Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 октября 2010 г.
Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего судьи Кувшиновой Т.С.
при секретаре Бабиной М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО 1, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО 2, по иску ФИО 3 к ОТВЕТЧИКУ об обязании заключить договор социального найма,
у с т а н о в и л:
Истцы ФИО 1., ФИО 3 проживают и зарегистрированы по адресу <адрес>
Истцы обратились в суд с иском к ОТВЕТЧИКУ, указывая, что спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ было передано по договору социального найма ФИО 4, которая являлась ответственным квартиросъемщиком. Вместе с ФИО 4 право пользования данным жилым помещением было предоставлено и членам ее семьи: мужу - ФИО 3 и дочери ФИО 1 После смерти ФИО 4 в ДД.ММ.ГГГГ с согласия всех членов семьи, ФИО 1 стала нанимателем по договору социального найма вышеуказанной квартиры. В настоящее время на регистрационном учете также состоит несовершеннолетний сын ФИО 1 -ФИО 2 Обратившись К ОТВЕТЧИКУ за заключением договора социального найма на жилое помещение истцы получили отказ, с разъяснением права обращения в суд с заявлением о признании права пользования и проживания в занимаемом помещении.
Истцы просили признать право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма за ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истцы изменили свои требования, просили обязать ОТВЕТЧИКА заключить с ФИО 1 договор социального найма в отношении спорной квартиры.
В судебном заседании истцы ФИО 1, ФИО 3 исковые требования и доводы заявления поддержали.
Представитель ОТВЕТЧИКА ФИО 5 в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв (<данные изъяты>), просила рассмотреть дело в ее отсутствии.
Выслушав объяснения истцов, проверив материалы дела и дав оценку представленным по делу доказательствам, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
По делу установлено, что истцы ФИО 1 и ФИО 3 постоянно проживают в квартире <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрированы по данному адресу. На основании выписки из домовой книги ФИО 1 является нанимателем указанной квартиры.
Ордер на вселение в спорное жилое помещение истцами утрачен.
В связи с не предоставлением данного документа, комиссией по жилищным вопросам <данные изъяты> отказано ФИО 1 в заключение договора социального найма, разъяснено право на обращение в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.
Факт вселения и постоянного проживания в спорной квартире истцов на протяжении 13 лет, ответчиком не оспаривается.
В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на день вселения, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Несмотря на отсутствие письменного договора найма, он фактически исполнялся сторонами на протяжении 13 лет, поскольку истцы выполняли обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а наймодатель не выдвигал к ним требование о выселении.
Следовательно, суд считает с достоверностью установленным факт вселения и проживания истцов в спорной квартире на законных основаниях. Соответственно, они приобрели право пользования данным жилым помещением.
В связи с этим, отказ в настоящее время в заключение письменного договора социального найма, является необоснованным.
Возражения представителя ОТВЕТЧИКА о том, что договор социального найма не может быть заключен в силу того, что соответствующие полномочия у администрации возникли с ДД.ММ.ГГГГ, а жилое помещение предоставлялось матери истицы - ФИО 4 ранее, не соответствуют законодательству.
В соответствии с законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 5).
В соответствии со ст.43 Устава г.Н.Новгорода, принятого постановлением Городской Думы г.Н.Новгорода от 23.11.05 г. №91, к полномочиям администрации ... относится обеспечение исполнения вопросов местного значения…
7. В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма.
Администрация г.Н.Новгорода постановлением от 28.03.06 г. №798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями Администрации г.Н.Новгорода» (в редакции 8.02.07 г. №393), в соответствии с Жилищным кодексом РФ, статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода определила следующий порядок реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода:
2. Администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района:
2.1. Заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Поскольку между ФИО 1 и ответчиком отсутствовал письменный договор социального найма, который является обязательным документом при решении вопроса о заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, обязанность по заключению такого договора по заявлению ФИО 1 возникла у администрации в ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, ссылки на ранее действующее законодательство необоснованны.
При таких обстоятельствах, требования об обязании ответчика заключить договор социального найма законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Обязать ОТВЕТЧИКА заключить с ФИО 1 договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через районный суд.
<данные изъяты>
Судья Т.С.Кувшинова