Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2010 г.
Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего судьи Кувшиновой Т.С.
при секретаре Бабиной М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО 1 к ОТВЕТЧИКу о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периода работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1, достигнув возраста 55 лет, обратился к ОТВЕТЧИКу с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации более 20 лет.
Решением начальника ОТВЕТЧИКа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 в назначении трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж работы не учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного техника (механика) по планеру и двигателям летно-испытательного цеха №, № <данные изъяты>.
Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. Считает, что ответчик неправомерно исключил период его работы из специального трудового стажа, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих, что инженерно-технический состав ЮЛ 1 обслуживает именно воздушные суда гражданской авиации.
Истец просил признать вышеуказанное решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец, его представитель по доверенности ФИО 2 исковые требования и доводы заявления поддержали.
Представитель ответчика ФИО 3 иск не признала, поддержала доводы отказа ОТВЕТЧИКа в назначении пенсии.
Представитель третьего лица ЮЛ 1 в судебное заседание не явился.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела и дав оценку представленным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С 1.01.02 г. введен в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии.
В соответствии с пп.15 п.1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:…
15) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п.2 той же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В Постановлении Правительства РФ от 18.07.2002 г. №516 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», указано:
1. Установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
и) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, - Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. №459.
Список №459 не содержит указания на то, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют перечисленные в нем работники, обслуживающие только воздушные суда гражданской авиации.
Из решения ОТВЕТЧИКа следует, что специальный стаж ФИО 1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 лет 6 месяцев 7 дней. Не включен в специальный стаж период работы ФИО 1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного техника (механика) по планеру и двигателям летно-испытательного цеха №, №, № ЮЛ 2 в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что инженерно-технический состав ЮЛ 1 обслуживает именно воздушные суда гражданской авиации.
С решением ответчика в этой части суд согласиться не может, поскольку оно принято без учета всех имеющих значение для дела обстоятельств.
По делу установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности авиационного техника по планеру и двигателям, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности авиационного техника по планеру и двигателям, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности авиационного техника по планеру и двигателям ЛИК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности техника по планеру и двигателям, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в должности авиационного техника (механика) по планеру и двигателям в цехе №, №, № ЮЛ 2 (переименованного в ЮЛ 1), на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в специальный стаж истца по тем основаниям, что гражданская авиация, в связи с вступившим в законную силу Воздушным кодексом РФ выделена в самостоятельный вид авиации. При этом, периоды работы истца на данном предприятии в тех же должностях, но до введения в действие Воздушного кодекса РФ включены ответчиком в стаж для назначения досрочной пенсии, а периоды работы после введения в действие - исключены.
Таким образом, ответчик не оспаривает особые условия труда истца и его должность, которые предусмотрены Списком соответствующих работ, производств, профессий и специальностей, с учетом которых назначается досрочная пенсия.
В соответствии с Уставами ЮЛ 2, ЮЛ 1 основными видами деятельности ЮЛ 1, являющегося правопреемником ЮЛ 3, ЮЛ 2, являются: разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники военного и гражданского назначения, ее составных частей и систем. Предприятие относится к Министерству авиационной промышленности Федерального агентства по промышленности РФ.
В связи с введением в действие Воздушного кодекса РФ, авиация разграничена на различные виды: гражданскую, государственную и экспериментальную. Однако, из преамбулы к Воздушному кодексу и ст.5 следует, что воздушное законодательство РФ регулирует отношения в области использования воздушного пространства, отношения, возникающие в связи с деятельностью в области авиации на территории РФ, а также отношения, возникающие в связи с нахождением воздушных судов РФ за пределами территории РФ. Кодекс не содержит положений, регулирующих пенсионные отношения в связи с работой в области авиации.
В соответствии со Списком №, который следует применять к периоду работы истца, право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому обслуживанию, аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных подразделениях, вне зависимости от вида авиации.
Таким образом, доводы решения об отказе ФИО 1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на вид авиации, являются необоснованными. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж (за исключением периодов работы в режиме неполной рабочей недели).
С учетом периодов времени, общий стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, на момент обращения к ОТВЕТЧИКу, составлял 20 лет 9 месяцев 27 дней, страховой стаж превышал 25 лет, что давало ему право на назначение пенсии с 55 лет.
Согласно ст. 19 закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией… но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».
Установлено, что истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, на момент его обращения требуемый для назначения пенсии стаж у него имелся, он представил документы, необходимые для назначения пенсии, поэтому отказ ОТВЕТЧИКа в назначении истцу пенсии, незаконен.
С учетом изложенного, суд обязывает ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Признать решение ОТВЕТЧИКа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО 1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным.
Обязать ОТВЕТЧИКа включить в специальный трудовой стаж ФИО 1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного техника (механика) по планеру и двигателям летно-испытательного цеха №, №, № ЮЛ 2, ЮЛ 1.
Обязать ОТВЕТЧИКа назначить ФИО 1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через районный суд.
...
...
...
Судья Т.С.Кувшинова
...
...