИО 1 и ФИО 2 права пользования спорным жилым помещением в суд не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО 1 и ФИО 2 были вселены в квартиру с соблюдением установленных требований, следовательно, у них возникло и в настоящее время не прекратилось право проживания и пользования жилым помещением - квартирой ..., в связи с чем заявленные требования о признании за ФИО 1 и ФИО 2 права пользования и проживания в спорном жилом помещении, обязании ОТВЕТЧИКА 1 заключить с ФИО 1 договор социального найма жилого помещения, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
То обстоятельство, что в настоящее время отсутствует решение о предоставлении спорного жилого помещения не может влиять на жилищные права ФИО 1 и ФИО 2 и служить основанием для отказа в заключении договора социального найма. ФИО 2 против заключения договора социального найма с ФИО 1 не возражает.
Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Таким образом, член семьи ФИО 1 - дочь ФИО 2 подлежит включению в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков ФИО 4 и ФИО 3 подлежит взысканию в пользу ФИО 1 уплаченная ею при подаче иска госпошлина в размере 200 руб.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО 1, ФИО 2 удовлетворить частично.
Признать ФИО 4, ФИО 3 утратившими право пользования жилыми помещением, расположенным по адресу: ...
Признать за ФИО 1 и ФИО 2 право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой ...
Обязать ОТВЕТЧИКА 1 заключить с ФИО 1 договор социального найма на двухкомнатную квартиру ..., с указанием в договоре социального найма члена семьи ФИО 1 - дочь ФИО 2.
Отказать ФИО 1, ФИО 2 в удовлетворении требований об обязании Управление ... снять с регистрационного учета по адресу: ... ФИО 4 и ФИО 3.
Взыскать с ФИО 4 и ФИО 3 в пользу ФИО 1 возврат госпошлины в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода со дня принятия решения судом в окончательной форме.
...
...
....
Судья Е.А. Леонтенкова